信阳景区73套违建别墅拆除，政府竟出资数千万补偿

2019-11-14

作者:记者 来源:微信公号“新华每日电讯”

　　《国有土地上房屋征收与补偿条例》明确规定，拆除违建不予补偿。怕就怕，当地政府“研究决定”用数千万元财政资金为个别部门、个别干部的过错“买单”，在大家还不知情的时候，这件事就悄悄“翻篇”了。

　　越来越多线索显示，这些违建别墅背后仍有未查明的故事：当地多个政府部门在此有家属区，别墅的住户大都是退休干部;知情人士称，当年政府鼓励大家来建别墅，“我不来，那时候区长、区委书记让我滚蛋”;别墅项目经理曾称“地方领导是靠山”……

信阳景区内违建别墅被没收，官方：政府有过错，会出数千万元补偿。视频来源：新京报-我们视频

　　最近有一则新闻没有引起应有的关注：据澎湃新闻报道，河南省信阳市震雷山风景区73套违建别墅面临拆除，但蹊跷的是，当地政府研究决定出资数千万元作为拆迁补偿，理由是“政府曾鼓励支持别墅的建设而存在过错”。另据新京报报道，这些别墅多为当地干部所建，现在的住户大都是退休干部，当地多个政府部门在此有家属区。

　　国务院2011年发布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》明确规定，“对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿”。信阳市平桥区政府办副主任在接受媒体采访时明确，这些别墅都没有国有土地使用权出让手续和建设手续，已经被认定为违建。既然如此，当地政府准备用数千万财政经费作为拆迁补偿的依据何在?

　　从别墅买家的角度来看，当地政府公告中提供的处置方案比较“人性化”，“最大限度”地“保护”了别墅买家的利益。而且根据媒体公开报道的信息，当地政府当年鼓励各部门来景区搞开发、建别墅，确实有错在先，应当承担相应的责任。但问题在于，只见当地政府用财政资金为当年的过错买单，未见有人因此被问责，于情于理于法都说不过去。

　　评判此事，有几个问题绕不开：当地村民都知道风景区内不能建别墅，当地政府当年为何要“鼓励支持”?在没有任何手续的情况下违规建别墅、建家属区，这个决策是如何做出的?这种反常操作背后有无猫腻?如果这些别墅真是政府部门家属区、住户大都是退休干部，用数千万元财政资金作为拆迁补偿，是否有什么“特殊考虑”?

知情者称，当年政府鼓励来盖房，不支持者会被处罚，“我不来，那时候区长、区委书记让我滚蛋”。视频来源：新京报-紧急呼叫

　　对这些核心问题避而不谈，只想“低调”拿财政资金“摆平”，这个算盘怕是打错了。怕就怕，当地政府“研究决定”用公帑为个别部门、个别干部的过错“买单”，在大家还不知情的时候，这件事就这样悄悄“翻篇”了。截至目前，当地政府的补偿公告没有在“官宣”，这则新闻的关注度并不高，也没有更多深度报道。

　　巧合的是，几天前，西安户县原国土局局长曹岳礼因曾给秦岭违建别墅“开绿灯”，一审被判有期徒刑两年六个月。在他之前，“秦岭违建别墅事件”在陕西引发了一场反腐龙卷风，已有多名省部级官员落马，1000多人被问询。

　　其实，当前各地对违建别墅的排查和整治，就与“秦岭违建别墅事件”有关——今年4月，住房和城乡建设部发布了《关于别墅项目建设审批有关事项的通知》。像信阳震雷山风景区违建别墅那样的项目，属于重点调查和整治的对象。当地政府部门承认“存在过错”的态度固然不错，但认错不能代替依法依纪问责。

　　更何况，越来越多线索显示，这些风景区违建别墅背后仍有未查明的故事：据《北京青年报》2015年报道，该别墅项目经理曾称“地方领导是靠山”;据《每日经济新闻》近日报道，当年开发商征地时曾“谎称要建养老院”;据《新京报》最新报道，知情人表示“当年干部带头支持景区建别墅，不支持者会被处罚”……媒体提到的每一条线索，都应该深入调查。