金正恩三天后“大赦天下”，事前做了充分考量，诠释何为恩威并施

　　金正恩三天后“大赦天下”，事前做了充分考量，诠释了什么是恩威并施。

　　朝鲜劳动党成立80周年，金正恩看起来是下定决心，要大办一场，除了举行一场盛大的阅兵式，还要“大赦天下”。

　　【朝鲜将在建党80周年之际“大赦天下”】

　　朝中社报道称，朝鲜最高委员会已颁布政令，在建党80周年纪念日到来之际，将对那些判有“危害国家和人民罪行”的人员予以大赦，三天后，也就是下月起正式实施，且相关机构会制定切实措施，帮助被赦免者安顿下来，从而恢复正常生活。

　　『朝鲜大赦天下，有丰富的政治考量』

　　在国家重大节日来临之际举行大赦，已经是朝鲜这边雷打不动的政治传统，金正恩更赋予了其更多的特殊意义，即要继续推行“宽容政治”，进而促进国家内部团结。

　　朝鲜上一次“大赦天下”，是在3年前，那时正赶上前两任领导人“逢十”诞辰，但具体面向对象，获释人数规模，都未对外公开。

　　这次朝鲜在政令中专门提及要安顿被赦免者，可见充分考虑到了这类群体释放后融入社会的问题，基本符合朝鲜加快国家现代化转型的大政方针，也可以说是带有朝鲜特色的“恩威并施”。

　　有必要明确的是，大赦并不意味着彻底清空监狱，部分特定群体依然免不了要“牢底坐穿”，那些被赦免的人，出来之后又被收回赦免资格，继续回去坐牢，这类情况以前也是出现过的，不过往往是因为重新犯罪的缘故。

　　【赦免的面向对象，大致规模都未对外公开】

　　鉴于朝鲜的舆论环境极为封闭，所以这次大赦令会覆盖多少人，具体的实施细节，安置措施的落实状况，不亲自去平壤走一遭，恐怕很难得知全貌。

　　但不管怎么说，这轮大规模赦免，依然可以起到缓和国内氛围的作用，在朝鲜建党80周年之际，凸显“宽仁”的底色，变相为后续的大规模阅兵做铺垫。

　　『朝韩今年都“大赦天下”』

　　朝韩政治都有类似的“赦免传统”。比如上个月是韩国光复节，现任总统李在明也是“大赦天下”，规模和力度史上罕见，八十多万人要么获得特赦，要么减刑，要么就是“官复原职”，范围涵盖政经界人士以及普通罪犯。

　　按照韩国政府的说法，这次特赦的出发点是“恢复民生”，也算是立足于韩国经济发展的现实需求。

　　【多方迹象表明，朝鲜正在加快国家现代化转型】

　　朝鲜这边或许也大差不差，当然背后的政治考量会更复杂一些，这是由朝鲜现在面临的内外环境决定的。

　　考虑到朝鲜与中俄的密切关系，以及美韩现在对于同朝鲜互动的微妙心态，以上将在未来一段时间内，为朝鲜构建一个稳定、可预期的外部环境，为国家建设奠定必要的基础。朝方在进行赦免规划时，未必不会将这一点纳入考量。

　　十四年前，朝鲜曾经在发布大赦令后，又组织获释群体参加基建项目，这次朝鲜最高委员会在政令中提及的“切实措施”，不排除会借鉴之前的经验。毕竟朝鲜现在要加强国家建设，实现现代化转型，劳动力队伍自然是多多益善。

　　但要说对外释放特定外交信号，就不一定了，朝鲜不大可能完全公布大赦面向的主要对象，是“一视同仁”，还是特事特办，外界很难说清。

　　『韩国想知道，朝鲜大赦是否有弦外之音』

　　不过韩媒依然很关注朝鲜这边的“大赦”，更是想琢磨政令通告中，“危害国家和人民罪行”，究竟适用于哪些人群，看来还是想借此试探朝鲜那边对半岛问题的态度，哪怕知道是无用功，也不会错过任何可能的机会。

　　【韩国总统李在明上个月也大赦天下】

　　考虑到韩国光复节，和朝鲜建党纪念日，都是同一周期，朝韩进行大赦的理由各不相同，但总会出现“撞车”的时候，因此不免总是会放在一起来进行比较，进而作为半岛态势的一个缩影。

　　10年前大赦天下之际，朝鲜还有与韩国积极互动的意愿，朝鲜领导人在当时的新年讲话，还鼓励南北多交流沟通，“连接民族纽带和血脉”。韩国第一时间给出积极响应，还拿出了一份像模像样的路线图。

　　不过在尹锡悦担任韩国总统期间，朝鲜借由半岛的极端对立态势，完成了对半岛统一情结的断舍离，从宪法层面视韩国为敌对国家，否认“朝韩一家”的叙事。

　　【朝鲜相信，自己接下来将会有一个稳定、可预期的外部环境】

　　如今的朝鲜，并不需要通过一场精心安排的大赦，对南边的邻居释放所谓的“和解信号”，或者是对自身的国际形象进行重塑。

　　他们有充足的底气和信心，去应对复杂多变的外部环境，发布大赦令，更多是国家重大节日到来的例行公事，对“宽仁”路线的延续，没有太多复杂的弦外之音。

　　不过此一时彼一时，现在的朝鲜理论上是没有这个需求，但这种状况也不会一成不变。