肖志夫：白宫晒出“成绩单”称中美贸易战“美国再赢一局”

　　北京时间2025年11月2日，美国白宫网站发布《简报：唐纳德·J·特朗普总统与中国达成经贸关系协议》，晒出一份“成绩单”，声称“为美国人民再赢一局：此项贸易和经济协议为特朗普总统成功的亚洲之行画上句号，他为美国人民带来了一系列历史性胜利。”

　　简报说，“重新平衡对华贸易：本周在韩国，特朗普总统与中国领导人达成了一项贸易和经济协议——这是一项重大胜利，它保障了美国的经济实力和国家安全，同时将美国工人、农民和家庭的利益置于首位。”

　　【白宫网站：事实清单：唐纳德·J·特朗普总统与中国达成经济贸易关系协议】

　　这份“成绩单”分三部分：

　　一、这项历史性协议包括中国承诺“四项”

　　1、停止用于制造芬太尼的前体化学物流入美国。

　　2、有效取消中国当前及计划中对稀土元素和其他关键矿产的出口管制。

　　3、停止针对美国半导体制造商及其他主要美国公司的报复行为。

　　4、向美国大豆及其他农产品开放中国市场。

　　二、中方行动“十项”

　　1、中国将暂停其于2025年10月9日宣布的广泛的稀土新出口管制及相关措施在全球范围内的实施。

　　2、中国将为美国终端用户及其全球供应商发放适用于稀土、镓、锗、锑和石墨出口的通用许可证。该通用许可证意味着中国在2025年4月和2022年10月实施的管制实际上已被取消。

　　3、中国将采取重大措施终止芬太尼流向美国。具体而言，中国将停止向北美运输某些指定化学品，并严格控制某些其他化学品向全球所有目的地的出口。

　　4、中国将暂停其自2025年3月4日以来宣布的所有报复性关税。这包括针对大量美国农产品的关税：鸡肉、小麦、玉米、棉花、高粱、大豆、猪肉、牛肉、水产品、水果、蔬菜和乳制品。

　　5、中国将暂停或取消自2025年3月4日以来对美国采取的所有报复性非关税反制措施，包括中国将某些美国公司列入其最终用户和不可靠实体清单。

　　6、中国将在2025年最后两个月内购买至少1200万公吨美国大豆，并在2026年、2027年和2028年每年各购买至少2500万公吨美国大豆。此外，中国将恢复购买美国高粱和硬木原木。

　　7、中国将采取适当措施，确保恢复来自安世半导体在中国工厂的贸易，使关键传统芯片的生产能够供应世界其他地区。

　　8、中国将取消其为报复美国宣布对"中国针对海运、物流和造船业谋求主导地位"启动301调查而采取的措施，并取消对多家航运实体实施的制裁。

　　9、中国将进一步延长其对美国进口商品基于关税的市场经济排除程序的有效期，这些排除将保持有效至2026年12月31日。

　　10、中国将终止其针对半导体供应链中美国公司的各项调查，包括反垄断、反倾销调查。

　　三、美方行动“四项”

　　1、美国将通过累计税率降低10个百分点，来削减为遏制芬太尼流毒而加征的中国商品关税，该措施于2025年11月10日生效，并将维持暂停对华加征的额外对等关税至2026年11月10日。（现行10%的对等关税在此暂停期间将继续有效。）

　　2、美国将进一步延长某些301关税排除的有效期，这些排除原定于2025年11月29日到期，现将延长至2026年11月10日。

　　3、美国将自2025年11月10日起，暂停实施名为《将最终用户控制范围扩大至涵盖某些列名实体的关联公司》的临时最终规则，为期一年。

　　4、美国将自2025年11月10日起，暂停实施依据对"中国针对海运、物流和造船业谋求主导地位"的301调查所采取的应对行动，为期一年。与此同时，美国将根据301条款与中国进行谈判，同时继续与韩国和日本就重振美国造船业进行历史性合作。

　　笔者注意到，对于这一次中美达成的经贸协议，特朗普总统抑制不住“美国再赢一局”的喜悦，正如他2025年10月30日在离开韩国的空军一号飞机上接受采访时所说：这次与中国领导人的会晤是“一次巨大的成功”，“总体而言，如果按零到十分来评分，10分为满分，我认为这次会谈我给12分。”

　　特朗普为什么说“美国再赢一局”？显然是让他想到了他在第一总统任期达成的“美中第一阶段经贸协议”。笔者于2020年2月2日发表了一篇文章《是协议签署仪式，还是庆功大会？》（被收入《数说美利坚》）说，时任总统特朗普在协议签署仪式上发表了一篇长达46页的致辞，邀请了全美200多名国会议员和企业代表参加，先后点名表扬了100余名包括中方一位副总理在内的双方谈判代表，他的脸上洋溢着胜利的喜悦，不断重复着一个短语——“干得好（Great job）！”

　　特朗普赢得的“第一局”确实值得庆祝，因为他对中国输美商品2500亿美元加征了25%、1200亿美元加征了7.5%共计715亿美元关税，而中方对美国输中商品实际加征关税237亿美元，美方净得478亿美元。

　　笔者于2025年4月30日发表了一篇文章《特朗普故伎重演“交易术”，考验中方定力和智慧》（被收入《政治利益说》）指出，特朗普是美国总统，但首先是一枚“奸商”。他在1987年写过一本书——《交易的艺术》，谈到他做生意的四个阶段：一是提出惊人的目标；二是大肆宣传；三是决策反复摇摆；四是获得直观的结果。特朗普的谈判艺术是：一个远高于预期的条件让对手无从下手——反复无常的变化给对手极限施压——给出次优条件让对手急于接受了事——达到最初想要的结果。

　　我们不得不承认，特朗普确实是一位“交易天才”，他威胁加征高关税只是虚张声势“打嘴炮”，而逼你就范所得却是真金白银，“空手套白狼”屡试不爽。

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