胡懋仁:欧盟的贸易保护主义措施激起德国企业的强烈反对
欧盟决定对中国进口欧洲市场上的电动汽车加征关税,而且还要进行反补贴调查。欧盟对中国的这种不友好态度对中欧经贸关系肯定带来负面影响。
欧盟要对中国电动汽车加征关税的消息刚一公布,首先对此表示强烈反对的是德国的汽车制造企业。据德国《世界报》9日报道,宝马集团董事长奥利弗·齐普策前一日在该公司慕尼黑总部公布季度数据时表示,这样做对德国汽车产业的伤害将会更大。欧盟方面指责中国汽车制造企业有巨大的过剩产能,但齐普策并不这样认为。他说,“目前中国制造商在德国和欧洲的市场份额还不到1%。所以欧洲绝不是充斥着中国产品的情况。”
大众集团对此也表达对欧盟决定的不同意见。大众品牌负责人托马斯·谢弗说,大众集团支持电动汽车领域的公平竞争,并警告不要提高对中国进口电动汽车的关税。梅赛德斯·奔驰也有类似的担忧。其首席执行官奥拉·康林松在三月份还曾要求降低中国电动汽车进口的关税。
德国汽车企业反对欧盟加征中国电动汽车关税,出于有多方面的考虑。第一,他们担心,如果欧盟出台了这一加征中国汽车关税的政策,中国有可能进行反制,也会对欧盟国家生产的汽车加征关税。而德国生产的汽车肯定会首当其冲。这是德国企业最不愿意看到的情况。德国汽车需要中国市场。如果欧盟惩罚了中国,而中国又进行了反制,那么德国汽车在中国市场几乎就没有任何前景。在今天世界经济普遍不太景气的情况下,丢掉中国市场就等于企业在自杀。第二,德国汽车企业对自己的实力还是很有信心的。尽管中国电动汽车发展的速度很快,但是德国汽车制造的老底子还在,也是不容小觑的。他们既不担心在欧洲市场上与中国汽车的竞争,也不担心在中国市场上与中国汽车的竞争。如果欧盟采取加征中国汽车关税这一手,这个公平竞争的局面就会完全被打破。中国汽车会受到一定的损失,德国汽车所遭受到的损失有可能就会更大。第三,德国的汽车企业相对还是有一些理性的。他们明白,只有公平竞争,这个行业才会有更好的发展前景。如果一方使用不当手段而破坏公平竞争,最后是大家的日子都不会好过。这是一种给自己挖坑的错误做法,明智的人不会做出这样的选择。
欧盟做出对中国电动汽车加征关税的做法,肯定是受到欧盟内部某些国家,以及这些国家内的某些企业的鼓动和游说。这些汽车厂商没有多大的实力,但是他们很想在欧洲市场上大捞一笔。他们的实力比不了德国那些知名的汽车制造企业,他们对自己其实并没有多大的信心。看到中国电动汽车挟磅礴之势来到欧洲市场,他们自己就已经乱了手脚,不知所措。所以,他们很想把中国电动汽车挤出欧洲市场。
欧洲这些汽车厂商估计也没少花费本钱,对欧盟高层进行狂轰滥炸式的游说,一定要把中国电动汽车逐出欧洲市场。欧盟高层估计也被他们给说动了心,反正给中国添堵,对他们自己没有什么大不了的损失。而且还能在欧盟内部收获不少的支持。他们很轻率地就做出了这样的决定。没想到的是,德国汽车企业,也是欧洲最强最大的汽车企业群体,对欧盟护犊子的做法并不买账,而且愤起强烈反对。这让欧盟的高层脑袋多少有点发懵。我这是为你们好,你们怎么反过来倒反对我,这是不是不识好歹?但是德国的汽车厂商就是看着欧盟高层的这个举动很不顺眼。他们强烈要求欧盟取消这个错误的决定。
人们其实都早已看得很清楚,在欧盟高层里,有那么几个美国的帮手。有人说这几位就是美国的卧底。他们的言论、行事和决策,首先都要考虑美国的利益。要求欧盟对中国电动汽车加征关税,这也非常符合美国的利益,符合美国的要求。美国自己不能要求欧盟做出这样的决定,但是由欧盟自己做决定,美国当然乐见其成。这事如果办成了,得罪中国的是欧盟,赖不着美国,如果这事没办成,美国也没有任何损失。美国只要能收到渔人之利就足够了。
德国汽车厂商对欧盟高层的不满,不知道能不能得到德国政府的支持。对德国政府来说,本国汽车厂商对欧盟的这个态度,会让他们有点为难。毕竟,德国因欧盟政界,说话还是有点影响的。如果支持欧盟对中国电动汽车加征关税,那就得罪了本国的汽车企业。这并不是德国政府所乐见的。如果德国政府站在本国汽车企业一边,反对欧盟的决策,那么德国政府与欧盟高层之间可能就不那么和谐了。将来德国政府要说点什么,要做点什么,肯定会与欧盟高层存在着别扭。德国政府似乎也不想充当这样一个尴尬的角色。反正,这对德国政府来说,是一个不大不小的麻烦。但是如果本国汽车企业坚持自己的观点,德国政府也不好下决心,一定要和本国的企业做对。如果真是这样,那么尴尬的就一定是欧盟高层。
对欧盟来说,将来还有更多的这一类的麻烦事。中国的产业门类很多,将来都会有中国占有优势的产品出口到欧洲市场。如果这一类的情况发生得多了,那么欧盟是不是也会对中国的其他类的产品加征关税呢?万一发生了这种情况,那么欧洲内部的同类企业到底是支持欧盟的决策呢,还是要跟欧盟的决策唱反调呢?这都是不确定的。反正将来的欧盟在这一类问题上,肯定也是左右为难。其实,欧盟大可不必这样为难自己,贸易就是贸易,市场就是市场,你该管的去管,不该管的,你操那个闲心干什么?那不是纯粹给自己找别扭吗?闲吃萝淡操心,多管那些不需要管的闲事,只能给自己找来更多的麻烦。
除了欧盟高层有美国的卧底之外,欧盟成员国里,一大批在苏联解体后加入欧盟的原华沙条约组织成员的国家,其中也有那么几个国家甘当美国的铁杆马仔。他们在欧盟内部总也是给欧盟带来不确定的因素。对于欧盟来说,欧盟到底是要考虑自己内部各个成员国家的利益,还是要考虑主要是为了维护美国的利益,这个选项似乎很有点让欧盟高层为难。没有战略自主的欧盟,以后还会经常面临这样的困境,这对欧盟是无从避免的。这能怪谁呢?还不是欧盟自己的骨头不够硬,跟着美国瞎折腾,自己还想到处占便宜。而欧盟得到的结果肯定是不但占不到多大的便宜,自己反而会吃不少的亏。
欧盟越是跪舔美国,美国越是会对欧颐指气使,而且还会对欧盟变本加厉进行施压,要求欧盟在更多的政策方面与美国同步。这会让欧盟的日子越发不好过。这都是欧盟自找的。如果美国进一步施压欧盟,要求欧盟对中国下更多的狠手,那么欧盟如果继续对美国言听计从、百依百顺,那么中国对欧盟必将实行强烈反制。反制的措施数量会与欧盟的打压数量相对等,而且反制的力度也不会太小。看起来,欧盟今后要受的夹板气还多着呢。不只中美都对欧盟施加压力,欧盟内部的成员国和各成员国内的企业一样不会惯着欧盟胡作非为。