2025年1月17日晚,贵州省纪委、监委三集专题片《纵深推进——贵州正风肃纪反腐》第二集《聚焦重点领域》播出。
据专题片披露,2024年5月18日,贵州省自然资源厅党委书记、厅长周文任上被查。不到两个星期,其前任原省国土资源厅党组书记、厅长朱立军被查。
朱立军和周文作为全省自然资源系统的先后两任“一把手”,都是“靠资源吃资源”的典型。
2017年初,朱立军了解到白云区(隶属贵阳市)有地下商业通道修建项目,考虑到该项目有国家优惠政策,又不在国土资源领域,于是通过给白云区委原书记杨明晋(已另案查处)打招呼,为儿子承接了这个项目。凭空拿到项目后,朱立军儿子找某公司具体施工建设。该公司帮朱立军儿子施工建设,既出工又垫资。2020年5月项目竣工后,朱立军儿子不出钱、不出力,光靠出售铺面就获利7000万余元。
国土资源厅(2018年3月后改称自然资源厅)厅长仅仅出面为儿子承接了一个项目,他儿子再找某公司具体施工建设,不出钱、不出力就轻轻松松获利7000万余元,权力的价值真是太大了!真是太容易变现了!真是无本(不需要资金,只需要权力)万利啊!
贵州省国土资源厅(2018年3月后改称自然资源厅)不仅厅长腐败,副厅长等其他干部也是普遍腐败,如副厅长周从启、吴月平等。
周从启自2003年起担任贵州省国土资源厅副厅长,他主要通过为不法商人办理探矿权审批手续,非法获利数千万元。被查处后,面对办案人员他说:“我们相互之间都心知肚明,我晓得你在腐败,你也晓得我在腐败,所以谁也不去揭开这个盖子,这就导致了这个案子就在里面暗暗地发酵,就像霉豆腐一样,一块挨着一块发酵。”
与周从启不同,省自然资源厅原党委委员、副厅长吴月平则是利用手中的矿源信息谋利。经查,吴月平在相关矿权手续申报、转让,承接相关土地综合整治项目等方面为多人谋取利益,非法收受巨额贿赂4000余万元。
据专题片透露,党的二十大以来,贵州省自然资源系统共有15名厅级干部、56名处级干部和1239名科级及以下干部被各级纪检监察机关查处,形成强大震慑。贵州省纪委监委或许感到二十大以后在贵州省自然资源系统查处15名厅级干部、56名处级干部和1239名科级及以下干部是一种反腐成绩;但笔者看到的却不是成绩,而是问题,并且是严重的问题。党的十八大后,我党坚定不移推进全面从严治党,开展了史无前例的反腐败斗争;在此大背景下,仅二十大后,贵州省自然资源系统就有这么多干部被查处,已达到“塌方式腐败”的严重程度,这实在令人震惊,并暴露出了很多问题。
一、虽然早在2014年10月23日中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议就已通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,强调依法治国、依法执政、依法行政,然至今少数地方或部门的党员领导干部仍然法治意识不强、法律信仰缺失,对法律和纪律缺乏敬畏之心,为了个人利益而不惜违法违纪。
二、党的十八大以来,党中央先后部署并开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育等一系列党内集中教育和主题教育活动,然在少数地方或部门仍然还有“塌方式腐败”现象的出现,只能说明这些地方或部门的少数党员领导干部阳奉阴违,台上明的一套,台下暗地里又是一套,是典型的混进党里的“投机分子”或“两面人”。
三、在少数地方或部门干部选拔任用机制上可能存在漏洞,未能有效地筛选出真正廉洁奉公、德才兼备的干部。
四、可能存在权力监督机制不够完善和有效,导致权力容易被滥用;监督的漏洞使得一些人有机会利用职权谋取私利,而未被及时发现和制止。
五、“塌方式腐败”的出现,折射了相关地方或部门的政治生态出现一定问题,在潜移默化中产生了“近墨者黑”的负面影响。正如贵州省国土资源厅副厅长周从启所讲的“就像霉豆腐一样,一块挨着一块发酵”。
六、“塌方式腐败”的出现,也说明了相关地方或部门对腐败行为的惩处力度还需加大,对腐败分子的威慑力还需加强。
为了遏制腐败现象的滋生和蔓延,笔者认为,必须重点做好下列工作:
一、要求并督促党员领导干部认真学习党的二十大、二十届三中全会精神,重新学习《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,牢固树立法治意识,任何时候都要做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情;绝不允许有超越宪法法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。
二、必须切实加强理想信念教育,引导党员领导干部牢记党的宗旨,解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。
三、各地各部门必须切实加强党风、政风、行风建设和职业道德教育,提高所有从业人员的职业道德水平,始终保持奉献社会、服务人民的道德自觉。
四、组织部门考察干部时,要坚持把政治标准放在首位,做深做实干部政治素质考察,突出把好政治关、廉洁关,极力避免“带病提拔”。
五、纪检监察部门要勤于监督、善于监督,平时要注意观察被监督对象的蛛丝马迹,及早发现和揪出腐败分子,以免给党、国家和人民造成更大的损失。
六、建立健全全方位、多层次的监督体系,包括内部监督、外部监督、社会监督和舆论监督等,确保权力在阳光下运行。同时加大各行业各部门信息公开的力度,让权力运行的过程和结果接受公众监督,努力实现事前、事中、事后全公开,增强透明度,减少权力寻租的机会。
七、要健全科学完备、有效管用的制度体系,全方位织密制度的笼子;如是否考虑实施群众议论多年且呼声很高的官员财产公示制度,以更好地配合其它各种监督方式。
八、要持续保持(如有必要,可适当加大)惩治腐败高压态势,对滥用权力、以权谋私的部门和个人,依法依规从严从速问责,形成强大的威慑力,使腐败分子和潜在的腐败分子都能受到震慑,及时警醒和悬崖勒马。
【文/顾玉才,作者原创投稿,授权188金宝搏体育官网首发。】