张宝贵“三农”专著《现代农业宏观思路探索》连载（36）
张宝贵宣传研究“三农”成果集成
第八章
张宝贵宣传研究“三农”成果集成
《张宝贵宣传研究“三农”成果集成》，收录了张宝贵宣传研究“三农”130项被写入中央文件的成果，是张宝贵40年宣传研究“三农”成果的简介汇编。以利读者理清“现代农业宏观思路”的形成过程和历史渊源。洋溢着一位农村退伍兵对“三农”的挚爱，袒露着一位“草根”专家的家国情怀，数说着一位“新闻痴心汉”争优夺魁的家珍，记录着一位“社科个体户”超前意识求实创新的历程。展现着运用毛泽东哲学思想指导工作花香果硕的魅力，激励着“三农”仁人志士当好智囊参谋争当先锋实干家，为发展现代农业实现农业现代化贡献才智年华！
1989年在《西安纪监》《关于改革纪检监察体制的建议》（长安县纪检副书记候一民 与张宝贵合写）：
改革纪监领导体制，强化省市县纪委监察局权威，让各级纪委、监察局独立办案，惩治省市县乡官员中的腐败分子和城乡出现的腐败歪风邪气。
多项建言党的十八大后写进中央文件。
2、1989年11月在《陕西农民报》《人粪尿忧思录》（在晁阳 闫志林老师带领下合作采写）中建言：
建议社会和政府重视解决“大包干”后城乡人粪尿资源浪费和人粪尿污染问题，呼吁利用人粪尿资源化害为利变废为宝。
2011年《国务院批转住房城乡建设部等部门关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》（六）加强资源利用。统筹餐厨垃圾、园林垃圾、粪便等无害化处理和资源化利用，2014年6月国务院办公厅印发的《关于改善农村人居环境的指导意见》，“农村污水和垃圾治理首先要解决人畜粪便问题”。。
《人粪尿忧思录》（晁阳 闫志林 张宝贵）获得1989年度陕西省好新闻一等奖）。
3、1990年，在上报的“党政信息”《长安出现“绅士”阶层》中建言：
重视重用致富“贤人”，引导致富“常人”成为致富‘贤人’，警惕致富“恶人”横行乡里操纵乡村政权。
2018年中央一号文件；发挥新乡贤的积极作用。2018年1月中共中央、国务院发布《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。
4、1991年春，在《长安报》《我县乡间唱红“三对面”》报道中建言：
允许农民经销粮食，实现国家、集体、个人多渠道经销解决买粮难。
建言1991年秋被陕西省省政府和西安市政府采纳，2004年被写进中央文件。
5、1991年至1997年，在《西安晚报》《长安女“麦客王”》追踪报道中建言：
我国农业机械化，要走农业机械集团化、跨省区作业的路子。
建言1992年被陕西省政府采纳，连年在关中地区开展千台收割机机收小麦大会战；1996年5月国家农业部、公安部发出通知，要求“全国夏收机械跨省区作业。”
女“麦客王”追踪报道13篇稿件、获得中国新闻奖等8个全国省市新闻奖。
6、1992年5月，《新闻知识》《半路出家干新闻 硕果累累泥土香》，报道了张宝贵于1988年研究提出的理论观点：
“大包干后我国农业面临的主要矛盾，是小生产方式与现代化农业趋势的矛盾，解决这个主要矛盾的根本途径，是建立健全农业社会化服务体系和发展多种方式的规模经营”。
2014年11月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》2019年2月中办国办《关于小农户与现代农业发展衔接的意见》。
7、1992年，在《陕西日报》《争跳农门心态录》中建言：
改革城乡二元户籍制度，实行农村人口向城镇转移。
2014年7月《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》。该文件首次提出统一城乡户口登记制度，明确取消农业户口与非农业户口性质区分，标志着城乡二元户籍制度改革的重大突破。
8、1992年，在《陕西日报》《争跳农门心态录》报道中建言：
乡镇企业工人是我国工人阶级的重要组成部分。
2003年9月召开的中国工会十四大提出,“农民工已经成为我国工人阶级的新成员和重要组成部分",
9、1993年，在《陕西日报》新闻培训班讲学中，介绍学习柳青扎根农村基层写名著，建立采访基地和重点联系人干新闻搞研究的经验。30年来在百余场讲学中，引导鼓励学员“弘扬柳青精神”深入村社厂矿基层采写新闻当好通讯员。
党的十八大后，中央领导在多个重要场合号召党政干部和文艺工作者学习柳青精神,
10、1993年8月，在陕西省记协第三届理事会上的发言中，介绍“运用毛主席哲学思想搞好三农新闻宣传获大奖”的经验。30年来在百余场讲学中，引导鼓励学员“学好哲学事业兴”
党的十八大后，中央领导在多次讲话文章中号召学习哲学。
11、1995年5月，在《陕西日报》《长安兴起“股份田”》报道中（张宝贵 晁阳 裔国华）建言：
实行土地入股农业适度规模经营，实现粮食增产农民增收。
建言2008年写进党的十七届三中全会文件。
12、1995年，在《陕西日报》《长安兴起“股份田”》报道中（张宝贵 晁阳 裔国华）建言：
转让农民土地使用权（即土地流转）发展农业适度规模经营。
建言2012年党的十八大后在全国推广。
长安兴起“股份田”》被《人民日报》评为1995年度全国农业师大新闻；稿件获得中国新闻奖提名奖、全国省区党报新闻奖一等奖。陕西新闻奖一等奖。
13、1996年10月，在《新闻出版报》《报刊大战探秘》中建言：
全国开展报刊整顿，精简报刊数量；调整报刊结构，提高报刊质量；禁止报刊摊派，减轻农民负担。
三项项建言全被写进2003年中央全国报刊整顿文件。
《报刊大战探秘》2002年入选《中国报纸优秀论文集》。
14、1999年，在《长安报》《长安滦镇改革村党支部选举》报道中（张宝贵 田亚军 王江）建言：
“村民推荐村党支部书记，党员选举村党支部书记”，改革农村党支部选举制度。
建言2009年写进中央组织部文件。
15、从2008年秋开始，进行长安土地托管宣传研究，多次发表文章、呈送中农委领导和中央领导建言信：
实行土地托管农业规模经营，保障国家粮食战略安全。实行土地托管农业规模经营，保障国家食品战略安全。
建言2014年写进中央文件。
16、2011年5月和2013年6月，呈送中农委领导、中央领导《关于推广长安土地托管的建议》。
2013年6月28日，农业部韩长赋部长在《关于推广长安土地托管的建议》上批示：“‘土地托管’确是一种好的形式，在‘七个不变’前提下，实现了‘七个提高’和‘四个降低’，又解决了规模经营和农民外出务工的种田问题，值得总结推广。长安区的做法，可请农民日报做一次重点采访报道。”
17、2013年6月，呈送中央领导《关于土地流转要促流管转的建议》：
土地流转要促进土地向种粮大户农业企业流动，严格管理土地转为非粮非农用途。
2013年 9 月 27 日，国家信访局回函：张宝贵同志：您今年8 月的来信收悉，我局已报送中央领导同志参阅。感谢您对国家粮食战略安全的关心和支持，并祝您身体健康。
2013年12 月，土地流转要“促流管转”写入中央文件。
2013年10月，《陕西农村报》发表了张宝贵依据建言信撰写的新闻评论《土地流转要“促流管转”》，获得了 2013 年度陕西新闻奖评论一等奖。
18、2013年，在《陕西日报》等媒体发表评论建言：
“干优能则仕，建议从优秀且有从政能力的村干部中招录乡镇干部，改革干部选拔制度。”
建言2018年写进中央1号文件。
19、2013年8月呈送中央领导《关于保障国家粮食战略安全的建议》：
建议制定《国家粮田保护法》, 国家统筹规划，依法保护国家粮田面积，夯实保障国家粮食战略安全的基础。
2024年中央一号文件（一）严格落实耕地保护制度。落实新一轮国土空间规划明确的耕地和永久基本农田保护任务。2024年6月1日《中华人民共和国粮食安全保障法》中设有专章规定耕地保护条款。
20、2013年8月呈送中央领导《关于保障国家粮食战略安全的建议》：
国家向粮食净调入的省、市征收粮田保护基金，转移支付给粮食净调出的省、市，加大保护粮田力度.
2023年中央农村工作会议首次提出"探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制"。2024年中央一号文件明确"启动实施中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿"；2024年党的二十届三中全会要求"统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制"
21、2013年1月，在《陕西农村报》评论《把好食品安全源头关》中建言：
引导组织农民把好食品安全源头关，科学保护土地，科学选择品种，科学守规按量适时使用农药，实行适度农业规模经营，科学保管、贮藏、运输销售农产品，当好守护食品安全源头的“卫士”。
2025年3月13日《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》。明确提出从源头上强化食品安全的监管要求，并系统部署了源头治理措施。
22、2013年8月呈送中央领导《关于保障国家粮食战略安全的建议》：
国家适时适量适度调高粮食收购价格，提高农民种粮的积极性。
中央一号文件：2022年、2024年等近年文件强调“适当提高小麦、稻谷最低收购价”.
23、2013年8月呈送中央领导《关于保障国家粮食战略安全的建议》：
实行新建粮田补偿制度。
《粮食安全保障法》和党的二十届三中全会《决定》），强调通过健全主产区利益补偿机制覆盖新建粮田等产能提升需求。
24、2014年和2015年，在《陕西农村报》发表多篇评论建言：
《民间文化艺术当承传》 《民间文化艺术要保护》
建言成果2018年写进中央1号文件。
25、2013年，在《陕西日报》等媒体发表多篇评论建言：
“从优秀村干部、优秀大学生村官、优秀职业农民中招录公务员，从特别优秀村干部选拔乡镇区县领导干部，改变公务员招考一条路带来贵族化的弊端。”
建言2018年写进中央1号文件。
26、2014年秋，在《陕西农村报》等媒体发表4篇惩治贿选村官评论，11月10日，呈送中央领导《关于惩治贿选村官的建议》：
建立健全村官选举制度，斩断贿选村官利益链，践行社会主义核心价值观，健全惩治贿选法规，加强对村委会换届选举的领导监督。多管齐下惩治贿选村官歪风邪气。
2025年中央一号文件首次将“村委换届”列为年度核心任务，并针对性地设计了惩治贿选的具体机制。
27、2015年12月，呈送中央领导《关于增加农民收入的建议》。
2016年3月9日17是30分，中农委罗丹同志打来电话，告知此建议陈锡文主任看后十分重视，专门开会讨论研究。
28、2017年4月，在《188金宝搏体育官网》发表文章、呈送中央领导《关于农业要走出“互害循环怪圈”的建议》：
建议强制发展安全农业。强制推行农产品安全生产安全加工制作安全销售安全，将农产品中有害物质细菌指数控制在安全范围内。
2025年中央一号文件《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》是核心政策依据，聚焦粮食安全、生产安全和生态安全协同推进。
29、2017年4月在《188金宝搏体育官网》发表文章、呈送中央领导《关于农业要走出“互害循环怪圈”的建议》：
建议扩大发展保险农业。建议加大农产品的保险力度和广度，实行大宗农产品保险全覆盖。在遇有灾害或价格过低时有保险补偿，让守法守规守章的农产品生产者、加工制作者、销售者少受损失或保住成本。
2024年《中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》提出，扩大完全成本保险和种植收入保险政策实施范围；鼓励地方发展特色农产品(000061)保险。“中央一号”文件还对农险提出精准投保理赔、应赔尽赔的要求，同时，也首次提及巨灾保险，完善巨灾保险制度。
30、2017年4月，在《188金宝搏体育官网》发表文章、呈送中央领导《关于农业要走出“互害循环怪圈”的建议》：
建议推广发展标准农业。建议制定各种农产品生产加工制作销售标准，农产品生产者、加工制作者和销售者严格按照标准生产加工制作销售，食品安全监督部门、行业协会、消费者和社会全程全面全方位监督严管重罚。
2023年中央一号文件首次提出“推进农业标准化”，要求加快农产品质量安全标准制定，推动全产业链标准化生产
31、2017年4月在《188金宝搏体育官网》发表文章、呈送中央领导《关于农业要走出“互害循环怪圈”的建议》：
建议大力发展优质农业。大力发展天然绿色环保无公害农业、大力发展有机农业和高端农业
2021年中央一号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》首次提出“发展绿色农产品、有机农产品和地理标志农产品”的要求，并强调加强农产品质量安全监管。
32、2017年4月在《188金宝搏体育官网》发表文章，呈送中央领导《关于农业要走出“互害循环怪圈”的建议》：
实行农产品适度规模制作加工。建议推广农产品加工制作连锁加盟企业，取缔小作坊制作加工，建议实行餐饮业中央厨房配送制度，建议推广餐饮业连锁加盟店。实行农产品适度规模销售。建议推广农产品加盟连锁店，
2017年5月31日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的实施意见》提出："统筹发展农产品初加工、精深加工和综合利用加工，打造国家农产品加工全产业链重点链和典型县"。
33、2018年1月，在多家媒体发表文章、呈送中央领导《关于保障国家食品战略安全的建议》。
建言被国家药品食品监管总局采纳写入国家食品安全发展规划，写进2019年5月《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》，写进2020年中央1号文件。
34、2014年7月，在《陕西农村报》发表《制止“数字造假”》3篇评论。2018年1月，呈送中央领导《关于制止政府数字造假的建议》:
建议制止部分省市区县乡镇街道政府“数字造假”歪风邪气，为党和政府正确决策提供真实可靠依据。
建言写进2018年9月16日中办国办《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》。写进2023年12月，党中央印发修订后的《中国共产党纪律处分条例。
35、2001年2月，在西安市有突出贡献专家座谈会上的发言中建言：
打破惟地域的桎梏，打破县界市界省界，让各类人才双向选择自由流动，让各类人才脱颖而出。尤其要鼓励各类人才向基层向农村向山区向边疆向艰苦地域向冷门行业流动。
建言写进2019年6月和12月中办国办两个人才文件。
36、2020年3月，在《188金宝搏体育官网》发表文章、呈送中央领导《关于克服疫情影响增加农民收入的建议》。
建言写进2019年3月28日中共中央政治局会议分析国内外新冠肺炎疫情防控和经济运行形势文件。
37、2015年2月，在《陕西农村报》《善有善报当常态》和2016年在媒体发表的《倡导善待慈善家》建言：
“褒扬激励和依法保护企业家”。
建言写进2020年中央办公厅《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》。
38、 1997年10月，在《长安报》《长安“股份田”调查报告》中建言：
“倡导乡村以集体土地资本为股金招商引资”。
建言写进2019年2月中办、国办在《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》。
《长安“股份田”调查报告》1999年获得西安市社会科学成果奖。
39、2020年7月，在中国系统科学研究会征文《发展现代农业的系统思想》中建言：
“建立健全各级政府首长挂帅农业责任制度，建议建立健全各级党委书记督办农业责任制度，建议建立健全各级党政一把手齐心合力抓现代农业的体制格局”。
建言写进中央领导2020年12月底在中央农村工作会议上的讲话。
40、2020年12月底，在《188金宝搏体育官网》发表文章、呈送中央领导《关于精确防疫过大年的建议》。
建言写进2021年1月31日《国家卫健委公布外地返乡“六不准”》。
41、2020年2月，在《188金宝搏体育官网》发表文章、在《陕西社会科学论丛》发表《搞好三个转变实现三个目标》论文建言：
“精确防疫实现城乡社会经济发展目标”。
建言写进多个中央文件。
42、2018年1月，呈送中央领导《关于开展农产品优质创建活动的建议》。
建言写入2022年中央文件1号文件“深入实施优质粮食工程，提升粮食单产和品质。”.
43、2019年3月1日，呈送中央领导《关于发展现代农业思路的建议》建言：
“强化农业金融服务体系”。
建言写入2022年中央文件1号文件“强化乡村振兴金融服务”。
44、2019年3月1日，呈送中央领导《关于发展现代农业思路的建议》：
“提高农业产业和农业效益保障”。
2022年中央文件1号文件“合理保障农民种粮收益。按照让农民种粮有利可图。”
45、2019年3月，呈送中央领导《关于发展现代农业思路的建议》：
“建议国家和省市区县政府制定政策抢救失传或频于断层失传的民族文化、民俗文化、民间文化，发展红色文化和田园文化，培养造就一支爱传统、善创新、能传承的农村文化队伍，支撑现代农业健康发展。”
2022年中央文件1号文件“加强农耕文化传承保护，推进非物质文化遗产和重要农业文化遗产保护利用。”
46、2019年10月20日，呈送中央领导《关于推广长安胡家寨村组集体粮食农场的建议》建言：
“扶持发展职业农民队伍，建议对新型职业农民评定职称，评选全国、省、市、县优秀职业农民，发放职业农民低息无息和创业贷款。”。
2022年中央文件1号文件“加强乡村振兴人才队伍建设。”
47、2020年12月，呈送呈送中农委领导《发展现代农业的整体思路》；2022年6月，呈送中央领导《现代农业整体思路》建言：
培养造就一支懂技术、善经营、能创新的职业农民队伍。
2025年中央一号文件（二十八）完善乡村人才培育和发展机制。实施乡村振兴人才支持计划，加强农民技术技能培训，壮大农村各类专业人才和实用人才队伍。
48、2020年11月，在《188金宝搏体育官网》发表文章、呈送中央领导《关于健全保障国家粮田综合配套制度的建议》：
“健全国家10项保护粮田综合制度遏制多方蚕食粮田建议”。
2022年中央1号文件“落实‘长牙齿’的耕地保护硬措施。”
49、2022年1月，在《188金宝搏体育官网》发表文章、呈送中央领导《关于继续搞好防控疫情工作的建议》建言：
“科学果断精准防控疫情，减少封控对社会经济发展造成的损失，减少封控对城乡人民群众生活的影响。”
50、 2022年3月呈送和中农委领导、中央领导《关于制定反哺农业政策的建议》。
4月6日15时10分，中农委何处长来电话告知，建议引起中农委领导的重视，中农委将协调解决此类问题，将振兴农业政策落到实处。
51、2022年1月，在《188金宝搏体育官网》发表文章、呈送中央领导《关于继续搞好防控疫情工作的建议》：
“科学设立划分防控区，实行城乡分类差异防控”。
建言2022年4月初在全国各地实施。
52、2020年7月在《太白财经》发表评论、2022年6月呈送领导《关于发展“三市”“四摊”经济保就业拓市场的建议》：
“发展早市、夜市、集市；发展小商品摊、小菜果摊、小食品摊、小修理摊‘三市’‘四摊’经济保就业拓市场。”
国家商务部2022年8月3日回复：“张宝贵先生，您的来信收到，信中关于发展“三市”“四摊”经济保就业拓市场的建议，已转相关部门研处，感谢您对商务工作的支持！”2023年初开始，“三市四摊”烟火经济风靡全国。
53、2022年1月，在《188金宝搏体育官网》发表文章、呈送中央领导《关于继续搞好防疫工作的建议》：
“建议精准防控防扩散防过度。将未发生疫情的社区村寨排除在封控区外，所有‘绿码区’的市县街道乡镇恢复正常的社会经济生活秩序。”
建言被采纳，2022年下半年在全国实施。
54、2022年1月，在《188金宝搏体育官网》发表文章、呈送中央领导《关于继续搞好城乡防疫工作的建议》：
“防控疫情要防过度、防浪费、防极端”。
建言写入2022年7月国务院“防控疫情九不准。”
55、2022年6月，在《188金宝搏体育官网》发表文章、呈送中央领导《关于科学防疫纠正过度防疫的建议》：
“纠正过度防疫影响城乡居民生活影响社会经济发展倾向。”
国家信访局回复“建议送国家卫健委参阅”。写入11月10日中央政治局常委会研究部署优化防控疫情工作20条措施。
56、2019年10月，呈送中央领导《关于建立领导干部联系重点企业重点工程制度的建议》：
“保护支持发展城乡民营企业、保护教育激励民营企业家。”
建言写入2020年中央办公厅《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》和2023年7月《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》。
57、2015年呈送领导《关于增加农民收入的建议》：
“加大农民售粮补贴、生产资料补贴；增加大宗农产品成本保险、主要农产品滞销应急保障。”
2023年中央1号文件“健全农民种粮挣钱得利完善农资保供稳价应对机制。健全主产区利益补偿机制，增加产粮大县奖励资金规模。逐步扩大稻谷小麦玉米完全成本保险和种植收入保险实施范围。”
58、2022年6月呈送中央领导《现代农业整体思路》建言：
“建议在扶持东北大豆生产的同时，建议在优生区和优生区域带扶持花生、油菜籽、葵花籽的生产，扶持油茶、坚果、油橄榄等木本油料作物生产；建议扶持玉米油、辣椒油、花椒油等食用油的开发。”
2023年中央1号文件“（二）统筹油菜综合性扶持措施，支持木本油料发展，统筹油菜综合性扶持措施。”
59、2019年在《陕西改革发展论丛》第一期发表论文、2022年6月呈送中农委领导和中央领导《现代农业整体思路》建言：
“我国农业效益保障机制还处于初级阶段，建立健全农业调控、农业补贴、农业奖励和农业保险四项农业效益保障机制任务繁重时不我待。”
2023年中央1号文件（五）统筹做好粮食和重要农产品调控。（一）（二）健全主产区利益补偿机制，增加产粮大县奖励资金规模。完善玉米大豆生产者补贴，实施好大豆完全成本保险和种植收入保险试点。
60、2022年10月呈送中农委领导和中央领导《现代农业整体思路》建言：
“引进研发创新制造先进农业装备设施，提供农业技术装备保障。”
2023年中央1号文件“三、强化农业科技和装备支撑”。
61、2020年12月，呈送中农委领导《关于发展现代农业整体思路》建言：
“建立健全新型农业加工贮存流通营销服务体系。”
2023年中央1号文件“（十七）做大做强农产品加工流通业。”
62、2021年《陕西改革发展论丛》第一期发表论文、2021年1月呈送中央领导《关于推广陕西袁家村发展模式的建议》：
“三个产业与旅游业融合发展，应该提升农家乐项目标准。提升“小吃街”项目标准，接待服务迈步专业化。餐住宿服务迈步宾馆化。”
2023年中央1号文件（十九）实施乡村休闲旅游精品工程，推动乡村民宿提质升级。”
63、2022年6月呈送中农委领导和中央领导《现代农业整体思路》建言：
“建议政府加大研发创新生产处理利用城乡人畜粪便技术装备设施的力度，变废为宝化害为利将城乡人畜粪便变资源变肥源，尽快改变城乡人畜粪便浪费污染和化肥污染严重状况。”
2023年中央1号文件“（二十五）分类梯次推进农村生活污水治理。推进厕所粪污、易腐烂垃圾、有机废弃物就近就地资源化利用。”
64、2022年6月呈送中农委领导和中央领导《现代农业整体思路》建言：
培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的农口部门和区县街道乡镇干部队伍。优化农口部门和区县街道乡镇干部队伍结构，改变区县街道乡镇干部队伍“贵族化”倾向。
2025年中央1号文件（二十）加强农村基层党组织建设。深入推进抓党建促乡村振兴，坚持以党建引领基层治理，提高基层党组织领导能力。保持县级党政领导班子成员任期稳定，持续加强乡镇领导班子和干部队伍建设，着力解决部分年轻干部在农村基层“水土不服”问题
65、2022 年6月呈送中农委领导和中央领导《现代农业整体思路》建言：
“建议实行省市区县领导干部驻村（社区单位企业）蹲点调研制度，建议完善乡镇街道干部包村制度，实行乡镇街道领导干部包后进村和包片制度。”
2023年中央1号文件“（二十九）。全面落实县级领导班子成员包乡走村、乡镇领导班子成员包村联户、村干部经常入户走访制度。”
66、2022年11月，在《188金宝搏体育官网》发表文章、呈送中央领导《关于开拓乡村振兴资金来源的建议》建言：
“加大国家、政府、社会、企业、城市、非农、超富群体、港澳台胞、农业经营服务实体对乡村振兴的投入等十资兴农的建议。”
2023年中央1号文件“（三十一）健全乡村振兴多元投入机制。支持以市场化方式设立乡村振兴基金。健全政府投资与金融、社会投入联动机制。”
67、2023年3月，在《188金宝搏体育官网》发表文章、呈送中央领导《关于建立全国区县公益临终关怀医院体系的建议》：
“建立全国区县临终关怀医院体系，建立政府公益临终关怀医院。省市区县慈善会建立慈善公益临终关怀医院。大型医疗集团建立社会公益临终关怀医院。”
2023年7月国家卫健委《加强老年人和绝症患者认为关怀的通知》：“到2025年，每个试点城市、县或区将至少有一个临终关怀病房。预计将建立覆盖整个试点地区、兼顾城乡的临终关怀服务体系。”
68、2020年2月呈送中农委领导《关于发展现代农业整体思路的建议》：
“引导鼓励扶持那些有意愿、有资金、有技术的城镇居民和城镇户籍的企业家、农校毕业生、退休、离职干部职工、退役军人等群体到农村兴办家庭特色农场创业建设家乡。”
2023年7月20日国家农村部、国家发改委等九部门关于印发《“我的家乡我建设”活动实施方案》的通知》“鼓励引导退休干部、教师、医生、退役军人、技术人员、社会名人等回乡定居建设家乡”。
69、2014年1月在《陕西日报》发表《留下乡愁是功德》、2014年8月在《陕西农村报》发表《保护村名当立法》建言：
“保护古名村镇古名寺庙古名树木古名建筑古名遗址遗迹。”
2023年9月27日，陕西省十四届人大常委会第五次会议表决通过了《陕西省历史文化名城名镇名村保护条例》，首创全国省市制定保护历史文化名城名镇名村条例。
70、2015年10月，在《陕西农村报》发表评论《善有善报是常态》建言：
“建议政府建立慈爱善举法规保护机制，保护慈爱善举企业家的合法权益，依法惩治“人肉”嘲讽和苛求慈爱善举企业家的歪风邪气。”
2023年10月10日，最高人民法院召开发布会，发布《最高人民法院关于优化法治环境促进民营经济发展壮大的指导意见》。特别强调了对民营企业和企业家人格权的保护，对民营企业和企业家进行诋毁、贬损和丑化等侵权行为，要予以严厉打击。
71、2023年8月，在《188金宝搏体育官网》发表文章，呈送中农委领导《解决退休回乡定居和下乡创业人员“居有定所”的建议》：
“‘给退休回乡定居人员拨划宅基地’，将因数千万退休人员回乡定居建房占用土地数百万亩！因此，‘给退休回乡定居人员拨划宅基地’不可采纳更不可实行。”
2023年9月26日农业部等九部委重新发布《我的家乡我建设”活动实施方案的通知》，明确提出7月20日同名《通知》停止执行。明确提出“严禁城镇居民到农村购买宅基地，严禁违规违法圈占买卖宅基地。”
72、2013年8月呈送中央领导《关于保障国家粮食战略安全的建议》：
“建议国家向粮食净调入的省、市征收粮田保护基金，转移支付给粮食净调出的省、市，加大保护粮田力度”；2020年1月呈送中央领导《关于建立健全保障国家粮田综合配套制度的建议》 “建议建立国家粮田附加税制度，对粮食纯调入、纯进口的经济发达的省市征收国家保护粮田附加税，加大国家粮田补贴，调动国家粮田地区和粮农保护粮田种植粮食的积极性。”
2024年中央一号文件（一）抓好粮食和重要农产品生产。探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制。
73、2022年6月呈送中农委领导《现代农业整体思路》建言：
“建议推广全国半数人一天平均吃 5 两玉米或红薯、土豆、高粱、南瓜、豆类等“杂粮”，减少“三高”的发病率和“一胖”的发生率。‘代粮于杂’亟待实行推广。“
2024年中央一号文件（一）抓好粮食和重要农产品生产。树立大农业观、大食物观，多渠道拓展食物来源，探索构建大食物监测统计体系。
74、2022年6月，呈送中农委领导《现代农业整体思路》建言：
“建议建立实行城乡居民红白喜事自办宴席报批监管制度，实行城乡白喜事餐饮服务队持证经营制度，实行厨师培训持证上岗制度，实行城乡居民红白喜事自办宴席村社食品安全员现场监管制度”。
2023年12月25日，云南省人民政府发布最新提示，农村集体聚餐5桌以上履行报备监督指导。此后，全国城乡居民红白喜事自办宴席报批监管呈常态。
75、2022年8月，在《188金宝搏体育官网》发表文章、呈送中央领导《关于保障国家水源战略安全的建议》：
“建议把保障水源安全列入国家战略，实行依据水资源总量控制规划建设开发制度，实行超量使用征收水资源税制度。建议成立国家水税局，统管全国征收水资源税”
2024年1月29日，水利部贯彻落实全国水利工作会议精神。要求控制水资源开发利用总量，强化地下水取水总量和水位双控，科学确定流域区域可用水量；抓好水资源管理法治建设，推进用水权、水资源税改革。
76、2020年12月，呈送中央领导《发展现代农业的整体思路》、2022年6月，呈送中央领导《农业现代化整体思路》建言：
建议实行农业用水按农产品种类限量低价使用江河库塘水、限量无偿提取地下水制度；建议农业使用江河库塘水超量征收水资源税制度、农业使用地下水超量征收水资源税制度。用经济利益导向引导农业节约水。建议推广畦灌、喷灌、滴灌等节水农业技术，用科技实现节水农业。
2015年中央一号文件（二十九）统筹推进林业、农垦和供销社等改革。深化农业水价综合改革和用水权改革，加强取用水管理，持续推进地下水超采治理，推广运用节水灌溉技术。
77、2019年3月，呈送中央领导《关于明确发展现代农业思路的建议》、2019年《陕西改革发展论丛》第一期《发展现代农业的整体思路》建言：
“建立健全农业灾情疫情保险机制、建立健全农产品成本保险机制、建立健全政府农业应急救助保险基金机制、建立健全农业主要财产保险机制、建立健全农民工伤意外保险机制的农业保险机制”。
2024年中央一号文件（一）抓好粮食和重要农产品生产。扩大完全成本保险和种植收入保险政策实施范围，实现三大主粮全国覆盖、大豆有序扩面。鼓励地方发展特色农产品保险。推进农业保险精准投保理赔，做到应赔尽赔。完善巨灾保险制度。
78、2013年3月，呈送中央领导《关于保障国家粮食战略安全的建议》：
“对于因基本建设等不可逆转原因占用国家保护粮田的，实行新建粮田补偿制度。”
2024年中央一号文件。（二）严格落实耕地保护制度。改革完善耕地占补平衡制度，坚持“以补定占”。
79、2020年12月，呈送中央领导《发展现代农业的整体思路》、2022年6月，呈送中央领导《农业现代化整体思路》建言：
“建立健全五项农业补贴机制 ：建立健全粮油棉田补贴机制，建立健全购买大中型新型机械设备设施补贴机制，建立健全农田升级改造补贴机制，建立健全农业贷款补贴机制，建立健全购买农业专利补贴机制。”。
2024年中央一号文件。（一）抓好粮食和重要农产品生产完善农资保供稳价应对机制，鼓励地方探索建立与农资价格上涨幅度挂钩的动态补贴办法。
80、2020 年 11 月，呈送中央领导《关于建立健全保障国家粮田10项综合配套制度的建议》:
“建立国家粮田面积年检制度，建立保护国家粮田责任制度，建立国家粮田改变用途须经政府批准制度，建立国家粮田附加税制度，建立健全农村宅基地制度，建立健全城乡生态建设用地制度，建立健全企事业单位和旅游文化体育事业用地制度，建立健全各种开发园区用地制度，建立健全惩治土地荒芜和土地投机制度，建立健全粮田增补制度。”
2024年中央一号文件（二）严格落实耕地保护制度。健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体系，落实新一轮国土空间规划明确的耕地和永久基本农田保护任务。
81、2020 年 11 月，呈送中央领导《关于建立健全保障国家粮田综合配套制度的建议》:
“建议建立健全粮田增补制度： 向治理恢复废弃土地要粮田，向治理沙漠荒漠造地要粮田，向治理盐碱地海洋滩涂地要粮田，向农业科学技术要粮田，保证国家基本粮田总量。为保障国家粮食战略安全奠定基础。”
2024年中央一号文件（一）加强农业基础设施建设。分区分类开展盐碱耕地治理改良，支持盐碱地综合利用试点。
82、2020年12月，呈送中农委领导《发展现代农业的整体思路》；2022年6月，呈送中央领导《现代农业整体思路》建言：
“农业一产给二产提供优质原料，二产给三产提供名优特产品，三产给 一二产开拓市场，三产带二产促一产，三个产业融合发展”；“农业同田园文化融合发展；农业同旅游业融合发展。”
2024年中央一号文件（十一）促进农村一二三产业融合发展。加快构建粮经饲统筹、农林牧渔并举、产加销贯通、农文旅融合的现代乡村产业体系，把农业建成现代化大产业。
83、2020年12月，呈送中央领导《发展现代农业的整体思路》；2022年6月，呈送中央领导《现代农业整体思路》。建言：
“农业同旅游业融合发展，应该进行四个提升：提升特色文化品牌，提升项目标准，提升服务水平，提升安全保障。”
2024年中央一号文件（十一）实施乡村文旅深度融合工程，推进乡村旅游集聚区（村）建设，培育生态旅游、森林康养、休闲露营等新业态，推进乡村民宿规范发展、提升品质。优化实施农村产业融合发展项目，培育农业产业化联合体。
84、2020年12月，呈送中农委领导《发展现代农业的整体思路》；2022年6月，呈送中央领导《现代农业整体思路》。建言：
“建立健全农业技术保障体系，建立健全区县乡镇村组企业农业技术服务推广网络。”
2024年中央一号文件（四）强化农业科技支撑。加强基层农技推广体系条件建设，强化公益性服务功能。
85、2020年12月，呈送呈送中农委领导《发展现代农业的整体思路》；2022年6月，呈送中央领导《现代农业整体思路》建言：
“建立健全新型农业加工、贮存、流通、营销服务体系。”
2024年中央一号文件（六）增强粮食和重要农产品调控能力。加大农产优化粮食仓储设施布局，提升储备安全水平。
86、2020年12月，呈送中农委领导《发展现代农业的整体思路》；2022年6月，呈送中央领导《现代农业整体思路》。建言：
“建议建立健全农业科学调控机制 ，科学把握农业科学调控的时机，科学把握保护城乡居民利益的最大公约数和最佳平衡点，科学把握农业调控的原则，科学把握调控农产品进出口满足国内市场的需求、保护国内农业产业和开拓国外市场。”
2024年中央一号文件（六）增强粮食和重要农产品调控能力。健全农产品全产业链监测预警机制，强化多品种联动调控、储备调节和应急保障。
87、 2020年12月，呈送中农委领导《发展现代农业的整体思路》；2022年6月，呈送中央领导《现代农业整体思路》。建言：
“ 建议国家出台《保护粮食产业法》，全面遏制在粮食播种、收获、晾晒、贮存、运输、加工、销售和消费环节的浪费。”
2024年中央一号文件（七）持续深化食物节约各项行动。弘扬节约光荣风尚，推进全链条节粮减损，健全常态化、长效化工作机制。挖掘粮食机收减损潜力，推广散粮运输和储粮新型装具。完善粮食适度加工标准。大力提倡健康饮食，健全部门监管、行业自律、社会监督相结合的监管体系，坚决制止餐饮浪费行为。
88、2020年12月，呈送中农委领导《发展现代农业的整体思路》；2022年6月，呈送中央领导《现代农业整体思路》
建言：
“建立健全农产品市场建设服务 ，让农产品落地快销售：加强农产品批发市场建设，加强销售农产品超市建设，加强中转农产品市场建设，加强‘三市四摊’经济市场建设，加强‘体验农业’市场、田头路旁市场、直销销农产品市场、联盟连锁农产品市场、电商邮购网红等新型农产品市场建设。”
2024年中央一号文件（十三）推动农村流通高质量发展。深入推进县域商业体系建设，健全县乡村物流配送体系，促进农村客货邮融合发展，大力发展共同配送。推进农产品批发市场转型升级。优化农产品冷链物流体系建设，加快建设骨干冷链物流基地，布局建设县域产地公共冷链物流设施。实施农村电商高质量发展�