谈谈产业内卷

　　产业内卷本源就是产能过剩，产能过剩已经不光是一个内卷问题，已然卷变成国际纠纷。当前国内卷上了天花板，国际上把欧美企业卷到痛不欲生，不得不祭出贸易壁垒来阻挡中国企业。某些企业不顾产业生态，只想一家独大，独占市场，不惜亏本倾销，这不是健康的经营心态，也是宏观经济管理滞后产生的苦果。

　　产能过剩是对资金与资源的浪费，是对人类的犯罪，产能调控应该作为宏观经济管理最重要的内容，而不是所谓完全市场，优胜劣汰。科技发展对宏观调控的水平与能力提出了新的要求，经济管理需要与时俱进，不能等产能严重过剩了再来进行调控，这样就已经造成了事实浪费。

　　如何进行宏观调控？应该由国家统计局对内所有产业门类进行实时产能统计，通过产能利用率调控产能。如某个工业门类产能利用率95%以上为健康，供不应求可以适当扩大产能。95%的产能利用率为预警线，产能利用率低于95%开始预警，低于90%预警线则应该控制资金、资源的投入，特别是资金成本方面按预警线设置不同的利率，产能利用率低于85%则一律停止扩大产能，优势企业要扩大市场占有率必须通过同行业并购来实现。经济统计部门必须紧密跟踪产能变化，提前预警或亮出红灯。低于85%的产能利用率就必须淘汰一些产能直到达到健康线。不光是产能利用率，对人均效益指标也要划线，人均利税指标下降就要进行预警，提示风险。

　　产能调控可与节能减碳配合，节能减碳事关人类未来，刻不容缓，减碳与控产能综合管理，方能实现绿色可持续发展。规划中长期碳排放指标，量化到人，确定人均碳排放指标，剩余碳指标可以交易，这样就能对全国的发展规划起到指导作用。适合发展工业的就集中发展工业，区位条件差，资金、人才不足，不适合发展工业的地方就聚力发展旅游观光、养老照护、农林牧渔等低碳产业。避免村村点火，处处冒烟，浪费资金与资源投资一些高耗、低效、高污染的所谓工业项目，得不偿失。以碳的消耗量为财政转移支付的参考依据，将一些地方富余出来的碳指标上交给中央，由需要碳指标的地方向中央购买碳指标，再将这些资金转移给节余碳指标的地方。如此，就能避免地方产生不顾一切发展工业的冲动，避免不顾是否会产生污染，是不是有效益盲目上工业项目，背上巨额地方债务，还有可能因此化解很大一部分过剩产能。