10月20日,第四高中全会期间,淮南道巡抚衙门突然抛出以“一切国有资源尽可能资产化,一切国有资产尽可能证券化、一切国有资金尽可能杠杆化”为核心原则,以“能用则用、不用则售、不售则租、能融则融”为思路的新政策,引发广泛关注和讨论。有网友认为,这是化债和解决财政问题的新思路、新政策。
笔者想就此提以下几个问题:
第一,堂堂一个省巡抚衙门,怎么会欠债?早在上世纪的1974年,先总理在第四届人大上讲,中国一无内债、二无外债。并且,新中国的经济基础之弱、底子之薄、旧社会遗祸之烈,大家有目共睹。同时,人民在翻身解放之后,革命和建设发展任务之重,很多人有切亲体会。既要反修反帝,支持第三世界民族独立和解放运动,又要全面发展工业、农业、科技、教育、医疗、卫生、文化事业,中间还要纠正各种错误。尽管革命和建设任务极其繁重,但是,中国人民在党中央毛主席坚定正确的领导下,既取得了反修反帝斗争、维护国家主权完整、支持第三世界民族独立和解放运动的伟大胜利,成功恢复在联合国的合法权益,又在国内工农业、科技、教育、医疗、卫生、文化事业上取得了历史性进步,建成了独立完备的工业体系,几乎把全国大小河流疏通一遍而且开挖了许多运河、沟渠,甚至还有红旗渠等等不可思议的“奇迹”,取得了以“两弹一星”为标志的工业化伟大成果,基本消灭文盲,文化极其繁荣,几乎消灭了所有恶性传染病疫,中国人口增加近一倍、寿命从40多岁提高到70多岁,改善了道路、电能等基础设施,城乡面貌焕然一新,圆满完成历史任务。可是,如此空前繁重的任务完成之时,中国居然“一无内债、二无外债”,除此之外,毛主席去世时,还给中国人民留下丰厚的家底,积存的粮食够吃三年的!
但是,淮南道巡抚衙门,你近三十年做了什么工作?打仗了吗?没有。搞了多少建设?所辖淮南道、岭南东道人口、寿命增加多少?教育、医疗、文化,不是市场化了吗?医院、学校也可以赚钱。你搞多少基建建设?你的工业如何、农业、商业、科技如何?我在想,毛主席进代,基础那么差、任务那么重、环境那么恶劣,在完成所有革命和建设你和我同时,居然不欠任何债务!而淮南道接到毛主席留下的厚底子之后,一没有打仗,二没有负担医疗卫生等民生,甚至不用你给工人盖房子、保障医疗、教育,你为什么能欠那么多债?你欠的债,与国家建设发展、人民群众福利有什么关系?
主席从来没有以出售公有资产的方式化债,相反,毛主席时代,尽管基础薄弱,主席还通过把帝国主义、官僚资本控制的资产国有化、拒绝承认一切旧条约的方式,解决经济问题,而且也不欠债。而淮南道的做法与毛主席时代做法相反,居然告出售、出租人民资产的方式,化债。
你要出售、出租湖北人民的资产,那么,你须向人民群众讲清楚,你欠的债与人民群众是什么关系?
第二,你欠了谁的债?
这是很有意思的问题。居然连省巡抚衙门都“缺钱”了,谁还能有实力、资格、余钱借给省巡抚衙门呢?遍观全中国,应该没有哪个东家,有这个资格、实力。但是,偏偏,淮南道巡抚衙门居然欠了巨额债务。
那么,欠了谁家的债务呢?推测一下,算来算去,当然是欠银行的钱,只有银行才能给巡抚衙门提供贷款或者担保。那么,欠了哪家银行的钱呢?应该是国有银行的钱。我就搞不明白,巡抚衙门已经穷困潦倒了,银行要那么多钱做什么呢?就不能送给衙门一些吗?非要让人家欠债吗?
欠债也行吧。反正,银行是中国人民的,巡抚衙门也是中国人民的,左手欠了右手的钱,也没有什么大不了的,只要这钱花得地方也,我也能接受。那么,巡抚衙门把资产出售以化债,当然是出售给中国的国有银行了。我又想不明白的是,国有银行要这些国有资产,有什么意义,用来做什么呢?比如,土地、工厂、矿山、城市建筑,转让给银行吧,银行结清了巡抚衙门的债务,拥有了这些土地、工厂、矿山、建筑,但是,银行怎么运作、管理这些资产呢?不还得交给省巡抚衙门或者别的什么政权机构吗?总不能由银行直接管理农业、工业、矿业、城市楼房!如果真由银行做这些事,那银行岂不是取代了巡抚衙门?岂不是可以取消巡抚衙门、市衙门?
巡抚衙门,总不至于向中国民营企业家、或者什么私人借钱吧?
还有,会不会是淮南道巡抚衙门欠了外资银行、金融资本的钱?这也不能排除。但是,省巡抚衙门完全可以向国有银行借款呀?为什么要向外资银行、金融机构借钱?美国,自己都工业萎缩、财政困难,哪里有钱借给中国的省巡抚衙门呢?更加不可思议的是,美国的美元,已经是压榨全世界人民的枷锁,而且,美元,就是“量化宽松”的,就是随便印的,美国巡抚衙门、华尔街金融寡头、美国工业科技,均拒绝为美元提供信用保证,美元外汇基本上没有任何信用保证!仿照美元“量化宽松”的样子,中国的银行不会印钱、再借给中国的地方巡抚衙门吧?干么非要转这么大弯子,借美国银行或金融机构的钱呢?淮南道巡抚衙门向美元借债,岂不是承认了美元的“世界货币”地位?岂不是混账透顶?岂不是用淮南道的经济、资源、工业、农业、科技、教育、医疗、基建等赋予并支撑美元的国际信用,却没有支撑人民币的国际信用?岂不是一种叛国行为?
我真的非常非常担心,淮南道的债务,绕来绕去,最终是欠了美国银行、金融机构,或者是中国的买办金融机构的钱!温铁军教授可能喜欢这种结果:中国资产终于对接国际金融资本了!李稻葵也期盼这种结果:中国终于迎来了国际投资者!黄奇帆也应喜欢这种结果:中国的外资占比大大提升了。吴晓求也喜欢这种结果:中国的金融市场终于做大了。不过,中国人民喜欢这种结果吗?
我甚至担心,会不会巡抚衙门把国有资产出售、出租给美国金融资本,然后,从美国金融资本那里搞到钱,一部分用于化债,另一部分自己花,解决财政危机?如果是这样,那就意味着中国人民的生产资料,经巡抚之手,转让给了美国,而国有银行,也只是得到一笔所谓的钱而已。对美国来说,这是个无本万利的好生意,只须印一大把钱,就可以从中国购买到各种优质资产,如此,美国金融资本当然兴奋不已。
如果在下这个担心是多余的,是我庸人自扰,那么很好。如果我这个担心并不多余,那么,问题就严重了:淮南道如此“三化”、“四则”,就是把人民群众的资产出售、出租给美国金融资本!就是让美元霸权空白套中国生产资料!就是继续用中国经济赋予并支撑美元的国际信用,就是美元信用和霸权继续寄生在中国经济之上,就是以“化债”为名,实质性地向美国金融资本转让中国人民的资产、资源、资金!
第三,你欠债为什么出售出租我的资产?
按照新自由主义的理论,“大社会小巡抚衙门”,淮南道巡抚衙门近些年已经把很多社会义务抛给了“市场”、社会资本,对于民生最基本的医疗、教育、文化等事业,因为是巡抚衙门的一种负担,甚至国有企业也被认为是一种负担。为减轻巡抚衙门的这种负担,国有企业瓦解了,或者是转包、转让给了私有资本了,教育、卫生、文化、媒体等已经市场化了,已经用于赚钱贴补巡抚衙门财政了。就是说,人民群众的就业、医疗、教育、文化福利,并不是由省巡抚衙门提供的,而是由市场提供的。巡抚衙门的财政开支是由人民群众的税收提供的。人民群众的土地、工厂、企业、矿山、城市建筑,虽然由省巡抚衙门管理,但是本质上是人民群众的资产,不是省巡抚衙门的资产!省巡抚衙门、市巡抚衙门、县巡抚衙门这些年为当地人民群众做了什么?人民群众承认多少?是否满意?
假如,你什么也没有为人民群众做过,你把本该你做的事,都当作负担,推给了市场。但就这么“减轻负担”,在不为人民群众做什么事之后,你不但不能“自给自足”,居然还欠下这么多债务。只能说明你各级衙门无能!连自己都养活不起。最要命的是,你欠的债,凭什么要出售人民群众的资产以还债?你有什么资格出售、出租人民群众的资产?你和人民群众是什么关系?你越权了!形同强盗。
第四,你出售、出租我的资产,你跟我商量了吗?
你没有告诉我,你的债是怎么欠下的,是赌博、吸毒、声色犬马、里通外国留下的,还是努力创业失败留下的。是你故意弄出这么多债务以为出售出租人民群众的资产制造借口,还是一心为人民群众谋福利、因为计划不周、花钱大手大脚,或者是腐败留下来的。如果是后者,那还要问一下,究竟有多少债务是因为善意地为人民群众谋福利因为计划不周、工作不细留下来的,多少是因为腐败而留下来的。有些钱,老百姓可以替你还!但是,你赌博、吸毒、声色犬马而留下的债,要“冤有头、债有主”,谁欠的谁负责还,不能用出售出租人民群众资产的方式还!人民群众不当这个冤大头。至于勾结美国霸权、故意制造的债务,则追究相应人的政治责任,仍然不能由人民群众承担这种债务。
就是说,你在准备出售、出租人民群众的资产时,你总要一笔一笔地向人民群众讲清楚,你欠的债究竟是怎么回事!说清楚这些债务情况!你应该知道,要走群众路线,中国人民当家作主的国家!
第五,最最重要的是,淮南道巡抚衙门,还有效法淮南道巡抚衙门的其他省巡抚衙门、府台衙门、县衙门、乡镇保长,你们要不要反思一下欠债的根源?你们要是不反思、不改正欠债的根源,即使你们这一次违背人民群众意愿、违背中央政策,以出售出租人民群众资产的方式化解了债务、解决了财政问题,那也是一时的!是暂时解决了燃眉之急,而不是永久的!在欠债根源不除的情况下,过不了多久,你们又会欠下巨额债务。
美国人金融化、私有化程度最久、最深、最广、最全面,但是,美国的财政危机,更加严重!美国政府经常“关门”。淮南道巡抚衙门的“三化、四则”政策,显然是模仿了美国政府的做法,未来也必然面临美国政府的尴尬——巡抚衙门关门!美国这方面的做法,不是榜样,而是教训!怎么可以模仿美国做法?看不到美国的教训吗?
“人无远虑,必有近忧”,你不反思欠债的根源,不改变欠债的根源,还会继续欠债。你强行出售、出租人民群众的资产,即使得逞,也是饮鸩止渴!只能是权宜之计,不是长久之法。等你这笔钱花完了、人民群众的资产也卖完了,你这个巡抚衙门是不是要“关门”?
哦,对了。淮南道巡抚衙门,只管眼前,只要这一届巡抚衙门有钱花、有饭吃,才不管未来若干年后的巡抚衙门怎么解决财政问题呢!要是这样的话,那么,你们这个巡抚衙门够荒谬的。你们这叫“我死后,哪管洪水滔天!”
这样的巡抚、知府、县令、乡镇保长,要尽量改组或者解散、取缔,不要让其为害党和人民。
【文/吴铭,作者原创投稿,授权188金宝搏体育官网发表。】

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