祁连山南麓腹地，以修复的名义采挖？

　　新闻1+1丨祁连山南麓腹地，以修复的名义采挖?

　　提到祁连山这样一个地处于甘肃省和青海两省交界处的地方，可能很多人眼前都会浮现出苍茫云海间的画面，作为西北重要的生态屏障这儿的生态地位是不言而喻的，而这张照片的下半部分，出现的却是草原被开膛破肚，有明显的被开采过的痕迹，而且仔细来看我们可以看到在这个沟壑凹陷的伸出，还有开采之后所留下来的积水。这两天有媒体报道出在此有一家本地的企业涉嫌大规模破坏性的非法开采煤矿，引发大家广泛关注。到底事实情况是什么样的?这样的开采对于祁连山会造成什么样的生态破坏?

　　根据媒体记者的报道，这样一个长五公里宽一公里，深度三百米到五百米的草原上挖出来的疤，让很多人都觉得触目惊心，而造成这一切的原因是什么呢?根据记者梳理到的一些信息，可以看到从2006年至今这家企业已经涉嫌在这里开采了14年的时间，而且是涉嫌非法的采煤的数量级非常的高，达到了2600多万吨。目前，青海省已经派出了调查组到当地核实详细的情况，在等待调查结果的同时，王宁连线国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文，根据现在的已有信息来分析相关情况。

　　国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长 常纪文：在那个地方既有修复也有开采，很可能左边修复右边开采，环保督察组的人员去可能是看到了修复，没看到开采，但是根据这么大的挖煤量来看肯定还是开采为主。

　　现在都作精准行政许可，减化行政许可，一些地方具有一些试点，但是试点不应当和国家的强制性法律相违背，如果没有全国人大常委会的授权，一些地方如果说你违背国家强制性法律去试点，肯定是违法的，对于这个煤矿来说，你不能以打着生态修复的名义去开采，边修复边开采，如果这个确实存在的话，肯定跟现在的《环境保护法》还有《矿场资源法》是相抵触的。

　　国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长 常纪文：

　　1.采煤区是不是自然保护区，现在中央对以国家公园为主体的自然保护地是非常的重视，如果说不属于自然保护地的话，那么必须要有合法的手续符合规划进行环评获得采矿许可证才能进行开采。

　　2.有没有进行环评，有没有采矿许可证。

　　3.地方监管部门是不是尽到了监管的职责。

　　最应该搞清楚的，这个地方区块的属性是不是自然保护地，如果是自然保护地，性质就严重了，不仅可能有非法盗采的现象，还违反了国家自然保护区的法律法规，这样就跟上一次秦岭山的追责事情是一样的了，那性质就很恶劣了，如果不属于自然保护地，那么就是破坏生态的问题，非法采矿的问题，这两个方面的问题就应该进行追责。

　　国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长 常纪文：祁连山地理位置是非常重要的，包括祁连山山上的雪水对周边生态环境，包括生物多样性的一些保护是至关重要的。祁连山应该说对于西部地区的生态稳定，对于稳定中国的气候有着极端重要的作用，对祁连山给予应该说高度的保护怎么说都不为过。

　　在那个地方修复生态要比在湖南、湖北江西这些地方修复生态要难得多，首先那些地方气候还是总体是比较恶劣的，一些动植物在那边生存是比较困难的，要恢复到郁郁葱葱的样子肯定要花费大量的钱财还有包括一些其他的一些措施，难度是非常的大。

　　保护祁连山的行动我们要继续的坚持下去，因为谁站在破坏环境那一边谁就站到了公众利益的对立面，我们现在等待青海省调查组最终的事实，《新闻1+1》也将随时的报道。