历史资料:匈牙利人民共和国历史概要(5)
叛乱后果的消除
反革命叛乱平定以后,国内局势仍然异常复杂。反革命使匈牙利国民经济遭受二百二十亿福林的损失,这个数目约为国家全年国民收入的四分之一。工业被破坏了,许多企业停工,居民的粮食供应时断时续。叛乱期间许多行政机关建筑和住宅被摧毁和破坏。
在这种条件下,国家的命运取决于匈牙利劳动人民,首先是工人和农民将如何行动。以后的情况表明,大多数匈牙利人民支持革命政府为消除反革命叛乱后果所采取的有力措施。逐渐地生产上了轨道,交通运输正常化,城乡秩序恢复了,人民政权机关巩固了。这一切都是在同没有停止破坏活动的反革命残余力量作顽强斗争的过程中进行的。
反动派在公开战斗中失败以后,又采取了新的斗争手段:反革命分子企图恐吓工人,强迫他们拒绝参加国家恢复工作,散布流言蜚语,力图毒化人们的思想意识,以恐怖手段威胁劳动人民。出现了教唆者,挑拨工人罢工。
工人们进行生产的条件非常困难,下面事实足以说明:叛乱平定以后,基瓦特制鞋厂有四百多工人上工。但是工人们刚走近车床,车间里就出现一群恐怖分子,声称如果工人不停工,他们就要向工人扔手榴弹。
成股匪徒射击从布达佩斯开往布达福克的市郊火车,向修理电车电线的工人扔石头。
在马瓦格工厂,一群开始工作的工人受到手榴弹的袭击。其他地方,匪徒们卑鄙地躲在角落里杀害工人。
恐怖分子的活动引起了劳动人民的无比愤慨,纷纷要求政府采取最严厉的措施,制止扰乱人心的流言蜚语和匪徒活动。
尽管反革命分子施展阴谋诡计,进行威胁恐吓,工厂企业的工作仍然逐步走上正轨。著名的切佩尔冶金联合厂开始供应产品,匈牙利人民民主共和国首都布达佩斯许多大型工厂企业,如:马瓦格工厂、甘兹公司、灯泡厂和许多其他重要企业都恢复了工作。
叛乱平定以后,革命政府的最大难题是供应城市居民粮食问题。但是由于有人民的忘我劳动和社会主义国家,首先是苏联的兄弟友好援助,就连这个困难问题也解决了。社会主义兄弟国家仅在 1957年2月1日前就向匈牙利提供了七亿福林的援助。由于匈牙利劳动人民的努力和社会主义各国人民的援助,匈牙利成功地防止了通货膨胀,保持货币稳定,避免了饥荒和失业。
矿工们对恢复国家正常生活有特别巨大的功绩。
1956年12月初,政府专门组织了一个权限很大的国家煤炭委员会,其任务是以最快速度恢复煤炭生产。当时由于运输及其他困难,煤炭开采量很少。部分占据领导岗位的专家站在反革命一边,敌对分子组织针对矿工的恐怖活动,挑拨他们罢工。由于反革命叛乱,煤炭开采量比原计划减少了三百八十万吨。我们知道,煤是匈牙利工业所需要的基本燃料之一,因此不恢复煤炭生产,就谈不到以最快速度恢复整个工业生产。
国家委员会把最优秀的专家和党的组织工作者派到矿山去。除此,还采取了一系列专门措施:恢复正常运输,组织矿工的粮食供应,保证矿山有足够的劳动力,等等。
根据工人长期以来的愿望,实行了计件工资制,这样矿工的工资约增加35%。技术员的工资也进行了调整。
政府成员、党的领导工作人员来到矿山,召开积极分子会议,举行党日活动,同工人、技术员谈话,深入了解生产需要。
党和政府的努力获得了积极成果。煤炭工业战线的 劳动者们响应党和政府尽快向国家供应必需的燃料的号召,使煤炭开采量逐日提高。矿工们表现了完成公民义务的崇高感情,理解国家的利益,具有真正的无产阶级觉悟和纪律性。
如果说1956年12月,煤炭一昼夜的平均开采量是一万四千七百三十吨,那么到1957年3月,一昼夜平均开采量就达到六万五千二百八十二吨,而到4月中旬,则达到六万七千三百九十六吨。5月,一昼夜平均产量超过了七万吨。煤炭工业超额完成了月份计划,向国家多供应了八万吨燃料。以后的几个月,匈牙利矿工继续提高了煤炭开采量。
1957年11月煤炭一昼夜的平均开采量仅比叛乱前几个月少1%,那时一昼夜平均开采七万八千吨。总的说来,匈牙利煤炭工业超额4%完成了1957年全年计划。夺煤大战胜利了,工厂企业得到了必需的燃料。
捷克、德意志民主共和国和苏联在煤炭供应方面大力支援匈牙利。仅1957年1-2月,主要从这几个国家运到匈牙利的煤超过了五十万吨,(为了进行比较我们可以指出,1955年全年匈牙利进口煤七十九万三千吨)。
除了矿工,其他工业部门的工人,特别是炼钢和轧钢工业工人也取得了显著成就。欧兹德、迪奥日吉厄尔、多瑙瓦罗什和其他工业中心的冶金工作者都完成或超额完成了计划。
纺织工业和轻工业也取得了巨大成就。例如,1957年第一季度比1956年同一时期,多生产棉织品88%,针织品37%,鞋75%,摩托车55%,自行车58%。
总的说来,全国国营工业产品,1957年比1956年多11%,比1955年多2%。工业劳动生产率,1957年第四季度比1956年提高8%。匈牙利国营工业超额11%完成了1957年计划。
至于全部工业产品(包括国营、合作社营和私营小工业),1957年比1956年增加17%,比1955年增加6%。
匈牙利社会主义工人党的土地政策
除了工业以外,党和国家领导非常重视农业的恢复和进一步的发展问题。反革命叛乱平定以后很快就采取了巩固工农联盟的实际措施:免除了农产品的强制上缴,提高了收购价格,取消了播种面积和义务保险方面的硬性规定,扩大了合同制度,向个体农民(贫农和中农)提供方便。
1957年夏,报纸公布了匈牙利社会主义工人党土地政策提纲。从公布的材料中可以明显看出,匈牙利社会主义工人党仔细研究了过去错误的教训,向全国提出了任务:在提高农业生产的同时完成农业的社会主义改造。
当时,农业中的社会主义成分只占全国耕地面积的22%,而其他土地全为个体农民所耕种。由于反革命叛乱时期解散了部分生产合作社,社会主义成分有某些减少(同1955年相比)。然而生活迫切需要大幅度增加农产品的生产,这用落后的经营方法,在小商品生产占优势的情况下是无法实现的。因此,匈牙利社会主义工人党主张“不断发展农业生产力”和“把农业逐步改造成现代化的社会主义大农业”。
提纲综合了匈牙利合作化运动的全部宝贵经验,规定了一种农业生产合作社的形式,党和政府认为这种形式最适合农业的社会主义改造。国家优先向它提供物质支持,这种生产单位的优点是:除宅旁园田地及耕种园田地需要的牲畜和农具外,生产资料都归集体所有;生产单位的成员利用大生产劳动分工的优越性,在生产各方面协同劳动;根据所做工作分配收入的绝大部分,而以很少部分作为地租;分出全年收入的5%强,作为生产合作社的公积金,建立有计划地发展生产所必需的后备资金;在准确核算和制订年度计划的基础上进行经营,集体经营合作社的商业销售业务;合作社中没有任何形式的剥削,对合作社成员进行社会主义教育。匈牙利到现在为止所建立的集体农业,大部分都在向这种形式转变。
提纲规定,党在农村的支柱和政治基础是农业工人、半无产者(有一百万人)和合作社农民。党依靠农村中的这些阶层,全力以赴地争取在最近几年内将匈牙利农民主要力量(中、小个体农民)吸引到自己方面来,吸引到社会主义合作化道路上来。党主张削弱并消除富农阶级(当时约有三千户富农)的政治影响,在经济上限制他们的剥削活动。同时对那些同剥削决裂并真正愿意踏上诚实劳动道路的富农或其家庭成员,提供一切可能的条件,使他们在国家生活中各得其所。对农村剥削分子的个人鉴定,应由当地贫农起决定作用。
匈牙利社会主义工人党制订了一系列经济组织措施,以保证完成党的农业任务。生活证明,匈牙利共产党人光荣地完成了这些任务。
这样,国家的政治经济生活逐步正规化。1956年风暴事件的反响日益消失。
总的说来,1957年底匈牙利形成 的 局势证明,由于有忠于社会主义事业的匈牙利群众的斗争和劳动,有社会主义国家和国际工人运动的兄弟般的援助,匈牙利人民克服了反革命事件所造成的主要困难。国内的宪法秩序已完全恢复,国家政权巩固,工业全速发展,农业不断巩固,特别重要的是,群众对匈牙利社会主义工人党和革命政府的信任日益增长。
第十章人民匈牙利在社会主义道路上(1958-1962年)
第二个三年计划。工农业的发展
匈牙利劳动人民治愈了反革命造成的创伤以后,继续建设社会主义的基础。匈牙利社会主义工人党制订了国民经济三年计划 (1958-1960年),计划目的是:(一)改善国民经济结构,最有效地利用本国的特有条件和社会主义国家经济合作的有利条件;(二)提高劳动生产率,降低成本,其途径是尽善尽美地组织劳动和提高生产技术水平; (三)集中投资,发展最重要的工业部门; (四)保证对外贸易和货币支付的平衡; (五)根据国家经济条件实际提高劳动人民生活水平。
匈牙利人民在完成计划过程中取得了建设社会主义社会的新的巨大成就。三年计划预定的主要指标都超额完成了。
匈牙利国民收入,1960年比 1957年增长20%(而不是计划规定的13%)。同时,在国民收入增长方面,工业的作用不断提高。
工业生产(包括国营和合作社营工业),1957-1960年增长40%,而原计划规定是22%,三年计划最后一年的工业产品,89%是社会主义成分生产的。三年计划期间,工业生产结构变化如下:重工业的比重从63.2%增长到66.3%,轻工业从25.8%下降到24.4%,食品工业从11%下降到 9.3%。劳动生产率提高20% (计划规定提高15%),生产费用和产品成本都大大降低。
同时也有某些不足之处:生产技术的改进速度不总是令人满意的,有时不必要地改变企业的生产专业,原料的分配有时也不合理。
社会主义工业的职员、工人和手工业合作社工作人员增加的人数大大超过了计划的规定。三年计划期间,这一类劳动者增加了十八万六千五百人(即17%),而到1960年底总数超过了一百三十万人。
反映匈牙利工人阶级生活特点的最重要因素是社会主义劳动竞赛的恢复和进一步发展。
1957年3月,博尔肖德的党员矿工在党的积极分子会议上决定恢复社会主义劳动竞赛,并建议其他矿工支持他们的倡议。4月底,托托巴尼约、多罗格、奥罗斯兰的矿工们签订了社会主义竞赛合同。这时切佩尔各企业的青年工作队也参加了社会主义竞赛。轧钢厂的工人们保证一个月内超额一千吨完成轧钢计划。切佩尔的青年工人们不仅完成了,而且超额完成了自己的任务,给国家多轧钢材一千一百七十六吨。
在恢复社会主义劳动竞赛过程中,采取了一切措施防止重犯过去开展这一重要工人运动时的错误。竞赛的倡议者和组织者在这项工作中努力防止机械态度、形式主义、官僚主义。现在工人群众对待社会主义竞赛的组织工作,目标明确而又富于创造精神。放在第一位的首先是本企业的具体任务。例如,切佩尔钢管厂的工人为减少生产费用,节约原料和增加个人产量而竞赛。在潘诺尼亚皮毛制品厂,竞赛的主要之点是:最经济地、最合理地使用珍贵的进口皮毛等。
社会主义竞赛是匈牙利工人提高劳动生产率的重要因素。最近几年,匈牙利学习苏联劳动人民的榜样,广泛开展争取社会主义劳动队称号的竞赛。
合理化建议运动取得了卓越成就。国家采纳工人、职员的合理化建议,在1948年节约三千五百万福林左右,而1959年则超过十亿福林。
三年计划期间,匈牙利社会主义工人党采取措施,进一步巩固和全面发展农业。党同组织生产合作社工作中的命令主义进行了斗争,对农民采取说服的办法,严格遵守自愿原则。同时,国家拨出大量资金,用来向已有的和新建的农业合作社供应技术设备、种子和肥料。三年计划期间,匈牙利农业得到一万九千台拖拉机,二千一百台谷物联合收割机,一万九千架机引犁,约九千台播种机,二千四百台青贮料联合收割机。总的说来,过去几年中,主要农业劳动的机械化程度增长了一倍。1958-1960年,土地施 肥二百万吨,换句话说,比 1955-1957年增加一倍。执行计划期间,在二十八万霍尔德土地上进行了土壤改良工作,这比前三年多70%。
在国家帮助下,生产合作社修建了成百上千个畜牧场、养猪场和其他农业建筑。早先建立的合作社的生产成绩,对合作化运动的发展产生了积极影响。生产合作社社员能得到养老金,许多合作社实行土地分红制,也促进了合作社的发展。根据土地分红制,合作社收入的一小部分作为地租,按入社时加入土地的多少分配给社员。到三年计划末期,有十三万七千老年社员和失去劳动能力的社员定期得到补助金。国家完全信任劳动农民,让社员们自己选举合作社主席、队长、农艺师以及决定接受社员问题。
个体农民亲眼看到并逐渐信服集体生产的优越性。在遭受旱灾的1958年,每一霍尔德土地,合作社比个体农民多收获两公担。
匈牙利社会主义工人党在农村全力发展合作化运动,取得了辉煌的胜利:1961年春,社会主义成分已占全国耕地面积的95%以上(生产合作社占81%,国营农场占14%),这说明在农业中已经确立了社会主义生产关系的统治地位。由于这一胜利,全体匈牙利人民和农民本身都进入了自己历史发展的新阶段。
今天,匈牙利工农统一的基本内容就是共同保卫和巩固人民政权,为建成社会主义社会而结成联盟。
卡达尔·亚诺什在初步总结农民合作化斗争时指出:“农业的社会主义改造是社会主义建设的伟大胜利。但是,农民大批加入合作社只是建设社会主义农业的一个阶段,虽然是很 重 要的阶段……完成大规模合作化以后,匈牙利社会主义工人党中央委员会认为自己的革命职责是全面加强和巩固年轻的合作社,从而迅速提高匈牙利农业生产水平。”①
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①《和平和社会主义问题》,俄文版,1961年,第6期,第12-14 页。(«Проблемы мира и социализма»,1961г.,Л2 6,crp. 12-14.)
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劳动人民福利的增长。科学文化的发展
工人的生产成就和全体劳动人民的忘我劳动,是党和政府能够采取一系列重要措施以改善匈牙利劳动人民的生活条件和福利的基础。
三年计划期间,为劳动人民修建了数万套住宅。匈牙利社会主义工人党中央委员会制订的修建一百万套新住宅的十五年计划,开始付诸实施,这个计划完成以后,匈牙利每一个家庭都可以有一套自己的住宅。职工的实际工资比1957年增长10%以上(包括劳动者所得的企业分红)。低工资的人数大大减少。三年计划末期,劳动人民月薪在一千福林以下的占12.9%,而 1957年是20.7%。同时,月薪在两千福林以上 的 则从12.7%增加到 18.4%。
1960年,退休职工得到四十亿福林以上的津贴(在1957年是二十五亿)。1959年,七万八千名中、小学教师的工资约增加12%,七千五百名医生的工资约增加16.5%。
劳动人民的银行储蓄增加以及群众的购买力提高,证明了三年计划期间人民福利的增进。1958-1960年,供应居民的零售食品 增加24%,服装增加20%,小汽车、自行车、建筑材料、住宅设备和其他工业商品增加44%。成衣销售数量也很说明问题:三年计划最后一年和1957年相比,男装多销售35%,女装多销48%,童装多销19%。匈牙利社会主义工人党和工农政府非常重视发展劳动人民的保健工作。居民的医疗服务工作不断改进。每年都新建一些医院、疗养院、休养所等。居民施行预防的范围显著扩大,因而减少了传染病。三年计划期间,为居民增加了二千五百张病床,培养出一千五百名青年医生。
到1960年,匈牙利每一万居民就已有十四个医生,而在比利时和丹麦是十二个,在法国是十个。
人民政权建立后,儿童死亡率不断降低:1938年,每一千个新生婴儿有一百三十一个活不到一周岁,1957年是六十三个,而1960年是四十七个。
由于医疗工作的改进和居民福利的普遍提高,匈牙利人的寿命大为延长,平均年龄达七十岁。
结核已不再是一种“匈牙利”病了。1939年,每一万居民有十四人死于结核病。二十年后,根据记载,每一万居民只有三人死于结核病。
今天的匈牙利,在居民食品含热量方面,居世界先进行列。
三年计划期间,国家用大量资金继续发展科学文化。1960/61学年同1957/58学年相比,不完全中学学生人数增加 10.6%,完全 中学学生增加 51.1%,大学生增加22.2%,技工、商业、农业等中等专科学校和技术学校学生 增加41%。这一年的大、中学校毕业生比战前匈牙利多两倍。目前,全国有三十多所高等学校(霍尔第统治时期只有十六所),为国民经济、保健和科学事业培养成千上万的专家。工农子弟受高等教育的比例不断上升,三年计划的最后一年已占大学生总数的52%,而在1938年只占3.5%。人民国家给大约90%的大学生发助学金和提供其他帮助。
现在匈牙利每一万居民中有四十四个大学生,而在法国是三十七个,意大利是三十三个,英国是二十七个,西德是二十四个。
党非常重视学校教育制度,采取措施消除学校脱离生活的现象。匈牙利学习苏联和其他社会主义国家的榜样,进行了国民教育改革。
最近几年,匈牙利许多学校进行综合技术教育,以培养学生的劳动熟巧 和传授专业基础知识。学生的学习制度是:五天在校,一天在生产单位。高等学校扩大了技术科学的学习。直接从生产岗位到大学学习的人数增加了。为了满足经济文化的需要,匈牙利社会主义工人党打算在今后几年内将科技大学入学人数增加30-35%,师范学院入学人数增加50%。
全国约有一百二十个科学研究所(包括科学院和各专业研究所),研究解决国民经济和文化方面最重要问题,而战前只有二十二、三个研究所。
过去受资产阶级世界观影响的科学工作者,有越来越多的人转到马克思列宁主义方法论的立场上。在人民政权下成长起来的科学工作者中,马克思列宁主义思想居于完全统治地位。由于学者和生产者之间的合作不断扩大,创造了许多崭新的、完美的仪器和机械,许多企业的工艺过程日益改善和现代化。科学研究成果在工农业中得到了广泛的采用。
在苏联帮助下,开展了原子物理学方面的科学研究工作。匈牙利学者在数学、有机化学、无机化学、生物学、医学、农艺学方面的成就是享有盛名的。匈牙利的精密车床和仪器、药品工业等,声名远扬国外。
匈牙利社会主义工人党和革命政府非常重视提高人民的一般文化水平。三年计划期间,新建了四百个电影院,书籍的发行量和种类比前三年多四分之一,有收音机的人增加了四十五万,1960年末总数超过了二百二十万(全国约一千万人口),定期出版的报章杂志有五百七十多种。人民政权建立后全国电影院增加了七倍。1958年开始经常放映电视。
现在匈牙利几乎每一个居民点都有自己的图书馆。将近三分之二的农村有文化宫或农村俱乐部。其他农村则正在兴建或设计。
全国到处都有普及知识的讲演厅 和 普通教育、专业教育的学习班。
一批批的匈牙利作家到农村去,到工厂企业去,这已经成为传统,他们的口号是:“深入生活,深入人民!”
越来越多的旅行家从世界各地到匈牙利参观布达佩斯和全国各地的名胜古迹。那些解放前到过匈牙利的旅客,许多地方常常认不出来了。这是不足为奇的。匈牙利劳动人民在匈牙利社会主义工人党领导之下彻底改变了国家的面貌。在光秃秃的草原上出现了新的城市和乡村,修建了公路,开凿了运河水渠,在早先杳无人迹的河岸上正在修建水电站。
许多旅行者以极大兴趣参观了古老的纳萨伊山下正在兴建的第二个五年计划最大工程——多水泥联合厂。著名的维舍格勒城堡耸立在多瑙河旁已经数百年了。现在离城堡不远的地方正在建设水电站,它将向许多城市和乡村供电,维舍格勒水电站建成之后,每死电只要花六——七费来(费来——匈牙利辅币,一百个费来,等于一个福林。———译者),而现在热电站每死要花三十五费来。
外国人意想不到的奇迹是原来荒无人烟的盐土草原霍尔托巴季的变化。随着东方干渠 的建成,蒂萨河水流入霍尔托巴季,匈牙利这一最干旱的地区已改变得认不出来了。广阔的麦地,碧绿的牧场,丰产的鱼塘,无边的稻田,这就是现在霍尔托巴季的景色。
城镇和乡村的面貌都在改变。设备优良的市中心区和简陋肮脏的郊区的鲜明对照已逐渐消失。柏油马路、舒适的房屋、商店、新的街区正在匈牙利很多城市的郊区兴建起来。农村的面貌也正在改变。 自1948年以来,乡村周围那些民间所说“裤腰带大小”的小块土地越来越少了。它们已被合作社连成一片的广阔田地所代替,而田地上农民的传统耕作,则被现代化农业机器所代替。
村镇本身也变得认不出来了。设备良好的新房屋同城市的已无多大差别,收音机、电灯已不再是罕见的东西,而是匈牙利农村的有机组成部分了。
社会主义国家日益巩固
匈牙利人民民主国家不断巩固。党广泛发动全国劳动群众,特别是工人阶级,来巩固工人阶级政权。1956年反革命叛乱平定之后,党和国家改组了武装部队,把叛徒从所有关键岗位上撤换下来,吸收最有觉悟的工厂工人、矿工、农民组成工人警备队,参加武装保卫社会主义国家的工作。
党还采取了一切措施来克服国家机关工作中颠倒黑白的官僚主义作风。人民政权机关、国民议会、地方人民代表会议的活动日益发展、扩大。工会的作用提高了,权力扩大了。各种自治机构和合作社的权力与独立性也增加了。原统治阶级的成员,只要他们能诚实地劳动,规规矩矩,不违法乱纪,国家就给他们提供充分的条件,使他们在社会主义社会中找到自己的出路。
匈牙利社会主义工人党以工人阶级和劳动农民的团结为基础,不断巩固工人阶级和一切劳动阶层的联盟。“巩固的工农联盟———卡达尔·亚诺什指出———是我们国家拥护社会主义建设思想的所有居民阶层建立民族统一的政治基础。我们为把劳动知识分子的代表,特别是城市小资产阶级的所有进步人士团结在工农周围 而斗争。”①据此,匈牙利社会主义工人党全力加强爱国人民阵线。这个组织是把那些承认工人阶级领导、同意以建设社会主义为目标的公民,团结到自己行列中来的群众性组织。
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①卡达尔·亚诺什:《论文演讲集(1957-1960年)》,俄文版,第79页。
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爱国人民阵线在群众中的影响和力量的最明显标志是1958年11月16日国民议会和地方人民代表会议的选举。参加选举的99%的 选民都投票赞成爱国人民阵线的候选人。(98%有选举权的选民参加了投票。)当选国民议会议员的三百三十八人中有一百六十九名工人代表,七十五名农民代表,九十四名先进知识分子。
人民、党和政府全力巩固人民民主国家,严厉镇压阶级敌人及其代理人以任何方式破坏或削弱工人阶级专政的企图。
1958年,经过周密调查,发现大量确凿证据,证明叛徒纳吉·伊姆雷及其同谋者,在准备和发动1956 年反革命叛乱中起了恶毒的作用之后,他们受到了应有的惩罚。1961年夏,公安机关揭露了一批破坏人民民主制度的教会人员,使他们不能再为非作歹。
党的巩固。匈牙利社会主义工人党第七次全国代表大会
领导和组织匈牙利劳动人民为建设社会主义而斗争的匈牙利社会主义工人党,日益巩固自己的队伍。
反革命及其以取消主义者为代表的代理人懂得,一个团结的马克思列宁主义工人阶级政党会产生多么巨大的力量,因此,在叛乱失败以后,他们竭力阻止重建真正的革命政党。敌人的垂死挣扎是徒然的。卡达尔·亚诺什在回答党的取消主义者时说:“……只要工人阶级存在一天,它的政党就不会消亡;霍尔第制度时期有党,解放后有党,将来仍然有党……”①
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①卡达尔·亚诺什:《论文演讲集(1957-1960年)》,俄文版,第19页。
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匈牙利社会主义工人党领导吸取了反革命叛乱的教训,采取了措施,纠正过去几年的错误。彻底克服了宗派主义态度,过去曾以这种态度对待原来社会民主党左翼的成员,以及1919年革命的参加者和在霍尔第黑暗统治时期从事地下斗争的同志,他们曾平白无故地被停止了职务。进行了大量工作来消除个人迷信的后果。匈牙利社会主义工人党的党员数量虽然减少了一半,但党在思想、组织方面更坚强了,党清除了1956年仍在党内的反党分子和动摇分子。
恢复了党内生活的列宁主义准则和民主集中制的原则,与此相一致,保证了团结和纪律, 自由和批评的气氛。
党的工作作风改进了,其特点是有原则性,相信群众,坦率和实事求是。
但是,如果认为匈牙利社会主义工人党执行的政策同1956年以前有原则性的不同,那就错误了。匈牙利社会主义工人党吸取过去错误的教训,在匈牙利具体条件下更加坚定不移地运用马克思列宁主义原则,继续执行匈牙利劳动人民党的总政治路线,建设社会主义的路线。
匈牙利社会主义工人党不断 加强自己 的队伍,既同为阶级敌人开辟道路的修正主义又同宗派主义和教条主义进行坚决斗争。匈牙利共产党人解决社会主义建设任务的不可动摇的基础是马克思列宁主义所揭示的社会发展普遍规律以及苏联和国际革命运动的历史经验。匈牙利社会主义工人党在实践中应用社会主义建设主要规律的同时,也考虑到民族特点、本国的特殊条件和可能。
1959年11-12月,匈牙利社会主义工人党召开了第七次代表大会。党代表大会是全党、全国生活中的一件大事。有四十六个兄弟共产党和工人党的代表出席了大会。参加代表大会工作的有受到与会者热烈欢迎的以苏共 中央第一书记尼·谢·赫鲁晓夫为首的苏联共产党代表团。
匈牙利社会主义工人党第七次代表大会总结了匈牙利共产党人所走过的道路,全面分析了匈牙利人民共和国国内形势和国外政治形势,确定了今后党的任务。
代表大会听取并讨论了匈牙利社会主义工人党中央委员会的报告,审查了党关于制订发展国民经济第二个五年计划的指示,修改了党章。
卡达尔·亚诺什所作的中央委员会总结报告中指出,过去几年,匈牙利共产党人经历了为社会主义而斗争的艰巨道路。匈牙利共产主义运动经受住了一切考验,捍卫并巩固了工人阶 级专政。在同反革命的斗争中,党受到进一步的锻炼,更加巩固了。
匈牙利社会主义工人党第七次代表大会召开前夕,党已是一支拥有四十万零二千四百五十六名正式党员和三万五千五百名预备党员的先进的团结的队伍。60%的正式党员和56%的预备党员是工人或当过工人,14%的正式党员和19%的预备党员是劳动农民。
对党员的马克思列宁主义教育顺利开展。许多党员曾经或正在两年、一年、四个月或五个月一期的党校学习。党校以外还有广泛的党课教育制度,1957/58学年,参加学习的有二十六万七千人,其中有七万七千名非党人员。
党报党升在干部思想教育和马克思列宁主义宣传方面起了重大作用。党中央机关报《人民自由报》发行六十二万二千份,党的政治理论刊物《社会评论》发行三万四千二百份,《党的生活》杂志发行六万三千份。思想工作水平大大提高了。
匈牙利社会主义工人党和群众密切联系并依靠他们的支持。这一点下列事实可以证明:劳动人民召开无数群众大会欢呼第七次代表大会的举行,千千万万的工人、农民、知识分子的代表忘我地劳动,热情地实现党的号召和纲领。党和人民的联系通过这样一些劳动人民的群众组织来实现,如:工会(团结着二百七十万人),共产主义青年团 (有七十万零八千名团员),匈牙利妇女全国委员会(团结着几十万人)等。所有这些组织的活动都受党的思想、政治领导。除此,党还通过其他途径和群众保持直接联系,如“群众大会,各种会议,党的公开会议,根据居住地区组成的党小组的日常工作,以及每个共产党员责无旁贷的经常性的宣传工作,党员和非党人员的个人接触。匈牙利社会主义工人党代表大会决定把进一步加强和扩大同群众的联系作为党的基本任务之一。
匈牙利社会主义工人党代表大会很大一部分工作是研究匈牙利国民经济问题。
必须有计划地发展国民经济,以提高劳动人民生活水平和建设社会主义,这一点决定了匈牙利社会主义工人党的经济活动。匈牙利社会主义工人党考虑到并依靠同社会主义各国进行经济合作的有利条件,同时又首先依靠国内本身的力量。卡达尔·亚诺什向劳动人民讲话时不止一次强调,为了使国民经济继续得到健康的发展,为了建立提高人民生活水平的实际基础,“首先要 求动员我们自己的力量,这是任何外援所不能代替的……不能忘记,要前进就必须劳动,不劳动就不可能有美好的生活。与此相反的观点,共产党人没有,过去也未有过……那种整天重复‘获得’,而又不指出他想从那里和依靠什么获得的人是地地道道的蛊惑家。”①
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①卡达尔·亚诺什:《论文演讲集(1957———1960年)》,俄文版,第248页。
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关于第二个五年计划的指示
匈牙利社会主义工人党第七大代表大会全面讨论并批准了关于制订发展国民经济第二个五年计划(1961-1965年)的指示。
匈牙利社会主义工人党中央委员会《关于经济任务和制订第二个五年计划》的指示草案,在代表大会前两个月就已经公布,并且经过了全民讨论。
党给匈牙利人民提出的第二个五年计划的主要任务是建成社会主义的基础,加速社会主义建设。
与此相适应,指示规定,通过提高劳动生产率,加速技术革新,改造国民经济结构等途径,进一步扩大工农业生产。
匈牙利社会主义工人党中央委员会在确定工业发展比例时,仔细考虑了尼·谢·赫鲁晓夫在苏联共产党第二十次代表大会上提出的论点:“今天每个社会主义国家已经不需要象苏联从前那样发展重工业的一切部门了,苏联过去之所以要这样做,因为它在很长的时间内是唯一的社会主义国家,并且处在资本主义包围中。现在,既然有了一个强大的社会主义各国的联盟……每个欧洲人民民主国家都可以根据自己最有利的天然条件和经济条件来专门发展某些工业部门和生产某些产品。”①正是这个因素决定了匈牙利工业结构改变的计划。
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①《苏联共产党第二十次代表大会。速记记录》,俄文版,第1卷,国家政治书籍出版社,1956年,第13页。(«XXсъездКоммунистической партии Советского Союза. Стенограиичоскийотчот»,т. 1,Госполитиодат,1956,стр. 13.)
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拟定发展的首先是能够最有效地促进国民收入增长的工业部门。根据指示,在机器制造业方面,首先发展仪器制造和强电流设备、通讯技术器材、化学工业和食品工业设备的生产。为了完成这一任务,必须通过增产煤、石油和天然气来改变国家燃料差额。同 1958年相比,预计电力增产72-75%。
黑色冶金工业方面的任务是提高产品质量,增加品种,扩大优质钢材、薄钢板和冷加工产品的生产。
指示注意到发展化学工业的必要性(特别是塑料,人造纤维和其他材料)。大力发展化学工业,在整个社会主义阵营范围内正在提到首位。在第二个五年计划期间,将进一步发展有丰富原料基地的制铝工业。在这一部门拟发展生产半成品的工厂。
第七次代表大会讨论关于制订第二个五年计划的指示时,特别重视提高劳动生产率问题。代表大会指出,对匈牙利共产党人来说,具有决定意义的是列宁的著名指示:“劳动生产率,归根到底是保证新社会制度胜利的最重要最主要的东西。”①考虑到这个问题的全部重要性,匈牙利社会主义工人党中央委员会在代表大会上揭露了妨碍劳动生产率提高的原因,分析了已经形成的局面。
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①弗·伊·列宁:《伟大的创举》,载《列宁全集》中文版第29卷,第388页。
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过去工业生产的提高,三分之二靠增加劳动力,只有三分之一靠提高劳动生产率。第二个五年计划期间和过去不同,提高劳动生产率是增加生产的主要因素。要达到这一目的,首先要进行技术改革,把立脚点放在改进生产工艺,挖掘新的生产潜力,生产过程的自动化和机械化,设备更新和现代化上。
人民匈牙利同其他社会主义国家,首先是在经济互助委员会范围内的日益发展的合作关系在提高工业生产方面具有重要作用。福克·耶诺在关于制订五年计划指示的报告中指出:“经济互助委员会越来越有成效的工作,社会主义阵营各国越来越广泛的经济合作大大增强了我们发展国民经济的信心,减轻了制订长远规划的困难,帮助了我们的科学研究工作,使我们有可能更有根据地制订计划。生产专业化及由此而采用先进的劳动组织方法,不仅是提高技术水平的动力,也是提高技术水平的先决条件。”
根据指示规定,除了加强国营工厂工业外,也要提高地方工业和手工业合作社的生产。
匈牙利社会主义工人党认为,继续提高农业生产是国民经济顺利发展的条件之一。在这方面,代表大会规定,要在发展大商品生产的道路上向前迈出一大步。为了提高主要农作物产量,大力加强了农业生产机械化,采用先进方法经营农业。1965年,匈牙利农村拖拉机的总数将达六万二千到六万三千台左右,就是说,比1958年多一倍半,因此,谷物和主要饲料作物的种植和收割工作绝大部分将实现机械化。到五年计划末,化肥的应用将比1958年多出几乎两倍,而土地灌溉面积将达三十六万霍尔德,而在计划开始时只有十五万霍尔德。指示规定了进一步发展畜牧业和养禽业的具体途径。在五年计划期间,作物栽培的发展速度将比畜牧业快。指示指出,党认为提高农业水平的重要条件之一是生产合作社在政治经济方面的巩固和发展,为此,国家将提供贷款和机器等等。
对待现有的个体农民,党将继续执行宣传合作化比单干优越的政策,努力吸引他们参加集体生产。同时,国家不拒绝同个体农民签订生产合同和购买他们多余的产品。
在发展工农业生产的基础上,人民的生活水平将得到提高,劳动条件将得到改善。根据指示,五年计划末职工的实际工资应提高约26-29%。
劳动农民的实际收入也将有同样幅度的提高。匈牙利社会主义工人党认为,最近几年内最重要的任务之一就是根本改善居住条件。与此相适应,规定在五年计划期间,按照修建住房十五年计划,修建二十五万套住宅,同时拨款五十亿福林作为住房修理基金。
1959-1965年,消费基金应增长40-45%左右。
关于制定五年计划的指示,特别重视改善对健康有害的生产企业的劳动条件,这些企业将继续过渡到三年计划期间已经开始执行的每周工作36-42小时的制度,而不降低工资。党提出了到1965年完成匈牙利农村电气化的任务。
匈牙利社会主义工人党第七次代表大会详细讨论了党为完成计划而面临的日常组织工作。
1961年9月12日,匈牙利社会主义工人党召开了中央全会例会,研究了五年计划执行情况及其他问题。
匈牙利社会主义工人党中央全会考虑到最近几年形成的工业结构,同意发展工业、建筑业、交通运输业、邮电业的控制数字。与此同时,中央委员会指出,由于用于巩固国防的支出和其他必要的支出增加得比较迅速,因此,必须略为压缩匈牙利社会主义工人党第七次代表大会的指示规定的投资总额。
匈牙利社会主义工人党中央委员会重新规定了第二个五年计划的主要控制数字:到1965年,社会主义工业生产应比 1958年增长83-87%,代替第七次代表大会指示所订的65-70%;1961-1965年,农业生产应比1954-1958年增长30-32%;社会主义工业的劳动生产率要求在七年内增加40-45%,代替原规定的37-40%;五年投资总额为一千八百亿福林,代替原订的二千至二千零五十亿福林。
国民收入,七年内增长55-60%,代替原订的50%。至于每一居民的实际收入,增长比例不变,即七年内增长26-29%。
匈牙利社会主义工人党中央委员会全会表示相信,第二个五年计划的完成将加速国内社会主义的完全胜利。