“保障国家食品安全战略”成果被国家市场监管总局采纳

　　张宝贵“三农”专著《现代农业宏观思路探索》连载（33）

　　张宝贵宣传研究“三农”重大成果选之八：

　　“保障国家食品安全战略”成果被国家市场监管总局采纳

　　张宝贵

　　1988年夏天，我下乡采访在长安县斗门区委机关食堂食用过期食物中毒的经历，警示催促着我开始关注宣传研究食品安全问题。

　　经过多年采访调研，我发现“互害农业恶性循环”问题严重：有些农户施用剧毒农药或过量施用农药或施用有害农用激素（剂）生产农产品，加害农产品加工企业和消费者；有些农产品加工销售企业和商户加工销售有害污染过期农产品，加害消费者；众多消费者以点带面众口相传国产农产品安全系数低，致使有些国产农产品销售难，进口农产品猛增又加害农产品生产加工者。严重影响食品安全，严重影响国民健康，严重影响国产农产品产业发展。

　　2011年5月，我在呈送中农委陈锡文主任《关于推广长安土地托管的建议》和2013年6月呈送中央领导《关于推广长安土地托管的建议》中，都提出了“保障国家粮食战略安全和保障国家食品战略安全”的建议。

　　2016年2月12日，我呈送中央领导《关于保障国家食品战略安全的两条建议》摘录如下：

　　关于保障国家食品战略安全的两条建议

　　我是陕西省西安市有突出贡献的专家、原长安区政协秘书长、退休干部张宝贵。给您写信向中央提出《关于保障国家食品战略安全的两条建议》。

　　近年来您多次强调重视食品安全问题，提出了“四个最严”的要求，为解决食品安全问题指明了方向，是保障国家食品战略安全的纲领。

　　我报道研究“三农”问题30多年，建议在保障国家食品安全上除了落实“四个最严”外，还应注重两个问题。

　　一是把食品安全提高到国家战略的高度，确立保障国家食品战略安全的国策。

　　近年来，有关文件把食品安全放在“保障国家粮食战略安全”中去表述。我以为这是不确切的。粮食是食品之首食品之一，但却不能涵盖所有食品，食品却涵盖了粮油肉奶蛋禽瓜果菜糖茶水饮（料）饭酒保健品等所有食物。“保障国家粮食战略安全，是保住国民的饭碗；“保障国家食品战略安全”，是保障国民的健康。两者既有联系又有区别，不能以“首”以“一”概全。“保障国家食品战略安全”事关国民健康、军队强大和民族兴衰。

　　因此，建议中央把食品安全提高到国家战略的高度，在坚持“保障国家粮食战略安全”国策的同时，确立“保障国家食品战略安全”的国策。

　　二是在粮食和食品相关产业领域推广多种形式的适度规模生产和多种形式的适度规模经营。

　　我国保障国家粮食战略安全和保障国家食品战略安全面临的主要矛盾，是粮食和食品相关产业领域的小规模生产、小规模经营与粮食和食品相关领域产业现代化的矛盾。一家一户三五亩地的小生产种植、两三头猪牛羊、一二十只鸡鸭的小规模养殖、五六个人的小作坊加工和遍布城乡的小商店、小食摊、小饭馆的小规模经营，是保障国家粮食战略安全和保障国家食品战略安全的主要隐患，是滋生粮食安全和食品安全问题的主要原因。解决这个主要矛盾的根本出路，是实行适度规模生产和适度规模经营。

　　建议在粮油瓜果菜茶等食品源头的种植产业，推广种植专业户、种植大户、种植合作社、种植家庭农场、种植企业和土地托管等多种形式的规模生产经营。

　　建议在肉奶蛋禽等食品源头的养殖产业，扶持养殖专业户、养殖大户、养殖合作社、养殖家庭农场、养殖企业等多种形式的规模生产经营。

　　建议在食品加工业，推行食品定点加工和企业生产，实现食品加工业的规模生产经营。

　　建议在食品销售业，推行连锁超市、加盟店和销售集团，实现食品销售业的规模经营。

　　建议扶持推广种养加销配套成龙一体化的农业企业集团，引领食品相关产业现代化。

　　建议在餐饮业，推行连锁店、加盟店、中央厨房和餐饮集团，实现餐饮业的规模经营和现代化。

　　实现粮食和食品种植业、养殖业、加工业、销售业和餐饮业的适度规模生产经营，方能为贯彻落实“四个最严”奠定坚实的基础，方能为保障国家粮食战略安全和保障国家食品战略安全夯实稳固的基础。

　　我文革辍学、当兵退伍、干副业工精简三回农村和困难年月乱食腹痛打滚的经历，让我有了浓厚的“三农”情节，促使我长期关注研究“三农”问题尤其是粮食安全问题和食品安全问题。2011年5月，我在给陈锡文主任写的《关于推广长安土地托管的建议》和2013年6月给您写的《关于推广长安土地托管的建议》中，都提出了“保障国家粮食战略安全和保障国家食品战略安全”的建议。我以为，保障国家粮食战略安全和保障国家食品战略安全，是我国新时期多个战略支柱中的两根支柱。

　　以上建议，供您参阅。

　　从2011 年开始，我在《陕西日报》、《陕西农村报》、《三秦都市报》、陕西农村网》、《长安学刊》等媒体发表多篇稿件，在保障国家粮食战略安全的同时，保障国家食品战略安全。

　　2017 年 1 月 ，在陕西省改革发展论坛上 , 我做了《保障国家食品战略安全的思考》的主旨发言，发言稿在多家媒体发表。

　　2018 年 2 月 ，我呈送中央领导，提出《关于保障国家食品安全的建议》。摘录如下：

　　关于保障国家食品战略安全的建议

　　我是陕西省西安市有突出贡献专家、原长安区政协秘书长张宝贵。我我研究食品安全问题多年，给中央写信建言和发表“保障国家食品战略安全”新闻稿件10多篇件。

　　食品安全事关国民健康、军队强大、民族兴旺，已经成为全国人民迫切期盼解决的一个重大问题。我认为仅靠政府监管部门或农业部门难以从根本上解决食品安全问题，食品安全必须从源头抓起，必须改变产加销方式，必须全程严管重罚，必须全民动员齐抓共管综合治理。

　　总结多年研究食品安全的实践，我向中央提出保障国家食品战略安全要做到“七化”把好“七关”的建议。

　　一、食品产加销地域要规范化，把好食品安全的“源头关”。

　　食品产加销地域是食品安全的源头，源头不保全线崩溃，因此食品产加销地域必须规范。有害物质超标的土地，禁止种植粮油菜果薯糖豆茶等农产品；有害物质超标的场地草场，禁止种植饲料饲草禁止饲养肉奶蛋禽等畜产品；有害物质超标的池塘库江河湖海，禁止养殖捕捞鱼虾等水海产品；环境、场地、水源未达标的场所，禁止生产加工储存和销售食品。政府对有害物质超标的土地、草场和水域实施治理恢复工程，对禁种、禁养和禁捕捞的相关农户进行补偿。

　　二、食品产加销标准要全面化，把好食品安全的“流域关”。

　　多年来部分食品产加销虽有标准但未形成体系，致使食品安全状况堪忧，因此食品产加销全面标准化迫在眉睫。粮油菜果薯糖豆茶等种植业生产加工必须标准化，选用国家批准引进的种子和物种，选用省、市审定的种子；实行剧毒农药和农用激素由县级生产资料公司专卖制度，用户凭乡村证明购买使用；使用生物和低毒、无害农药防治病虫草害；禁止使用剧毒农药，禁止过量使用农药，禁止长期使用单一化肥，禁止使用膨大剂、催熟剂等有害激素。肉奶蛋禽等养殖业的生产、防疫、屠宰、加工必须标准化，禁止使用不合格饲料调料原料，禁止添加瘦肉精、催肥剂、有害色素等有害物质和增重物质。酒水、饮料和保健品生产必须标准化，禁止添加有害成分，禁止假冒名牌，禁止冒充药品。所有食品的销售必须标准化，禁止过度虚假宣传，禁止出售污染过期变质食品。

　　三、食品产加销方式要规模化，把好食品安全的“入海口关”。

　　过亿农户的食品小生产、城乡企业和店铺小作坊并存的食品加工、城乡商场商店饭店摊铺交织的食品销售，致使食品安全乱象丛生，因此食品产加销方式规模化亟待推行。县乡政府组织乡村专业队（组）统一实施粮油菜果薯糖豆茶等农产品的除草、防虫和防病，费用由政府买单或补助，实现粮油菜果薯糖豆茶等农产品质量安全达标，满足国民大众消费的需求；政府引导扶持推广家庭农场、合作农场、乡村农场、农业企业开展农产品优质创建活动，满足国民中高端消费的需求和开拓出口市场；政府引导扶持推广食品企业定点规模加工，实现食品质量安全达标，满足国民大众消费的需求；政府引导扶持推广食品加工企业开展优质创建活动，满足国民中高端消费的需求和开拓出口市场；政府引导扶持推广食品规模销售，推行城乡加盟连锁店经营和电商经营，推行餐饮业原料定点购买、中心配送和加盟连锁店经营。

　　四、食品产加销发展要一体化，把好食品安全的“长效关”。

　　多年来食品产加销产业链条相接利益脱节，生产者有赚有赔、加工者保本或微利、销售者旱涝保收，致使食品安全问题严重，因此食品产加销一体化和三产融合发展大势所趋。政府引导扶持鼓励推广一二三产业组建产加销一体化的食品企业、食品集团和食品联合体，一产为二产提供优质原料，二产为三产供应优质名牌产品，三产为一产二产开拓市场，三个产业融合发展良性循环相互促进同兴共荣。

　　五、食品安全监督要体系化，把好食品安全的“监管关”。

　　食品安全监督不仅是食品管理监督部门的职责，也是全社会的责任。因此健全食品安全监督管理体系刻不容缓。健全食品安全监管队伍建设，实行乡镇街道和食品生产加工销售企业派驻食品安全监督员制度，实行食品安全卫星监控和摄像监控制度；健全病畜禽死畜禽集中销毁和保险赔付政府补贴制度，杜绝不合格食品和病畜禽死畜禽进入市场；健全食品安全责任制度，企业法人和市县乡镇街道村的一把手是食品安全的第一责任人；健全食品安全行业协会相互监督制度和健全食品安全社会监督制度；健全食品安全严管奖优罚劣制度，让违规违法者刻骨铭心让他人不敢造次。实现食品安全监督专业化、多元化、社会化和体系化，实现全方位全覆盖全程同步监管，预防为主将问题解决在萌芽状态。

　　六、食品消费要合理化，把好食品安全的“入口关”。

　　改革开放以来国民生活水平提高实现了由吃饱到吃的健康的历史巨变值得庆幸，同时国民“三高一胖”患者激增和患者年龄趋青趋小的现实令人堪忧告诫国人：食品消费合理化是国家食品安全战略的一个重要内容，食品消费合理化亟待普及！国家应该针对不同地域、不同性别、不同年龄段、不同职业、不同岗位等不同国民群体，制定推行合理科学食品消费标准和健康膳食结构方案，倡导合理科学的食品消费观念。既增强国民健康，又节约食品资源，还减少食品畸形消费致病费用。

　　七、食品宣传要科学化，把好食品安全舆论的“导向关”。

　　多年来新闻媒体曝光了食品产加销中的诸多问题，促进了解决这些问题的进展。曝光的问题从具体问题微观看是真实的，但引发的消费者对国产食品产生恐惧心理从宏观上看又是失实的，因此解决食品新闻宣传中的“微观真实与宏观失实”问题值得引起决策层、媒体和社会的重视。

　　食品新闻宣传既要曝光食品安全的问题，又要宣传政府解决这些问题的进展和结果，更要宣传保障食品安全的战略政策和举措，还要宣传食品安全新典型新经验新技术新产品新态势。

　　新闻媒体搞好食品安全宣传要履行职责莫错位，主次得当莫颠倒，警示促进莫曝炒，运用哲学莫迷茫。实现新闻宣传微观真实与宏观真实的统一，实现宣传动机和宣传社会效果的统一，引导食品生产加工销售者和消费者走出“互害循环的怪圈”，引导国人积极消费国产合格优质食品。

　　“实施质量兴农战略”和“实施食品安全战略”，是个系统工程综合工程全民工程和长期工程。全民动员齐抓共管持之以恒，解决食品安全这个老大难问题大有希望前景灿烂辉煌。

　　以上建议供参考。

　　2018年4月8日16时，国家药品食品监督管理总局综合司调研员夏伟给我打电话告知：有关领导将此件批转给国家药品食品监督管理总局，总局已将7项建议写入正在在编制《2019至2035年国家食品战略安全规划》。《关于保障国家食品战略安全的建议》主要观点写入了2019年5月《中共中央国务院关于加强食品安全工关于保障国家食品战略安全的建议》。

　　2019年5月9日，《中共中央 国务院 关于深化改革加强食品安全工作的意见》明确指出：“食品安全关系人民群众身体健康和生命安全，关系中华民族未来。党的十九大报告明确提出实施食品安全战略，让人民吃得放心。这是党中央着眼党和国家事业全局，对食品安全工作作出的重大部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大任务。”

　　2020年，我在撰写“三农”专著《现代农业宏观思路探索》时，增加了“食品转基因要透明化，把好食品安全的‘闸门关’”和“食品进出口重点检测全面化，把好食品安全的“国门关’”，形成了“实现‘九化’把好‘九关’保障国家食品安全”的思路。

　　“实现‘九化’把好‘九关’保障国家食品战略安全”思路的要点是：

　　实现食品产加销地域规范化，把好食品安全的“源头关”。

　　实现食品产加销标准全面化，把好食品安全的“流域关”。

　　实现食品产加销方式规模化，把好食品安全的“入海口关”。

　　实现食品产加销发展“一体化”，把好食品安全的“长效关”。

　　食品消费合理化，把好食品安全的“入口关”。

　　食品转基因透明化，把好食品安全的“闸门关”。

　　食品进出口重点检测全面化，把好食品安全的“国门关”。

　　食品安全监督体系化，把好食品安全的“监管关”。

　　食品宣传科学化，把好食品安全舆论的“导向关”。

　　“实现‘九化’把好‘九关’保障国家食品战略安全”的思路，是全方位、多角度、系统化、全程化、配套化、综合化保障国家食品战略安全的思路，是保障国家食品战略安全实践经验的总结，是保障国家食品战略安全的理论创新，是多年宣传研究保障国家食品战略安全成果的汇总。

　　2024年7月初，中储粮、汇福公司竟用拉煤油的油罐车运食用油的新闻，在社会上引起了强烈反响。7月12日，188金宝搏体育官网发表了《张宝贵：关于开展食品安全专项治理活动的建议》

　　2024年7月17日，我呈送中央领导《关于“开展食品安全专项治理活动”的建议》。摘录如下：

　　关于“开展食品安全专项治理活动”的建议

　　我是陕西省西安市有突出贡献的专家、退休干部、陕西省西安市长安区政协原秘书长张宝贵。我运用毛主席哲学思想干新闻搞 “三农”等研究40年，100多次获得中国新闻奖等全国省市新闻奖、社科奖，160项宣传研究建言成果写入中央文件。今日给您写信，提出关于“开展食品安全专项治理活动”的建议。

　　近日，中储粮汇福公司竟用拉煤油的油罐车运食用油的新闻，在社会上引起了强烈反响。7月6日，中储粮集团做出回应：开展粮油运输工具污染风险大排查！

　　7月9日，国务院食安办组织国家发展改革委、公安部、交通运输部、市场监管总局、国家粮食和储备局等部门召开专题会议研究，成立联合调查组彻查食用油罐车运输环节有关问题，组织开展食用油风险隐患专项排查。

　　中储粮集团、国务院食安办的反应是及时的，措施是得力的，是会起到一定作用的。

　　我宣传研究食品安全问题40年。食品安全问题，不仅食品运输环节问题众多，食品生产、食品晾晒烘干、食品贮藏、食品加工、食品销售等环节，都存在着诸多安全隐患。

　　食品安全问题，是一个产业链问题，是一个社会问题，食品安全问题长期存在形成痼疾。通过一个系统、一个行业的“大排查”、“大整顿”，虽有作用，但按下葫芦浮起瓢，解决不了根本问题。

　　食品安全问题，严重危害国民的健康，严重败坏国家食品产业声

　　誉，严重损害党和政府威望。只有全党重视，全民参与，综合治理，方能快见成效，大见成效。

　　因此，我提出“关于开展食品安全专项治理活动的建议”。

　　一、在涉及食品安全的产业、行业、系统、部门、单位、乡镇街道和社区村组，开展食品安全大排查、大整顿。着重解决食品安全中的10个问题：

　　1、解决食品产前安全隐患问题。

　　有害物质超标的土地，禁种粮油菜果薯糖豆茶等农产品；有害物

　　质超标的场地林地地草场，禁种饲料饲草、禁养肉奶蛋禽等畜产品；

　　有害物质超标的池塘库江河湖海，禁养殖禁捕捞鱼虾等水海产品。

　　解决食品生产安全隐患问题。

　　种植业生产必须标准化，选用国家批准引进的种子和物种，选用省、市审定的种子； 施用农药、农用激素（剂）和使用食品添加剂标准化； 推行施用生物和低毒、无害农药防治病虫草害。禁止过量施用农药，禁止长期施用用单一化肥，禁止施用膨大剂、 催熟剂等有害农用激素和有害食品添加剂。

　　养殖业生产必须标准化，禁止施用不合格饲料，禁止添加瘦肉精、催肥剂等有害物质；家禽牲畜防疫专业化。

　　3、解决食品运输安全隐患问题。

　　食品收获、食品晾晒烘干、食品运输，环境、场地、工具设施必须标准化。禁止用不洁、有害、有毒的车辆、场地、器具、工具、晾晒烘干包装运输食品。

　　4、解决食品贮藏安全隐患问题。

　　食品贮藏的环境、场地、设施必须标准化。禁止用不洁、有害、有毒的场地、设施、材料、包装贮存食品。

　　5、解决食品加工安全隐患问题。

　　食品加工的环境、场地、设施、工具、原料、工艺，必须标准化。禁止用不洁、有害、有毒的环境、场地、设施、原料、工具、工艺，加工食品；禁止使用有害色素、有害添加剂等有害物质和增重物质加工食品。非自家食用家禽牲畜宰杀监管定点化，防止病死家禽牲畜流入市场。

　　6、解决食品销售安全隐患问题。

　　食品销售的环境、场地、设施、包装，必须标准化。禁止用不洁、有害、有毒的环境、场地、设施、包装销售食品；禁止销售不洁食品、过期食品、变质食品、污染食品；禁止过度虚假宣传误导消费者。

　　7、解决酒水、饮料和保健品生产销售安全隐患问题。

　　酒水、饮料和保健品生产销售，必须标准化。禁止添加有

　　害成分，禁止假冒伪劣，禁止保健品冒充药品；禁止过度虚假宣传误导消费者。

　　8、解决转基因食品安全隐患问题。

　　建议实行引进研发繁育转基因种子指令化。

　　国家指令信誉好、有实力的种子研发繁育单位，引进研发繁育转基因种子，尽快改变我国转基因研究开发落后状态，尽快改变我国大豆 9 成以上依赖进口受制于人的状况。禁止未获指令的研发繁育单位，引进研发繁育转基因种子。

　　建议实行生产加工转基因产品授权化。

　　政府授权信誉好、有实力的农业企业生产加工转基因产品。禁止未获授权的企业生产加工转基因产品。

　　建议实行转基因粮食产品用途定位化。

　　转基因大豆、转基因玉米等粮食产品的用途定位，是饲料用粮、医药用粮、工业用粮和燃料用粮等非食用用粮。禁止工业用粮、医药用粮、饲料用粮、燃料用粮，使用符合食用标准的非转基因粮食农产品。既推动转基因农产品产业发展，又减轻国家粮食战略安全和国家食品战略安全的压力。

　　建议实行转基因产品销售透明化。

　　国家立法强制推行转基因产品明显标识制度。强制推行转基因食用油、粮食、食品和蔬菜、瓜果等农产品和所有食品，明显标识“转基因粮食”、“转基因蔬菜”、“转基因水果”和“转基因原料加工食品”制度。让消费者依据意愿决定是否购买转基因食品。

　　9、解决城乡居民自办群宴食品安全隐患问题。

　　城乡居民自办群宴，普遍环境卫生条件差，厨师等操作服务人员技能素质良莠混杂，食物不洁屡见不鲜，食物中毒累有发生。城乡居民自办群宴亟待规范监管。

　　10、解决食品摊点、外卖食品安全隐患问题。

　　食品摊点和外卖食品从业人员资格、加工制作环境、场地、原料、盛器、包装，必须标准化。禁止无健康证人员从业，禁止用不洁、有害、有毒的环境、场地、原料、设施、器具，加工制作包装销售食品；禁止销售不洁食品、过期食品、变质食品、污染食品。

　　二、建立健全食品安全法规制度。

　　《中华人民共和国食品安全法》颁布15年来，全国人大先后两次修法，国家有关部门出台多项食品安全的条例制度和规定，依然不能适应食品安全新态势的需求。

　　食品安全新态势，亟待建立健全食品安全法规制度。

　　建议全国人大颁布《食品安全生产法》、《食品安全运输法》、《食品安全贮藏法》、《食品安全加工法》、《食品安全包装法》、《食品安全销售法》、《转基因食品法》等法规。

　　用全国统一法律，规范食品从业人员依法从业，规范食品产业企业依法生产经营，惩处违反法律的企业和人员。改变食品法规法不制众、标准不一、“小过重罚”、趋利性执法、食品安全乱象丛生态势。

　　建议坚持“功奖相配”，“过罚相当”原则。对守法遵规者给予表彰奖励；对初次轻微违法违规者给以警告训诫；对多次轻微违法违规者处以罚款；对较重违法违规者处以罚款、列入从业黑名单、强令停业整顿、吊销营业执照；对严重违法者没收财产、追究刑事民事责任。

　　三、建立健全食品安全监管队伍网络体系。

　　建议建立健全食品安全专业队伍建设，发挥食品安全专业队伍监管食品安全主体的作用。

　　建议建立健全食品安全行业监督队伍建设，发挥行业协

　　会监督和会员相互监督食品安全的作用。

　　建议建立健全社区、村组食品安全员队伍建设，发挥社区、村组干部监管食品安全的作用。

　　建议建立健全新闻媒体食品安全监督队伍建设，发挥新

　　闻舆论监督食品安全的作用。

　　建议建立健全社会食品安全监督队伍建设，发挥消费

　　者投诉、知情人举报等社会监督食品安全的作用。

　　建议建立健全企业、乡镇街道食品安全监管队伍建设，发挥企业法人、乡镇街道党政一把手监管食品安全的作用。

　　建议建立健全食品安全监督网络，发挥食品安全监督网络监督食品安全的作用。逐步实行食品安全卫星“天眼”监控，逐步实行食品安全摄像网络监控。对食品产前、生产、运输、贮藏、加工、销售环节实行全程监控监督。

　　建立健全食品安全监管队伍网络体系，实现食品安全监管体系化、社会化、科技化。对食品安全实行全方位、全覆盖、全程同步监督管理。及时发现处理食品安全问题，将食品安全问题解决在萌芽状态。

　　以上建议，供参考、

　　2024年9月3日10时35分，国家市场监管总局食品督查督办处刘凯处长打来电话，告知我给中央领导《关于“开展食品安全专项治理活动”的建议》已转总局，总局领导十分重视多项建议被总局采纳。先汇报落实情况，后将给正式回信。

　　9月4日，国家市场监管总局给我寄送《信访回复意见书》，摘要如下：

　　“您提出的通过大排查大整顿治理活动着力解决食品安全中的10个问题的建议，涵盖了从农田到餐桌的食品安全全链条监管，对我们开展工作具有重要意义。”

　　“我们将您的建议运用到具体实践，会同公安部农业农村部、国家卫健委等食安委成员单位不断加大食品安全监管力度，严厉打击食品安全违法行为，持续开展转基因食品安全性研究，坚决守牢食品安全底线，全力为人民群众‘舌尖上的安全’保驾护航。”

　　“您提出的根据食品安全态势，建立健全食品安全法规制度的建议，对提高食品安全法制化谁品具有重大意义，也是我们工作的重点。”

　　“我们将充分考虑您的建议，根据新形势新任务，会同全国人大法工委、最高检、最高法、国家卫健委等部门不断健全法规标准体系，推动政府依法监管、企业依法经营、消费者依法维权的食品安全食品安全法制化视屏不断提升。”

　　“您提出的加强监管队伍和监管能力建设的相关建议，是有力提升食品安全监管效能的重要举措和有力抓手。”

　　“我们将认真研究您提出的相关建议，进一步拓宽社会监督渠道，拓展网络监管的适用范围，加快推动出台《食品安全检查员管理办法》，指导地方持续加强食品安全检查员队伍建设，以更加有力有效的手段提升食品安全监管能力水平。”

　　“再次感谢您提出的宝贵建议意见。”

　　食品安全事关188金宝搏网，事关国家兴衰，事关民族存亡。我长期宣传研究研究食品安全，为保障国家食品战略安全建言献策。期盼全党重视，全国动员，全民参与，政府和社会各界齐抓共管，持之以恒，建立健全落实保障国家食品战略安全综合制度体系。为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”提供国家食品战略安全保障。

　　2022 年 2 月定稿于陕西长安

　　2025年5月有修改

　　作者张宝贵简介:

　　张宝贵，陕西省西安市有突出贡献的专家，中国农业风险管理研究会理事，陕西省改革发展研究会理事、陕西省社区文化发展促进会顾问、长安区政协原秘书长。运用毛主席哲学思想干新闻搞“三农”研究40年，100多次获得中国新闻奖等全国、省市新闻奖、社科奖，200项宣传研究建言成果写入中央文件。

　　曾被聘为西北大学新闻系兼职讲师、陕西师大新闻传媒学院兼职教授、陕西农村网青年记者导师。新闻专著《田园报春花——张宝贵获奖新闻作品选》，多篇稿件入选大学教材；理论专著《领导与新闻谋略》（张宝贵 李正善著）被陕西出版集团推荐参评“五个一工程奖”和中宣部优秀理论读物，得到中宣部景俊海副部长的肯定赞扬；“三农”专著《现代农业宏观思路探索》被农业农村部农业经济研究中心金文成主任赞誉为“您在《现代农业宏观思路探索》中的建言，非常系统、深入、中肯，为我们国家加快建设现代农业政策支持体系提供了很好的探索和思考。”

　　中央电视台、《解放军报》、《新闻出版报》等国内20多家媒体和日本放送电视网百余次报道。被誉为“新闻奇才”、“三农专家”、“研究领导新闻学的开拓者“