张文木：认识特朗普的高关税政策，还是要对比研究欧美崛起的历史

　　我们现在常用“经济全球化”概念。全球化在今天本质上就是资本全球化。资本全球化并不是今天才出现的现象，它已经过了好几拨的发展，也经过好几拨抵制。它的源头发生在英国。英国是随工业革命崛起的，并由此成了对未来世界影响深远的资本全球化运动的策源地。

　　强国的自由贸易是有条件的。当它处于高位势的时候，才同你进行自由贸易，也就是后来亚当·斯密强调的自由贸易原则。当时德国有一个经济学家叫弗里德里希·李斯特，他就说自由贸易原则对经济落后的国家不能照搬。落后国家在面临高势能资本冲击的时候，不适度实行国家垄断是要被冲垮的。国家发展在开始的时候开放一下是必要的，这样可以冲垮传统的封建保守体制，但当国家已经形成自己的工业生产力萌芽时，就应该将关税提高一点，以保护自己的民族市场，等自己形成生产力优势的时候，再向其他落后国家进行自由贸易和开放式竞争。俾斯麦就采取了李斯特的方法，使德国迅速崛起。基辛格对俾斯麦评价很高，说“由于他了不起的建树，使得他所缔造的德国经历了两次世界大战的失败、两度遭外国占领及国家分裂达两个世代之久，却仍巍峨屹立”。

　　早期美国政治家根本不信英国人经过工业垄断而崛起后向后进国家宣扬的“自由贸易原则”。华盛顿在就职的当天，特意穿着国产布料制成的服装，这意在告诉美国人“怎样才能够促进这个国家的福利”。弗里德里希 • 李斯特对美国独立战争的性质作了中肯的评价，他说：“一切工业都垄断在祖国的手里，这一点就是美国革命主要原因之一，至于茶税事件只是提供了革命爆发的一个机会。”李斯特通过对美国经济的研究，对当时流行的亚当·斯密的自由贸易理论提出批评，他说：“美国早期以及比较晚期的经验都证明，当（经济）恐慌发生得最频繁、性质最严重、破坏性最大的时候，也正是对英国商业往来限制得最不严的时候。”南北战争中，美国人硬是不信邪，将亲英的南方奴隶主阶级打败了。结果北方民族工业资本获得胜利。此后，美国在政治上形成了比较集中的中央政府的控制权，以高关税为手段强力建立了统一的民族市场。如表：

　【资料参见王小强：《产业重组，时不我待》，中国人民大学出版社1998年版，第35页】

　　我们看到，1820年到1902年，此间，美国势力已经西扩至亚洲，美国制造业产品平均关税税率从40%猛增到73%，这远远高于当时其他新兴的工业化国家。直到第一次世界大战前，美国关税税率才大幅下调到44%，[1] 这时美国在世界经济体系中优势地位已经确立。

美国人奋斗的结果是：曾让欧洲人最瞧不上眼的美国人，经过三百多年的奋斗，竟成了后来欧洲人的保护神。

与美国形成鲜明对比的是同期受英国资本冲击影响最大法国。法国那个时候就没有意识到自由贸易对后发国家的负面影响。法国大革命的前三年即1786年，法国和英国签订了《伊甸条约》，法国人的想法是，如果予英国工业品输入以优惠待遇（进口税率减为百分之十二），以此为条件，使法国的葡萄酒与白兰地能够在英国畅销，法国一下子就能够恢复繁荣状态”。当时法国在与英国交换链环中处于技术下端弱势，用初级产品同英国技术含量高的工业品进行交换，结果吃了大亏，其中，最吃亏的是法国农民。因为法国农产品和技术含量高的英国工业品交换在价格上是有“剪刀差”的。英国资本打入法国，法国小土地农民就给解体了。法国农民根本没办法与英国工业进行竞争。其后果，李斯特是这样描述的：

使法国人大吃一惊的是，他们在英国行销的只是一些时兴货和小工艺品等杂货，这些货物的总值是很有限的，而英国所提供的却都是主要必需品，总值非常巨大，而且英国工业家在价格、质量以及赊销条件各方面所提供的，处处胜过法国的工业家。经过了一个短时期竞争以后，法国工业家已濒于破产之境，法国的制酒商所获甚微，于是法国人想赶紧止住这种恶化现象的演进，取消了这个条约。结果所获得的只是这样一个教训：已经发展起来的工业可以在几年之间一败涂地，已经受到摧残的工业要想用整整一个世代的时间使它恢复却不那样容易。英国的竞争在法国已经引起了对英国货的爱好，习惯既已养成就很难铲除，结果是发生了广泛的、长期继续的走私买卖，一时不容易扑灭。而在条约废止以后，对英国人来说，要他们对伊比利亚半岛的烈性酒重温旧好，却并没有什么困难。

　　法国农民解体后，就蜂拥进城。1789年法国大革命就爆发了。大家记住，在小农业国度，小农民最经不起大资本的冲击。后来出了著名的《拿破仑法典》，这部法典主要保护的是在向近代工业文明转型过程中的法国失地农民的利益。正因此，拿破仑获得法国农民的拥护。

如果劳动力价格低到保不住生存线的同时，仍还有人源源不断进城务工的话，那留下的结局就是“法国的1789”。俾斯麦曾对1789年发生的法国大革命回忆说：“假如我们德国也被卷入这种法国式的演变的旋涡中去，我认为这是极大的不幸。”法国当时就面临这样的情况：农民前赴后继地涌进城，没工作，怎么办？就闹革命。于是法国大革命就在1789年开始了，这就给这个国家带来了巨大的灾难。拿破仑战争本质上来说，是第一次抵御资本全球化并在抵御中实现民族国家从农业国家向近代工业国家转型的战争。资本冲击使法国出现严重的两极分化。农民因为贫穷都争着进城，进了城，还是贫穷，又不知道是怎么回事。开始以为是腐败造成的，于是都讲反腐败，越反越厉害，最后没办法，就用重典，加大死刑惩处。

　　在拿破仑之前法国如此混乱以至《人权宣言》和断头台同时并存。为什么两个极端会都在法国出现？因为解决不了问题。开始的时候，说大家不注重人权，于是大家都提倡人权。人自由了，人权解放了后，但还不解决问题，尤其是大量农民进城带来的问题。大家又认为是“腐败”，随后就开始杀“贪官”，当时把大商人和大官僚丹东都杀了，罗伯斯庇尔是反腐铁腕人物，最后也被杀了。杀到最后还不行，那怎么办？于是拿破仑出来了。拿破仑找出问题的根源，他说：“在世界当前情况下，任何国家要想采用自由贸易原则，必将一败涂地。”为什么？因为你处于资本链条中的下游。如果你像英国那样处于上游，你当然可以与英国平等竞争；你弱，就不能将“自由竞争”当拜物教来搞。

　　法国大革命中出现我们现在的极端自由主义者吹破天的《人权宣言》，这导致一种误解，以为法国大革命是人权革命，其实法国大革命更是一场处于资本下端的弱势国家发展道路的反思。

　　今天特朗普政府六亲不认地提高关税政策，其实也是对美国经济自里根以来日益严重的脱实向虚后果的反思和矫正，是美国经济的“否定之否定”。此前奥巴马也提过美国“再工业化”，但以失败告终，至于特朗普是否成功，这是另一个问题，至少其方向是直击美国经济的顽症的底层逻辑，它是美国经济及其理论从新自由主义向古典政治经济学经过“否定之否定”后的历史回归。

美国经济在脱实向虚的轨道上快速衰竭了，其政治也相应地步入没落，特朗普正在用除了人民革命之外的方式挽救美国！

　　注释：

　　[1] 《1820-1913年工业化国家制造业产品进口的平均关税税率（%）》，参见王小强：《产业重组，时不我待》，中国人民大学出版社1998年版，第35页。

【文/张文木，北京航空航天大学战略问题研究中心教授，188金宝搏体育官网专栏学者。本文原载于“张文木战略”】