张宝贵：制定《惩治讹诈法规》的建议

　　9月29日《凤凰网》消息，《中国新闻周刊》报道《男子扶摔倒老人反被讹3万元 花十几天自证清白》：9月14日，湖南省常德市桃源县的尹先生带儿子去医院看病，看到一名推车老人摔倒，好心帮老人扶车却被冤枉成肇事者，要追究法律责任。尹先生找了十余天后，在一个较隐蔽的地方找到能看到事发现场的监控，证明他和老人是擦肩而过，从而证明自己的清白。9月27日，老人家属回应称，因证据不足，不再追究尹先生相关责任。记者从桃源交警大队获悉，经查，事发时尹先生的电动自行车和老人的自行车无接触，老人家属已向尹先生道歉。

　　看完这则新闻，让人感慨不已。既为尹先生自证清白而庆幸，又为处警办案不力而遗憾，更为讹诈者家属仅“向尹先生道歉”结局而不平。

　　多年来，救助危难老人者反遭讹诈时有报道。让救助危难者陷入官司疲惫寒心，让救助危难不能证实清白者经济受损，让讹诈者得逞得意忘形，让世人对救助危难望而却步。救助危难反遭讹诈，已经成为社会舆情一个热点焦点和难点。

　　救助危难是中国民族的优良传统，是社会文明的标志，是社会主义价值观的要义之一。

　　救助危难反遭讹诈，违背了良知良心，违反了社会主义价值观，败坏了社会风气，增加了纠纷官司，滋生助涨了讹诈的歪风邪气，抹黑国人民族的形象。成为影响社会和谐稳定的一大隐患。值得引起决策层的重视。

　　救助危难反遭讹诈纠纷案件时有发生，是“一切向钱看”和极端自私风潮滋生的毒瘤，是惩治讹诈法规缺失造成的恶果，是惩治讹诈处罚过轻无力酿成的弊端。

　　惩治救助危难反遭讹诈的歪风邪气，是深入开展社会主义精神文明建设的需要，是保持社会和谐稳定的需要，是增强国民素质树立民族形象的需要。

　　惩治救助危难反遭讹诈的歪风邪气，应该思想教育与法规惩治并举，在坚持对国民开展社会主义核心价值观教育的同时，制定《惩治讹诈法规》。

　　建议立法对证实讹诈救助危难者，处以讹诈金额等额的罚款。让讹诈救助危难者得不偿失。用利益导向遏制讹诈救助危难者的歪风邪气。

　　建议立法将证实讹诈救助危难者和代理人，列入丧失诚信名单在媒体通报，令其在媒体公开道歉。用社会舆论压力遏制讹诈救助危难者的歪风邪气。

　　建议立法对情节后果严重的讹诈救助危难者及代理人在处以罚款、媒体通报，在媒体公开道歉的同时，处以拘留和判处徒刑。用法规惩治讹诈救助危难者的歪风邪气。

　　建议立法将对讹诈救助危难者罚款的一半，用于奖励被讹诈救助危难者。用利益导向鼓励国民救助危难见义勇为。

　　建议立法将对讹诈救助危难者罚款的一半，用于设立鼓励救助危难基金。对救助危难者无法证实自身清白的案件的赔偿，由鼓励救助危难基金支付。打消国民救助危难的后顾之忧。

　　建议立法对证实被讹诈救助危难者进行表彰、奖励、授予见义勇为称号。树立救助危难见义勇为的良好社会风气。

　　制定《惩治讹诈法规》的目的，是用法规惩治讹诈救助危难者的歪风邪气，改变“好人难当，好人得不到好报”的不良风气；保护救助危难者的合法权益，弘扬树立救助危难的社会风气，推进社会主义精神文明建设。

　　以上建议，同专家学者交流切磋，供参考。

　　2025年9月29日于陕西长安

　　张宝贵简介:

　　张宝贵，陕西省西安市有突出贡献的专家，第二届中国农业风险管理研究会理事，陕西省改革发展研究会专家顾问、陕西省社区文化发展促进会顾问、长安区政协原秘书长。运用毛主席哲学思想干新闻搞“三农”研究40年，100多次获得中国新闻奖等全国、省市新闻奖、社科奖，200多项宣传研究建言成果写入中央文件。

　　曾被聘为西北大学新闻系兼职讲师、陕西师大新闻传媒学院兼职教授、陕西农村网青年记者导师。新闻专著《田园报春花——张宝贵获奖新闻作品选》，多篇稿件入选大学教材；理论专著《领导与新闻谋略》（张宝贵 李正善著）被陕西出版集团推荐参评“五个一工程奖”和中宣部优秀理论读物，得到中宣部景俊海副部长的肯定赞扬；“三农”专著《现代农业宏观思路探索》被农业农村部农业经济研究中心金文成主任赞誉为“您在《现代农业宏观思路探索》中的建言，非常系统、深入、中肯，为我们国家加快建设现代农业政策支持体系提供了很好的探索和思考。”

　　中央电视台、《解放军报》、《新闻出版报》等国内20多家媒体和日本放送电视网百余次报道。被誉为“新闻奇才”、“三农专家”、“研究领导新闻学的开拓者“。