俄媒：美对华政策为何矛盾且混乱

　　俄罗斯战略文化基金会网站4月23日文章，原题：美国对华政策的矛盾性和混乱性将加剧中美近期在军事、金融、经济等领域密集对话。背景是美国针对中国高科技产业不断扩大贸易和经济限制、对中国在南海和东南亚地区的利益不断挑衅。与此同时，中美接触往往是在美方提议下进行的。

　　中美关系紧张是拜登政府一系列行动造成的——主要围绕两个目标：提高在各领域抗衡中国的有效性，同时管控由此可能产生的风险。从本质上讲，美国这些不同方向的目标以及想同时解决相关问题的尝试，使其对华外交政策具有某种“精神分裂症”的特征，用专家的话说，这种政策是“矛盾和混乱的。”

　　当前中美关系保持相对稳定，并不意味着关系会进一步发展。中美合作在经济和军事领域呈现一种独特局面。一方面，美国试图将两个最大且联系紧密的经济体的“脱钩”进程锁定在高科技领域，以减缓中国这个更成功竞争对手的快速发展。另一方面，在取得美国想要的结果之前，不把“脱钩”的负面影响扩散到美国和世界经济的其他领域。

　　拜登和美国财长多次强调，并不寻求与中国“分裂”，但同时对华实施诸多措施。一方面，中美在进行实质性、有共识的经济金融对话；另一方面，华盛顿忙着制定新的对华限制措施。美国贸易代表戴琪近日在国会听证会上声称，拜登政府为应对中国经贸政策所构成的“威胁”，正“认真考虑”美国的各种贸易防御工具，包括采取新的关税行动。

　　在与中国的军事和政治关系方面，美国政策也体现出同样的双重性。本月16日晚，中美防长近18个月来首次进行正式对话——应美方要求进行的。这一背景下，美国又对中国在台湾地区和南海的核心利益采取挑衅行动。这种矛盾的对华政策，原因在于美国并非试图与中国和解，以更好地解决分歧和冲突。美国的目的是向盟友展示“其掌控美中关系的能力”，以说服他们更自信地跟随美国进行对华战略竞争。这也意味着，全面恢复中美军事互信是比恢复对话机制更为艰巨的任务。中方深谙美方的种种手段。

　　中方致力于解决中美关系中的问题，以便从竞争转向互利合作。这对双方和世界都有利。相反，美国将中国视为主要竞争对手并竭力打压，这只会加剧竞争，进而加剧双边关系紧张。华盛顿最关心的是如何“管控风险”以减缓中国发展速度，同时避免发生直接冲突。当前形势的特点是，美国不断对华施压、不断提出要求，而中方的合理关切却没得到美方积极、真诚的回应。

　　历史上，美国一再千方百计打击竞争对手，但这次不会那么幸运。中国是一个完全不同的“竞争对手”，未来美国对华政策的“矛盾性和混乱性”将进一步加剧。（作者维克多·皮罗任科，柳玉鹏译）