中建五局三公司将7.5亿元项目肢解的背后！

　　二十届中央纪委三次全会要求，深化整治基建工程等领域的腐败，在反腐败高压态势下，基建工程领域的行受贿手段发生着隐形变异。

　　有的领导干部藏身幕后，安排亲友不实际开展业务而通过转包工程获利，充当收受钱财的“白手套”和谋取利益的“代言人”，暗中完成权钱交易。

　　领导干部通过亲友等在工程项目中“空手套白狼”往往获利巨大，既破坏了公平的市场经济秩序，也为工程建设质量埋下了严重隐患。

　　总造价约7.5亿元的生态改造项目，2019年由中建五局第三建设公司承接，中建五局三公司将该项目的40%份额，转手给了一家当年新成立、参保人数仅有4人、注册资本100万的小微企业，也就是老百姓常说的空壳公司。

　　中建五局三公司为何会将7.5亿元生态改造工程项目40%份额分给这家名为“河南富豫蓝境园林绿化工程有限公司”？

　　知情人处据了解，该公司实际控制人为一名樊姓中年女性（其丈夫莫某就职于郑州市环保局），一直游走于政商两界，具有“超强”的背景，2019年正是樊某“牵线搭桥”，充当掮客，中建五局三公司才拿到7.5亿元标的的生态改造项目。

　　知情人所说的是否属实？提供的中建五局三公司与富豫蓝境公司签订的专业分包合同中显示：鉴于中建五局第三建设有限公司与某某市投资集团有限公司签订了【某某市生态改造工程EPC项目合同】中建五局第三建设有限公司同意将其中的部分工程分包给河南富豫蓝境园林绿化工程有限公司。

　　就这样一家不具备任何施工资质的的空壳公司以“空手套白狼”的方式，从中建五局三公司手里轻松拿走了该工程项目40%份额，又相继分包给了多个施工队伍。

　　实际上，这种政府性工程，尤其是7.5亿元这么大的项目，施工建设分包与转包有着严格的规定，很明显无论是发包方还是承建方都违反了《中华人民共和国建筑法》。

　　现实中这种EPC项目弄虚作假、暗箱操作、围标串标、六边工程（边勘察、边设计、边预算、边施工、边变更、边扯皮）异常突出，管理混乱，贪腐严重的事件比比皆是，现在的EPC模式并没有达到其应有的成效，所引发的社会问题捉襟见肘。

　　工程质量暂且不做评说，但就遗留问题是显而易见的，目前来说该项目存在大量拖欠工程款的现象。

　　中建五局第三建设有限公司，其母公司为中国建筑集团有限公司，为国务院国资委直接管理的中央企业，作为中国建筑旗下法人单位，拥有各类建造师、造价师、安全工程师等近400人，在市政公用、水务环保、公路工程、海外工程等领域算得上一家知名企业。

　　一家具有央企背景的企业、一家不具备任何资质的新注册公司，按照相关规定和基本逻辑两家发生关系的可能性基本为零，但为何却发生了关系？毋庸置疑，是“利益至上”。

　　众所周知，政府性工程领域易发生腐败，据知情人提供的一段录音中，知情人向富豫蓝境实际控制人樊女士催要工程款，这位“超强”实力的樊女士表示：“关于工程款一事，已经多次与领导进行沟通”，她所说的领导是谁？为何讨要工程款还要与领导沟通？不得不让人产生质疑。

　　简单梳理，富豫蓝境公司实际控制人樊女士，通过“关系”从发包方处拿到该项目，因政府性项目必须有国企央企有实力背景的建筑企业承接，故直接嫁接与中建五局三公司，中建五局三公司为了回报樊女士，将该工程40%份额分给了樊女士，富豫蓝境公司实际控制人樊女士又将40%工程份额分包给了多个施工单位。

　　该项目为政府性工程项目，层层转包是不争的事实，值得推敲的是，中建五局三公司将7.5亿元项目，直接将40%工程份额分包给这家注册资本100万元且没有任何资质和工程案例的小公司，算不算“权力与利益的交换和勾兑”？其背后是谁在幕后操纵？樊女士是否为某位政治人物的白手套？期间有没有利益输送？中建五局三公司充当什么角色？等系列问题，显而易见。

　　国家就工程建设领域突出问题进行过专项治理，各地纪检监察机关深入推进腐败问题集中整治，紧盯领导干部违规插手干预工程建设、主管监管部门工作人员和建设单位管理人员失职失责、不法商人“围猎”腐蚀公职人员等行为。

　　坚决查处工程建设及房地产开发中的贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送等问题，大力整治官商不清、近亲经商等现象，上述7.5亿元的工程项目，将40%工程份额分包给一家百万注册资本的小微企业，中建五局三公司这种做法是否为变相的“利益输出”，相关部门不容小觑应当予以重视。