日本新设统合作战司令部是让渡国家主权、实现与美军一体化的行为

【编者按】早在2022年底日本岸田文雄内阁通过了包括《国家安全保障战略》在内的安保三文件，明确提出了创设统合司令部的计划。2023年10月，日本防卫省就宣布将在2024年度末设立统一指挥陆海空三个自卫队的常设“统合司令部”。2025年3月24日，日本新设“统合作战司令部”，这个新的“统合作战司令部”设在东京市谷的防卫省内，初期人员约240人，分为总务、情报、作战、后方运用、指挥通信运用以及法务六个部门。但值得注意的是，这240人中，只有约50人来自统合幕僚监部，占总人数的两成，其余的则来自陆海空三个自卫队。这次日本的策略调整，也让我们看到了其对外政策的一些变化。在当前的国际环境下，日本显然希望通过加强自己的军事实力，来应对外部的挑战。对于我们中国来说，日本的这一举措，也值得我们关注。本公众号特编译日本共产党机关报《赤旗报》2025年3月24日刊发的对此事件态度的一篇文章，以飨读者。

日共《赤旗报》：

日本新设自卫队“统合作战司令部”是让渡国家主权、实现与美军一体化的行为

　　2025年3月24日，日本防卫省设立一个统一指挥陆海空自卫队的常设机构“统合作战司令部”，其目的之一就是进一步强化对日美军事一体化的指挥控制。事实上，将自卫队被置于美军指挥之下，有被美国战争动员的重大危险。

以美韩两军为原型

　　“美军和自卫队之间的关系看起来很牢固。但我认为有必要进一步加强像美军和韩国军队之间已经存在的统一模式。”这是美国国防部第3号国防副部长提名人科尔比在议会上的证言（3月4日，美国参议院军事委员会听证会）。

　　美军与韩国军队的现有关系被认为是两军设立了单一的美韩联军司令部。

　　韩国军队的“作战统制权”（指挥权）平时由该军制服组的最高联合参谋议长行使，但在战时由驻韩美军司令官兼任的美韩联军司令官行使，韩国军队被置于美军指挥之下。科尔比的证言是将美韩两军的关系作为美军和自卫队关系的“合并模式”。

　　科尔比在这一证言之后表示，“幸运的是，在过去几年拜登政权的努力下和日本自身对威胁认识不断恶化的背景下，统合的势头正在产生”。

　　去年4月日美首脑会谈的共同声明中对自卫队统一作战司令部的设立计划表示欢迎，“为了使作战和能力的完美统一成为可能，使平时和有事时自卫队和美军之间的相互运用性和计划制定的强化成为可能，在两国间提高各自的指挥统制框架”。

　　政府将改善指挥和控制框架，以团结美军和自卫队，并在和平时期和战时共同制定计划，从而使他们能够一起采取军事行动。

　　并且，在同年7月的日美外交·军事担当阁僚的聚会上，提出了美方重组在日美军，新设最大限度行使作战指挥权的“统合军司令部”的事，这个司令部就是现在设立的自卫队“统一作战司令部”。

“方针没有变更”

　　今年2月美国总统特朗普与石破茂首相在会谈中发表的联合声明也重申了“提高自卫队和美军各自的指挥控制框架”。

　　美国媒体报道称，特朗普政府作为缩小政府机关的一环，正在考虑中止强化驻日美军司令部。但是，日本前防卫大臣中谷元在3月21日就提高美军和自卫队的指挥控制框架一事表示“方针没有改变”。

　　无论是情报还是装备方面，美军都拥有压倒性的力量。如果推进作战和能力无缝隙的统一，自卫队被编入美军事实上的指挥下是不可避免的。

　　这无异于把日本的主权拱手让给美国。有必要提高反对与日本国宪法不相容的日美军事同盟的变质，以及强化、扩张军队，要求通过外交创造和平的舆论和运动。

【原文】主張/自衛隊の新司令部/主権を譲り渡し米軍と一体化https://www.jcp.or.jp/akahata/aik24/2025-03-24/2025032401_05_0.html

　　(译者：朱旭旭，北京科技大学马克思主义学院；来源：昆仑策网【授权】，转编自“世界社会主义研究）