◆1954年4月24日，周恩来率领中国代表团抵达日内瓦
1954年4月，解决朝鲜问题和恢复印度支那和平问题的国际会议在瑞士日内瓦举行。中国政府总理兼外长周恩来首次率团参加国际会议，就与以美国国务卿杜勒斯为代表的“十六国”展开了没有硝烟的论战。周恩来通过台前幕后有理、有利、有节的斗争，强有力地回击了霸权主义的嚣张气焰，提高了中国的国际威望，也在新中国外交史册和国际讲坛上留下了义正辞严、语惊四座的巅峰之作。
“中国队”首次亮相“山姆叔”屡出狂言
1954年4月24日，中国代表团180余名成员乘坐的专机在日内瓦国际机场一降落，立即引起了世界的关注。面对蜂拥而来的记者和闪烁的镁光灯，周恩来面色从容，微笑着向人们招手致意，并在机场发表了简短的书面声明，表明中国的态度和立场。
美国国务卿杜勒斯也于同日抵达日内瓦。一下飞机，杜勒斯就迫不及待地询问美国代表团副团长史密斯：“周恩来到了吗？”史密斯连忙作答并递上一张当地报纸，只见红笔勾划的部分写道：“日内瓦来了一连的中国军人，他们穿着一色的中山装，连手提箱也相似。”看罢新闻，一丝冷笑浮现在“山姆大叔”脸上：“这样的乡巴佬，怎是我们美国人的对手。”
杜勒斯十分仇视新中国，他声称：美国同意中国参加日内瓦会议，但不含有对中国的外交承认。他明令禁止美国代表团成员同中方代表握手。并扬言：自己同中国外长周恩来“只有在我们的车子相撞时才会见面。”对此敌视行为，周恩来也为中方制订了相应对策：第一，我们不主动和美国人握手；第二，如果他们主动来握手，礼尚往来，我们不要拒绝。
日内瓦会议关于“周恩来主动握手被杜勒斯拒绝”的后续传闻，实属讹传。以周恩来的机敏睿智，决不至身陷如此尴尬；与周恩来形影不离的中国代表团成员的亲历以及中方上述两点规定，足以佐证这一点。 “山姆大叔”出言不逊，揭开了两军对垒蓄势待发的序幕。
杜勒斯大放厥词周恩来据理反驳
4月26日，日内瓦会议正式开幕。出席会议的有中、前苏联、美、英、朝鲜民主主义人民共和国、大韩民国等19个国家，其中14个国家参加了以美国为首的“联合国军”，这预示着“新手上路”的中国代表团，必将面临前所未有的巨大挑战。
按照会议议程，首先讨论朝鲜问题。4月28日，杜勒斯在会上公然为美军永久性驻扎朝鲜辩护，他说：“苏联的目的一直是把北朝鲜变成一个卫星国，并且可能的话，将他们的统治扩展到整个朝鲜……美国和韩国签订的共同安全条约不含有侵略的目的。”杜勒斯还提出了所谓“联合国统一朝鲜决议案”，蛮横无理地拒绝美国从朝鲜撤军，却要求中国军队撤出朝鲜。
杜勒斯发言结束后，周恩来登台讲话，他说：朝鲜战争的性质是美国侵略朝鲜，干涉朝鲜内政。美国还同时侵略了中国台湾，美国才是真正的侵略者。周恩来进一步指出：“杜勒斯刚才的发言完全违反亚洲人民的利益，无可辩驳的事实证明，美国在亚洲推行的侵略政策，是造成亚洲局势紧张和不安的根源。”“我们尊重各国人民的选择和维护他们自己的生活方式和国家制度不受外来干涉的权利；同时，我们也要求其他国家用同样的态度对待我们。只要世界各国都遵守这些原则，我们认为，在不同的社会制度下的世界各国是可以和平共处的。”周恩来的讲话阐述了中国政府的立场，回击了杜勒斯的狡辩，得到许多参会国代表的称赞。
在5月3日的会议上，周恩来又批驳了美国以联合国为招牌的侵略行为，指出：美国发动武装干涉朝鲜的侵略战争后，操纵联合国“非法地追认了美国的这一侵略行动。这就将联合国置于朝鲜战争中交战一方的地位，因而使它失去了公平处理朝鲜问题的资格。”联合国不仅对中国控诉美国侵占中国台湾的行动置之不理，反而诽谤中国人民志愿军的反抗侵略、援助朝鲜的正义行为，诬蔑中国为侵略者。“美国利用联合国的名义拖延停战谈判……硬要朝鲜人民执行联合国的非法决议，由联合国监督朝鲜的选举，岂非无理之至。”“有军队在朝鲜的各国应该达成协议，定期从朝鲜撤退一切外国军队。”周恩来的发言合情合理，具有“铁铸般的逻辑”，再次受到赞赏。
“国务卿”仓皇隐幕后“十六国”阵营现裂痕
对周恩来无懈可击的讲话，杜勒斯感到十分不安和恼火。他在向美国政府电告会议情况时称：“周恩来的发言在措辞和内容上都是标准的中共式的新闻宣传，但与会各国都相信周的蛊惑宣传……真使人头痛！”盛气凌人的杜勒斯开始领教周恩来正义和雄辩的人格力量，深感无奈。5月30日，杜勒斯借口国内事务繁忙，匆匆离开日内瓦回国，转由幕后掌控，留下副国务卿史密斯代理首席代表继续参会。
正如杜勒斯哀叹的那样，就连美国的一些仆从国代表也表示赞赏周恩来的观点，在适宜的场合频向中国示好。一次会议休息时，加拿大代表悄悄对中国代表说：他听了周恩来的发言，认为合情合理。中国代表马上把这一情况汇报给周恩来。谁知休息后继续开会，加拿大代表发言，又将杜勒斯的提案大加发挥，重弹美国攻击中国的老调，污蔑中国挑起朝鲜战争等等。可是会后遇到中国代表，他们又主动握手示好，并抱歉地说请原谅，他必须听美国的话，不能越雷池一步。周恩来敏锐地意识到，西方盟国“阴奉阳违”的举动，说明他们并非铁板一块。在随后的斗争中，周恩来调整了斗争策略，对十六国阵营分化瓦解，争取多数，最大限度地孤立以美国为首的顽固派。
强权操纵屡加阻挠巅峰对决云诡波谲
6月上旬，美国代表团接到国内指示：一定要使会谈破裂，不许达成任何协议。为此，美国代表团开始了紧张的幕后活动，企图采取说服和压制手段，迫使参加“联合国军”的国家，拟定所谓“十六国宣言”。这一异常举动引起了人们的警觉。在周恩来提议下，6月14日晚，中国、前苏联、朝鲜三国代表共商对策。一致认为：必须抓住最后的机会打出所有“底牌”，打乱对方的阵脚，迫使其无法逃避对会谈破裂承担责任。
6月15日，会议继续讨论朝鲜问题，会议开始不久，担任会议主席的英国外交大臣艾登就匆忙宣布要提前闭会。此时，中、苏、朝按照事先商定的方案，先发制人争取主动。首先，由朝鲜民主主义人民共和国南日外相提出关于保证朝鲜和平状态的六点新建议。接着，周恩来发言，表示完全支持南日外相的六点新建议，并提议“召开中、苏、英、美、法、朝鲜民主主义人民共和国、大韩民国七国参加的限制性会议，讨论巩固朝鲜和平的有关措施。”接下来，苏联外长莫洛托夫发言，提议与会的19国发表关于不威胁朝鲜和平的共同宣言。
中、苏、朝三个建议的提出，一下子打乱了美国的阵脚，西方各国代表面面相觑，不知所措。会议主席艾登连忙宣布休会。休会期间，美国紧急召集16国代表召开秘密会议，商讨对策，仓促应对始料未及的局面。
美利坚现匕首于图穷周恩来挽狂澜于即倒
复会后，史密斯首先发言。他闭口不谈南日外相的六点新建议，避重就轻地说：我拒绝莫洛托夫关于发表19国共同宣言的建议，“因为朝鲜停战协议早有规定，没必要再议。”随后，澳大利亚、菲律宾、比利时代表随声附和。美国则迫不及待地亮出了“底牌”，授意泰国代表宣读了会前炮制的《十六国宣言》，企图强行结束对朝鲜问题的讨论。
此时，周恩来清醒地意识到会谈破裂在所难免，但他仍不放弃最后机会做出努力——即使不能达成协议，也尽量争取国际舆论的支持。于是，周恩来再次发言：“我完全支持莫洛托夫外长关于与会各国发表共同宣言的建议。很遗憾的是，就连这样一个表示愿望的建议也被美国代表毫无道理地断然拒绝了。”周恩来扫视了一眼会场，严肃地说：“我提一个两句话的草案……”会场立刻鸦雀无声，周恩来讲道：“日内瓦与会国家达成协议，他们将继续努力，以期在建立统一、独立和民主的国家基础上达成和平解决朝鲜问题的协议。”“关于恢复适当谈判的时间和地点问题，将由有关国家另行商定。”随即，周恩来强调：“如果这样一个建议都被‘联合国’有关国家拒绝，那么这种拒绝协商和解的精神，将为国际社会留下一个极不良的影响。”
周恩来话音刚落，莫洛托夫立即站了起来，大声说道：“妙极了，只有周恩来（两句话建议）能挽狂澜于既倒。”与会各国代表无不为周恩来的公正与坦诚所动。比利时外长斯巴克说：“周恩来的意见有合理成分，可以研究。”会议主席艾登宣布：“周恩来的建议应该受到最认真的考虑，如果没有不同意见，我将宣布这一建议成为会议各方的一致意见……”这时，各国代表都把目光投向美国代表。史密斯如坐针毡，进退两难：若表示同意，有违美国政府命令；若表示反对，美国将陷于完全孤立的境地。大庭广众之中，众目睽睽之下，史密斯不得不站起来，强作镇定地说：“在未曾请示我国政府的情况下，我只能拒绝这项建议。”周恩来乘胜追击，以坚定沉稳的语调讲道：“我对比利时外长所表现的和解精神感到满意。会议主席的态度也值得提及。然而我必须同时指出，美国代表立刻表示反对并进行阻挠，这就使我们大家都了解到了美国代表如何阻挠日内瓦会议，并阻止达成即便是最低限度的、最具有和解性的建议。”周恩来略作停顿，接着说：“我要求把我刚才的发言载入会议纪录。”会议主席艾登马上表示同意。作为“赢家”的美国代表团却被一片嘘声所包围。
参与国伸出“橄榄枝”日内瓦彰显“中国风”
日内瓦会议的最后一天，周恩来正在休息室。史密斯微笑着走近周恩来，诚恳地说：“会议即将结束，能够在这里与你相识，我感到非常荣幸和高兴，你们在这次大会上发挥了很大的作用。”说罢，紧握周恩来的手表示友好，尔后笑眯眯地走开了。6月16日，会议主席艾登专门宴请周恩来。当记者问及此事时，艾登郑重地说：“跟中国的周恩来打交道，我当然乐意。”艾登还在向英国政府报告会议情况时写道：“联合国不能指望在没有得到周恩来和两方朝鲜代表同意的情况下解决朝鲜问题。”
由于美国的无理阻挠和幕后操纵，加之其同盟国敢怒不敢言，唯美国马首是瞻，为时51天的日内瓦会议，在没有达成任何关于解决朝鲜问题的协议下草草收场。然而，针锋相对的斗争使美国陷入空前的孤立；尚未和大多数西方国家建立外交关系的新中国，进一步确立了国际威望；周恩来卓越的政治智慧、外交艺术、雄辩的口才以及人格魅力，赢得了与会代表、国际舆论的广泛赞誉和尊敬。在中共党史和新中国外交史册上留下浓墨重彩的一页。
【文/巩崇吉，高级经济师，山西省作协会员。毕业于解放军南京政治学院哲学系，有部分作品发表并结集出版。作者原创投稿，授权188金宝搏体育官网首发。】
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