扬之：默茨上任满月，特朗普高兴、德国人愁

　　【文/观察者网专栏作者 扬之】

　　一个月前（5月6日），今年将满70岁的默茨终于当上了联邦德国战后的第十任总理。

　　可是，即便在其政治生涯的“顶峰级”高光时刻，挫败依然与其如影随形：在联邦议会的第一轮选举中，本应稳操胜券的他却因联合执政双方三党内部有人“背刺”而落选，创下了历史记录。

　　这一“美中不足”再次显示，这位据说“能力超强，堪当大任”的政治家不仅命中注定当不了“福将”，而且每到关键时刻似乎总有“被人下蛊”的感觉。

　　5月6日的联邦总理选举，默克尔也出现在联邦议院贵宾席上。她依然是默茨的政治“克星”？图源：德媒

　　的确，政治挫折对默茨而言已是“家常便饭”：他在仕途上升期曾被默克尔排挤出局，重新出山后连续竞选三次才当上基民盟（CDU）党魁，今年大选的结果低于预期等等。

　　然而，即便他对各种“失意”已有相当的“免疫力”，这次的打击在默茨心里投下的阴影依然不可小觑。毕竟这是一次史无前例的失败记录，让他很没面子。关键是，联合执政双方内部均有人“反水”，这不仅完全出乎他的预料，而且给他带来极大的不安全感。

第一轮落选后，默茨身体僵硬、面色凝重。图源：德媒

　　人们不得不问：此番开局不利是否会扭曲他的从政心态，并给日后的政治决策和联合执政带来“后遗症”？

　　有一点基本可以肯定：本已“踌躇满志”的他如今更需要用“政绩”去证明自己的能力和手腕。要知道，默茨蓄势待发所“蓄”的并不只是从政多年的经验和谋略，更是二十多年来的“隐忍失落”和“怀才不遇”。

　　现在，他来了，带着满脸的沧桑和满脑的计划。

“外交总理”

　　默茨5月6日当选为总理，并成立内阁；5月14日发表首份政府声明，阐述了他的施政纲领。

　　新政府在内政方面的工作目标包括重整军备、紧缩移民政策、为企业减税、推动数字化、减少行政拖沓（官僚主义）等。从实际情况看，默茨在首月中唯有在移民/难民领域有所举措。

　　显然，内政的其他领域积重难返，新政出台需要时间去周全考虑。而移民/难民事务虽然也是烂摊子，但拿外国人“开刀祭旗”，阻力相对会少些。关键是，默茨要以此堵住联邦议会中最大反对党“选项党”（AfD）的嘴，为自己在外交舞台上树立威望争取时间。

　　默茨之所以把自己的先期工作重点放在外交领域，主要出于以下考虑：

　　德国今年举行大选，严重影响了政府的行动力，缺席一系列国际重大事件和决策，在欧洲方面让法国和英国占得先机，事实上削弱了德国在欧盟中的主导地位，所以需要尽快扭转这一被动局面；

　　默茨是内政问题专家，在外交领域还是个“素人”，因此，他必须尽快在欧洲和国际舞台上留下自己的脚印，树立个人威望；

　　内政问题盘根错节，牵一发而动全身，既要面对舆论，又受制于反对党，执行计划不会很快见效；外交方面相对“简单”，在参与、斡旋、搭桥、拉拢、设局时，掣肘的因素比内政问题少很多。

　　基于以上考虑，默茨在组阁时决意把外交领域紧紧掌握在自己手中，而外长只是他的意志执行者而已。

政府专机成为默茨执政首月的主要办公地点之一

　　默茨也的确很努力，上任头一个月内马不停蹄地奔波在巴黎、华沙、布鲁塞尔、基辅、地拉那、罗马、梵蒂冈、维尔纽斯（立陶宛）、图尔库（芬兰）、华盛顿等城市之间；在柏林总理府还接见了乌克兰总统泽连斯基、以色列总统赫尔佐格、希腊总理米佐塔斯基、联合国秘书长古特雷斯等。

　　也正是出于这个原因，默茨被德国媒体称为“外交总理”（Außenkanzler）。这个称谓是被杜撰出来的，是外长（Außenminister）和总理（Kanzler）的复合词。它既包含对默茨外交努力的肯定，也有对其可能因此忽略内政的担忧。