曾飞：人民民主专政的实质是人民当家做主

　　关于人民民主专政，笔者在《阶级斗争无需发明，人民民主专政才是要害》一文中总结说：“实现人民民主——人民当家做主才是这一切的中心点。淡化了这一点，其他的论说都会变成骗人的鬼话。”这并非耸人听闻的奇谈怪论，而是事实。

　　亿万人群长久以来饱受专制统治之苦的切身经验使之明白过来：无论是普世民主、人民民主、无产阶级民主或协商民主等等，如果不以“人民当家做主”为实质，那就都是骗人的鬼话。如果以民主为招牌，少数精英专政为实质，那就是直接的欺骗。

　　所谓的普世民主，实质是“一人一票”的投票权，投票选择专政者;当选之后，专政者就得以“合法”地对人民(选民)实行专政——实际上的暴力统治。直至再一次投票选择由谁来对你实行专政。官僚及其背后的垄断资本势力永远是实际上的当家人。人民永远是被当家的人——被统治者。如此，所有的民主论说就都变成了骗人的鬼话。

　　同样，人民民主也好，无产阶级民主也好，协商民主也好，如果形式上的民主程序给予了官僚及其幕后势力内定人选(精英)的合法“代表”权，之后人民的“代表者”(官僚)也同样可以“合法”地对人民实行专政——实际上的暴力统治(只需任意指定某个国民为阶级敌人即可名正言顺地对其实行专政)。直至再一次的民主程序给予对你实行专政——暴力统治人选的统治“合法性”。官僚及其幕后势力(精英集团)永远是实际上的当家人。人民永远是被当家的人——被统治者。如此，则所有的民主论说也同样会变成骗人的鬼话。

　　总之，形式服从内容，没有人民当家作主的实质内容，任何表面上的、美妙无比的、貌似正确的民主形式都依然是虚假骗人的鬼话。这是千真万确的事实。说真话也许“大逆不道”，但人民需要这样的真话——这是他们的根本利益所在：人民只有实质性地当了家做了主才不会永远被盘剥和受欺凌，才有真实的福祉和自由可言。

　　然后，下一个实质性问题就是，人民如何才能真实地当家做主，而不是被当家做主。

　　这就是中国共产党当下的历史重任。作为执政党就必须总结人民为此斗争而获得的成功经验，倾听民众的意见和有良知的学者的研究成果，给出方案，经过反复验证而后带领民众去实施。

　　就目前而言，执政党以下意见值得人民特别关注：

　　2014年09月06日京华时报《习近平：人民民主是社会主义生命》：习近平指出，坚持和完善人民代表大会制度，必须保证和发展人民当家做主。人民当家做主是社会主义民主政治的本质和核心。人民民主是社会主义的生命。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化，就没有中华民族伟大复兴。我们必须坚持国家一切权力属于人民，坚持人民主体地位，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。要扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，从各层次各领域扩大公民有序政治参与，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。

　　2014年09月08日新华网《习近平用“8个能否”评价政治制度是否民主有效》：习近平总书记在讲话中用8个能否来评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的：国家领导层能否依法有序更替;全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业;人民群众能否畅通表达利益要求;社会各方面能否有效参与国家政治生活;国家决策能否实现科学化、民主化;各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系;执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导;权力运用能否得到有效制约和监督。

　　2014年9月21日《习近平在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话》：实行人民民主，保证人民当家作主，要求我们在治国理政时在人民内部各方面进行广泛商量。毛泽东同志说过：“国家各方面的关系都要协商。”“我们政府的性格，你们也都摸熟了，是跟人民商量办事的”，“可以叫它是个商量政府”。周恩来同志说过：“新民主主义的议事精神不在于最后的表决，主要是在于事前的协商和反复的讨论。” 在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。……古今中外的实践都表明，保证和支持人民当家作主，通过依法选举、让人民的代表来参与国家生活和社会生活的管理是十分重要的，通过选举以外的制度和方式让人民参与国家生活和社会生活的管理也是十分重要的。人民只有投票的权利而没有广泛参与的权利，人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期，这样的民主是形式主义的。

　　以上论述已经给出了实现真正的民主——人民当家做主的初步的、可操作性的路线图。国人不仅应当充分关注，更重要的是认真参与，在实践中完善之。人民的解放只能依靠人民自己，不可能等待上帝的恩赐。抱怨和空谈毫无用处。

　　另外，要具体构建人民当家做主的体制，还必须关注当什么家，做什么主和如何当家的问题。其中应当特别关注的是：其一，必须完善人民代表大会代表的产生过程，党组织必须从民众中而不是官员中，经过充分调查，听取民众意见，经过充分协商之后提出差额候选人，发布他们的信息，然后选举确定“人民代表”，而不是“官员代表”。官员不能作为代表，只能根据需要由人民代表大会特邀而参加会议旁听或接受质询。“人民代表”必须深入了解民众的意见，并如实反映到大会上。如果失职，只看官员的脸色说话，选民随时可以依照法定程序免去其代表资格;领导则无权剥夺其代表的称号。其二，人民的意愿通过人民代表大会集中而形成法案，依法实施，包括经济、政治、文化方面的，行政、司法及其人事的做主，并随时可以依照法定程序罢免政府和政法的官员。其三，要特别关注人民对全民资本的直接控制和监督，不能让行政官员直接控制全民资本，从而有机会化公为私而蜕化为官僚资本家，并依靠这样的经济实力成为社会的主人。

　　最后一个问题，那就是人民当了家做了主，有了名副其实的民主，为何还要专政——暴力统治?

　　那很简单，某一些统治过绝大多数人(人民)的极少数人(贪官污吏、内奸)不会眼睁睁地看着自己曾经的朱门酒肉臭的极乐世界被人民夺走，从而铤而走险，对人民进行反攻倒算，继续侵吞人民的公有财富。人民也只好以其人之道还治其人之身——对胆敢反攻倒算侵吞全民财富者实行专政——暴力统治。专政的目的在于保护人民整体的的经济利益，是人民这个经济集团对精英经济集团的斗争，而不是争夺个人权利的个人对个人的争斗。更不是官僚用以打击平民的借口。所谓的划分阶级成分、戴阶级异己分子高帽、上纲上线等所谓的狠抓阶级斗争的惯用把戏目的都是官僚趁机对平民实行专政——用暴力维护他们巨额的不法经济利益。这当然是反人类的罪恶。人民绝不能容忍其重演。而人民用以对付反攻倒算集团的专政工具主要是法制、人民军队和民兵，是依法处治;而不是放任官僚富豪及其爪牙无法无天地借口阶级斗争来随意加害个人，侵犯人权，保护他们的非法巨额财富。