来势汹汹，特朗普正在搞“迂回遏华”

　　近期，美国解除了一系列对华出口限制性措施，恢复了EDA软件、乙烷、飞机发动机等产品的出口。

　　这些动向传递出了中美关系的积极信号，就连美国总统特朗普日前也表示，最近中美关系有所改善。

　　而就在取消对华直接限制的同时，特朗普政府又密集推出了一系列涉及中国周边国家的政策，涉及关税、关键矿产、芯片等多个方面。

　　这些政策从根本上说都是剑指中国，显示出了特朗普通过第三方“迂回遏华”的新动向。

“迂回遏华”来势汹汹。

　　特朗普的“迂回遏华”，主要是施压与中国在经济、科技等领域有关键链接的第三方出台对中国不利的政策，进而遏制中国发展空间、削弱中国的影响力。

　　美国政府近期的多项政策都体现了这一特点。

美越贸易协议剑指中国转口贸易。

　　7月2日，特朗普宣布与越南达成贸易协议，对越南输美商品征收20%关税，而对经越南转运的第三国商品加征40%惩罚性关税。

　　美国此次将关税火力指向东南亚“转口枢纽”，主要还是为了遏制中国。

　　根据2025年上半年数据显示，美国是越南最大的出口市场，出口额为709.1亿美元；中国则是越南最大的进口市场，同期进口额达847亿美元，转口贸易规模庞大。

　　美国此次40%的转运关税，就是为了阻断中国商品通过第三国向美国出口，精准打击转口贸易模式。

　　此外，美国还重启并升级《贸易执法强化法案》，不仅要求进口商提交全供应链数据，还提出对关联企业实施连带处罚，一旦一家企业被发现从事转口贸易，即暂停所有关联企业的对美出口。

　　由此观之，美国已经盯上了中国的转口贸易，企图彻底封堵经由第三国向美输出商品的通道。

“四方关键矿产协议”打造排华供应链。

　　7月1日，美日印澳“四方安全对话”（QUAD）外长会宣布启动“四方关键矿产协议”，宣称“旨在通过合作保障关键矿产供应链多元化”，实际上就是要削弱对中国稀土的依赖。

　　众所周知，中国是全球最大的稀土资源国，已探明的稀土储量高达约4400万吨，约占全球总储量的40%。

　　更重要的是，中国具备独一无二的技术和产业链优势，当前超九成的稀土都要由中国进行冶炼加工，美国90%的稀土都来自中国。

　　今年4月，中国进一步加强了稀土出口管制，引发了美国对供应链“突然收紧以及未来可靠性的严重担忧”。

　　于是，美国极力拉拢亚太盟友，构建关键矿产“排华联盟”，企图削弱中国在关键矿产供应链中的地位，加速“去中国化”。

7月1日，美日印澳“四边机制”（QUAD）在华盛顿召开外长会。

AI芯片出口限制构筑“大院铁幕”。

　　据彭博社7月5日报道，美国商务部正在起草新规，计划收紧对马来西亚和泰国的AI芯片出口限制，以阻止高性能芯片通过两国间接流入中国。

　　马来西亚是全球第六大半导体出口国，英特尔、博通等国际半导体巨头均在马设有工厂。

　　相关数据显示，在马来西亚的半导体出口地区中，中国居于首位，占据了出货量的约四成。

　　2024年马来西亚对中国的芯片转口量同比增长47%，其中高端AI芯片占比23%。

　　同时，泰国在AI芯片产业链中也具备重要地位。

　　目前来看，特朗普政府在加强对华直接封锁的同时，还盯上了马来西亚、泰国等第三国，企图彻底“锁死”对华芯片出口。

　　把近期这几件事串联起来，可以看到特朗普政府在“正面遏华”的同时，进一步强化了“迂回遏华”。

威逼利诱第三方就范。

　　为了实现“迂回遏华”的目标，特朗普政府或威逼或利诱，形成了“胡萝卜加大棒”的组合策略。

以长臂制裁为要挟。

　　美国经常运用长臂管辖手段，逼迫盟伴在遏华问题上“随美起舞”。

　　2025年2月，特朗普签署《美国优先投资政策》备忘录，在限制中美双向投资往来之外，还将盟友绑上“战车”，要求盟友投资者在关键领域中避免与中国等对手国家合作，确保投资符合美国利益。

　　这一定程度上剥夺了各国自主与中国开展经贸合作的权利，形成“制度性选边”。

以安全保障为筹码。

　　凭借自身强大的军事实力，美国常常以安全保障为交换条件，让盟友纳上“遏华投名状”。

　　2025年3月，美国国家情报总监警告德国，若蔡司继续对华出口光刻机镜头，将终止美德情报共享。

　　美国通过军事胁迫、情报施压等手段，要挟盟伴在对华问题上保持步调一致。

以利益合作为诱饵。

　　美国还擅长利用经济援助、市场准入、技术合作等利益手段，拉拢其他国家疏远中国，或在特定议题上配合美国对华政策。

　　在关税方面，美国以降低关税或豁免部分商品关税为条件，要求盟友在经贸上做出对中国不利的决定。

　　在科技方面，美国则通过放宽对盟友的高科技出口限制，换取其向美靠拢、孤立中国。

为何加码“迂回遏华”？

　　一段时间以来，特朗普政府选择加码“迂回遏华”，有着多重考量。

　　规避中国强力反制，减少自身负面影响。

　　中国在全球供应链中扮演着举足轻重的角色，特别是在稀土、新能源设备、基础工业品等方面具有不可替代性。

　　短期来看，美国如果推进全面对华“脱钩断链”，自身无疑将面临产业链断裂危机和通胀失控风险。

　　今年以来，特朗普挥动关税大棒，对华加征畸高关税，并推出一系列出口管制措施。

　　对此，中国及时给予有力反制，在对等加征关税的同时，还加强了稀土等战略物资的出口管制，让美国感到了切肤之痛。

　　迫于压力，美方不得不主动提出谈判，并取消了大部分已加征关税。

　　出于对中国坚决斗争、坚定反制的忌惮，特朗普权衡之下选择了“以第三国为跳板”的迂回策略。

逼迫盟友站队，强化阵营对抗。

　　在中美战略博弈的复杂棋局中，多数国家陷入“战略模糊”的两难境地。

　　它们既希望维持与中国的经贸合作，以分享全球最大市场红利，又需顾及美国在安全防务、技术标准等领域的影响力。

　　世界银行2024年《全球经济展望》显示，65%的中等收入国家对美出口依存度超过20%，而对中国供应链的依赖度平均达35%，这种双重依赖使它们在中美摩擦中被迫采取“走钢丝”式平衡。

　　而美国通过“胡萝卜加大棒”的方式，迫使相关国家选边站队，既能分担成本和风险，又能服务自身利益，低成本维护霸权。

　　总体来说，美国借力第三国的“迂回遏华”，本质上是对中国在全球价值链中攀升路径的系统性封堵，背后隐藏着对中国产业竞争力的忌惮，也折射出美国维系全球霸权的深层焦虑。

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