正确处理粮食生产和多种经营的关系——摘自1973年人民日报

辽宁省庄河县东风公社金山大队党支部

　　在毛主席的“以粮为纲，全面发展”的方针指引下，我们大队认真落实党的各项经济政策，调动社员群众的积极性，正确处理粮食生产和多种经营的关系。全大队出现了以农为主，以副养农，多种经营，全面发展的大好形势。

统筹兼顾合理安排

　　既要增产粮食，又要多种经营、全面发展，在劳动力、资金等方面存在着一定的矛盾。我们是怎样解决这些矛盾的呢？

　　我们干部和群众以路线斗争为纲，总结过去在执行政策中的经验教训，深刻领会到“以粮为纲，全面发展”是国民经济有计划按比例发展的客观规律在农业方面的要求，是正确处理农业内部的比例关系的指针。粮食生产和多种经营不是互不相容，而是互相促进的。“金钱挂帅”、“单一经营”都是与社会主义经济发展的客观规律背道而驰的，它必然给集体经济带来重大损害。

　　在树立了“以粮为纲，全面发展”的思想之后，我们以大寨贫下中农“三战狼窝掌”的革命精神，同穷山恶水展开英勇的斗争，大力发展粮食生产；同时，针对我们山多地少，山区资源丰富的特点，大力开展多种经营。

　　我们首先遇到的问题是粮食生产和多种经营争劳动力。怎样才能既保证粮食生产有足够的劳动力，又不挤掉多种经营呢？我们的具体做法是：

　　一、统筹兼顾，合理安排。根据生产的季节性，灵活地、合理地安排劳动力。常年性的多种经营项目，固定劳动力，不轻易减少；季节性的多种经营项目，采取农忙务农，农闲搞副业的办法；临时性的副业生产，有时间就干，没时间就停下来。去年夏天，正当苞米结穗时，遇到了“掐脖旱”，这时秋蚕也急需大面积移场，劳动力很紧张。我们就发动群众妥善安排劳动力，动员了二千七百人抗旱保苗，动员了四百多人上山移场；部分社员白天移场，晚上下地抗旱。十天工夫浇地二千多亩，解除了旱象，同时又使六万“千粒”柞蚕，安全移场。

　　二、大搞农业机械化和半机械化，节省劳动力。这几年，我们逐步实现了粉碎、脱粒、磨米、运输、榨油等机械化和半机械化，为多种经营腾出了大批劳动力。

　　三、落实政策，挖掘劳动潜力，使妇女劳动力、辅助劳力和有各种专长的社员各尽所能，在各个季节都有活干。过去，妇女是不准上山放蚕的。去年，下程生产队女社员李艳打破旧习惯，带着姑娘们上山放蚕。全大队七百多妇女劳力，有的已学会赶车、扶犁、播种等农活，使全大队腾出许多有技术专长的强劳力，从事其他生产。

　　其次，我们遇到的问题是资金投放问题。随着多种经营的发展，集体收入不断增加，钱往哪里用？我们坚持以副养农，以副养机的方针，把多种经营的收入主要用于农田基本建设和农业机械化，以发展大田生产为主，其次用于多种经营；对非生产性费用决不投资。我们三年来为农业投资二十二万元，购置了粉碎机十八台，电动机二十七台，汽油机十一台，解放式水车十三台，履带拖拉机一台，架设高、低压农田线路六十六华里，促进了农业生产的发展。

落实政策全面发展

　　发展多种经营必须认真落实党在农村的各项经济政策，划清正当的多种经营和资本主义倾向的界限，端正多种经营的方向，充分调动社员的积极性。

　　我们在发展多种经营中，注意兼顾国家、集体、个人三者的利益。一切经营项目都要从国家建设和人民生活需要出发，服从国家计划，立足本地资源，兼顾社员的经济收入。凡是投资大，技术性强，便于集体管理的项目，如人参、药材、养鹿、珍珠、缫丝、种畜以及农具修造等，由大队经营；对于比较分散的副业，如放蚕、养猪、造林、果园、苇塘、粉房、养羊、编织等，由生产队经营；零星副业，如养家禽、采集中草药和山货野果等，由社员家庭经营。

　　在落实政策中，我们特别注意正确处理集体副业和社员家庭副业的关系，坚持以集体副业为主、社员家庭副业为辅的原则。我们认为在保证集体经济占绝对优势的条件下，社员利用剩余时间和假日，从事适当的家庭副业生产，对国家、集体和社员个人，都有好处。它是社会主义经济的必要补充。因此，我们给社员家庭副业以必要的扶持。去年，全大队为社员提供猪崽一千五百多头，并把集体的豆梗、瓜蔓、秸禾加工成猪饲料，作价分给社员养猪。同时，把绝大部分社员家庭副业的产品纳入国家收购计划。去年，大队供销社收购社员采集的草药七千多斤，树种二千多棵，兔二千一百多只，鲜蛋七千多斤。每户平均收入五十多元。

　　集体副业分大队和生产队两级经营。为了正确处理这两者之间的关系，我们认真落实党的“三级所有、队为基础”政策，尊重生产队的自主权，以发展生产队的副业为主。立新生产队地少人多，他们首先安排好大田生产，去年粮食单产由前年的三百多斤上升到七百多斤，总产增加六万斤，由缺粮队变成余粮队。他们还注意组织剩余劳力从事放蚕、编织、果园、养猪等副业生产，每年收入近万元。与此同时，我们还本着自力更生的原则，发展大队经营的副业生产。对于各生产队的土地、山岗、劳力、资金，大队如需调用，必须协商办理，并且付给合理报酬。如各生产队出工治河，大队给予的报酬就达一万元。几年来，大队为各生产队提供了种茧、种畜、农具等，帮助生产队发展农副业生产。

　　为搞好多种经营，我们在政治挂帅前提下，坚决执行“按劳分配”政策，充分调动了社员的积极性。前进生产队落实政策后，饲养员的责任心增强了。去年，这个队的母猪下崽一百四十多头，为前年的三倍多。全大队生猪存栏数二千二百头，比一九六九年增长一倍。

立足当前着眼未来

　　在发展多种经营过程中，我们体会到：必须立足当前，着眼未来，靠山吃山又养山。我们的做法是：

　　一、把利用资源和保护资源结合起来。我们加强路线教育，发动群众保护资源，因地制宜地把三万多亩山岗划分为封山育林区、养蚕区、放牧区、种植区等，并设专人常年加强经营管理。对蚕场实行合理间伐和中刈；对种类繁多的中草药材、山货野果，按季节集中采集。此外，全面规划山、梁、岗、坡、沟、壑、川、河的治理，把工程措施和植物措施结合起来，加强山区的水土保持，在此基础上利用资源。由于采取以上措施，原有野生林木、山果、草药等资源得到了保护，新开发的资源又能不断加以利用。这样新、老接替，源源不绝，为发展农副业生产开辟了广阔的前景。

　　二、把当年受益和长远利益结合起来，坚持以短养长，以长保短，长短结合。榆树底生产队利用河畔山坡栽果树、芦苇、条子等；在果树趟子里种地瓜、黄烟和蔬菜。把这些当年受益的产品出售一部分，收入除了买化肥、农药外，还可以喂养四十头肥猪，每年可积肥六十万斤。经过多年精心培育，这个队去年摘果七千多斤，收芦苇、条子七万多斤，加上其他副业，共收入一万多元，收到了以短养长，以副养农的效果。

　　江苏省无锡县后桥公社五七大队，坚决贯彻执行“以粮为纲，全面发展”的方针，大力发展副业生产。