7月12日晚,上海市人大常委会党组书记、主任董云虎被官宣落马,他是二十大以来首位落马的正部职领导干部,也是二十大以来上海市首位落马的领导干部。
一、曾是青年才俊
董云虎是浙江省仙居县人,1962年12月生,1986年7月南开大学硕士研究生毕业后,进入中央党校进修部工作。在当时情况下能获得硕士学位,无疑是典型的青年才俊,所获机会自然多些。
董云虎在中央党校干的较重大的事情是,1991年在中央对外宣传小组组长朱穆之领导下,参与《中国的人权状况》白皮书的起草和撰写工作。该白皮书于1991年11月1日由国务院新闻办公室发表,是中国政府发布的第一部白皮书和中国政府第一份系统阐述中国人权问题的官方文件。
因为这段特殊经历,董云虎被誉为“中国人权研究第一人”,由此进入各级领导的视野,此后工作一直没有离开人权领域,直到赴西藏任职。如1991年12月,董云虎担任中共中央党校马列所一室副主任;1994年5月,担任中央党校人权研究中心(马列所人权研究室)主任,32岁便成为厅局职干部;1996年12月,担任中央党校马列所副所长兼人权研究中心(人权研究室)主任(1995.10——1997.08挂职任中央外宣办人权研究室主任、中国人权研究会办公室主任);1997年8月,担任中央党校马列所副所长兼人权研究中心(人权研究室)主任,中央外宣办(国务院新闻办)巡视员、中国人权研究会办公室主任;1999年11月,担任中央外宣办(国务院新闻办)七局局长、中国人权研究会办公室主任;2000年12月,担任中央外宣办(国务院新闻办)七局局长、中国人权研究会副会长兼秘书长。即便2009年11月担任中央外宣办(国新办)副主任,人权领域也是其分管工作,并由此在47岁晋升为副部职。
此外,董云虎还出版过《世界各国人权约法》、《当代中国人权论》、《世界人权约法总览》,《中国的妇女人权》、《世界人权约法总览续编》、《人权基本文献要览》、《世界人权丛书》等多部专著,发表了大量的有关人权专业的学术论文,被誉为学者型领导和国内研究人权的权威。
二、副部8年晋升正部
董云虎2009年11月晋升国新办副主任,与他同时担任国新办副主任的还有已在上海市委常委、宣传部长岗位上工作7年的王仲伟,王仲伟2022年5月担任上海市委常委、宣传部长时晋升副部职,比董云虎早7年。但董云虎不会想到,他会在6年后到上海任职,并且担任与现任同事王仲伟一样的职务。
在担任国新办副主任2年后,2011年12月,董云虎与时任中共西藏自治区党委常委、宣传部长的崔玉英互换岗位,到西藏任职。崔玉英是典型的藏族本土女干部,2022年7月当选西藏自治区副主席,互换岗位时已晋升副部9年,而董云虎的晋升仅有2年。
西藏地位虽然重要,但董云虎身为一个中央机关干部,从首都北京来到偏僻艰苦的西藏,平调担任副部职的宣传部长,估计心理上多少有些落差。但从事后看,他还是服从安排,兢兢业业干好工作,尤其对陈全国书记非常尊敬,多次以陈书记代表的身份出席活动,当然,这种代表身份可能是官场惯例,不能说明其他。总之,两人相处还算融洽,2019年9月,时任上海市政协主席的董云虎曾率上海代表团赴新疆学习考察,出面接待的就是他的老领导、时任中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记的陈全国,陈全国现已退休。
2015年9月,董云虎接替升任国家网信办副主任的徐麟,从苦寒的西藏来到中国的经济之都上海,担任上海市委常委、宣传部长,其原职务由今年7月3日官宣落马的时任西藏自治区副主席兼交通厅厅长的姜杰担任。
上海这边,时任书记的是浙江慈溪老乡韩正,韩正2017年10月当选中央政治局常委,2018年3月-2023年3月担任国务院副总理,现任国家副主席;时任上海市委副书记、组织部长的是同县老乡应勇,应勇随后担任上海市长、湖北省委书记等职,现任最高人民检察院检察长;时任上海市委常委、秘书长的是浙江湖州的老乡尹弘,他大学毕业后一直在上海工作,直到2019年11担任河南省长,现任江西省委书记。相信这段时间董云虎会过的比较开心,一是上海条件远好于西藏,二是有许多老乡在帮衬他。
2017年10月,浙江瑞安老乡李强从江苏省委书记调任上海市委书记,此后,应勇是上海市长,尹弘是上海市委副书记,董云虎也顺利地在2018年1月,接替吴志明当选上海市政协主席。就这样,他用了8年2个月的时间,时年56岁实现从副部到正部的转变;而王仲伟用了13年、时年60岁,崔玉英用了15年、时年60岁,才晋升为正部。可见,董云虎的仕途还算顺利,这就是在中央机构任职的优势。
2023年1月,董云虎又接替浙江慈溪的老乡蒋卓庆(现任全国人大监察和司法委员会副主任委员),当选上海市人大常委会主任,原职务由时任上海市委常委、组织部长的福建莆田人胡文荣担任。
三、被查之后皆枉然
7月12日晚,董云虎突然被中纪委官宣落马,据说他7月10日还在公开活动。董云虎的落马引发官场震动,一是因为他是正部职,二是因为他是浙江人,三是因为发生在上海市。遗憾的是,董云虎落马后,许多网站屏蔽了有关他的报道,他从一个令人尊敬的学者型正部职领导,沦落为人人喊打的贪官污吏,他先前所有的努力、所有的委屈、所有的荣誉,都将化为乌有。
董云虎的重大违纪行为,可能源于中共西藏自治区宣传部长的岗位,因为西藏虽然经济落后、条件艰苦,但董云虎毕竟从一个含金量不大的京官变成地方大员,其职务的含金量有所提升,加上心理上有些落差,很可能放松思想改造,做些不法之事;也可能发生在上海市,因为上海是经济发达地区,董云虎所受诱惑更大,所获贪腐机会更多,可见,董云虎的重大贪腐行为很可能源于西藏、盛于上海。当然,关于董云虎所犯罪行,还需以中纪委通报为准。
如果董云虎专心教学,可能没有今天的遭遇,但这世界没有那么多如果,面对他的落马,我们只能说,董云虎,可惜了!(2023-7-14)
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