肖志夫：美陆军上将称，特种作战部队任务向“大国竞争”转型

　　【2024年1月31日，在韩国罗德里格斯实弹射击场，韩国和美国特种作战人员准备开始一项特殊的侦察训练活动。韩国和美国的特种作战人员定期一起训练，以满足两国共同防御的优先事项。】

　　据美媒2024年2月13日报道，美国特种作战司令部领导人认为，目前将该司令部纳入“大国竞争”的举措是回归其根本。

　　陆军上将布莱恩·芬顿（Bryan Fenton）和陆军司令部少校肖恩·肖特（Shane Shorter）是特种作战司令部（Special Operations Command，缩写Socom）的指挥官和高级入伍领导人，他们最近接受了国防作家小组的采访，讨论了世界上发生的变化以及特种作战司令部在其中的地位。

　　该司令部作为美国卓越的反恐组织已经存在了20多年。甚至在2001年“911”袭击美国之前，该司令部就在世界各地追踪和追捕暴力极端组织。该指挥部打击中美洲和南美洲的贩毒团伙以及巴尔干半岛的跨国犯罪组织，在打击塔利班和阿富汗基地组织、伊拉克原教旨主义组织以及伊拉克和叙利亚伊斯兰国的反恐行动中表现出色。

　　特种部队还与从印度-太平洋到欧洲、非洲和南美洲的国家和本土部队合作并建立了关系。

　　【2024年1月31日，在夏威夷海军陆战队基地，特种部队学员参加“岩手”海上侦察车课程。iWaterman是一个教学生如何在高浪和海滩行动中利用MRV进行战术插入、提取和救援的项目。】

　　芬顿说，但在此之前，当苏联控制东欧时，特种作战部队是大国竞争不可或缺的一部分，旨在“填补”传统力量结构的空白。“我们仍然必须保持和应对（暴力极端组织）的威胁，因为它还没有消失。我要告诉你的是……特种作战指挥团队坦率地说是为综合威慑、大国竞争时代而生的。”

　　改变（任务转型）是艰难的，司令部中的许多人都是在这个有时被戏称为“反恐司令部”的组织中成长起来的，这就是他们所知道的。但肖特说，在司令部的作战指南中，服役人员正在向大国竞争和综合威慑转变。“我们专注于全球反恐战争，我为我们所做的一切感到非常自豪。但现在我们不得不将‘社会主义者’这个美国的主要挑战对象作为主要努力方向。”

　　肖特说，因此，我们部队绝对服从国家意志并专注于大国竞争和综合威慑，特别行动队员正在研究中国和俄罗斯。他们从俄罗斯对乌克兰的战争中吸取了教训，他们正在研究全域作战的本质，并在其中应用新的战术、技术和程序。他说，他们也在寻找更好的方法将新技术和设备融入战斗。

　　【2024年1月24日，美国空军一级飞行员凯尔·斯潘顿在新墨西哥州梅尔罗斯靶场指导第27特种作战土木工程中队爆炸物处理技术人员学习陆地导航技术。斯潘顿是第27特种作战支援中队的生存、躲避、抵抗和逃离专家。】

　　肖特说：“我们将始终专注于国家的优先事项和国防部的优先事项。”

　　美国国家的优先事项是什么？就是“全面打压中国和平崛起”，因为中国“是唯一一个既有重塑国际秩序意图的竞争对手，也有越来越多的经济、外交、军事和技术力量来做到这一点”。换句话说，中国是目前世界上唯一对美国霸权地位构成挑战的国家。

　　美国国防部的优先事项是什么？毫无疑问，就是绝对服从国家优先事项，国防部制定了“决定性的十年”的国防战略，包括国防重点、安全环境、方法、联盟和伙伴关系、部队规划、风险管理和结论等七部分，明确把应对中国挑战作为国防重点的“重中之重”。

　　芬顿说，特种部队必须“思考我们将如何做好准备，不仅是在设备或某种技术水平上满足世界的需求，还要思考我们如何以不同的方式看待世界”，“我们必须记住这些不同的想法，实际上仍然要完成任务，尽管它看起来与20年前不一样，但是结果还是一样的，我们必须为国家取得成功。”

　　通常情况下，当反恐任务结束时，特种部队组织会将该能力搁置。在美国，这发生在越南战争结束时，并且有削减特种作战人员数量的举措。这触及了另一个特种作战的真相：在危机时期，特种作战无法大规模形成战斗力。

　　那么，在未来可能的中美冲突中，美军特种部队将肩负怎样的使命呢？李毅教授告诉笔者，如果中国解放台湾，美国的海空军都来不了，计划派出几千人或几万人的特种部队，大规模机降台湾几个大城市，和台独军民一起打巷战。不过，可以肯定地说，美军特种部队来多少都没有用，都只能是“炮灰”。

　　（作者系昆仑策研究院特约研究员，昆仑策网原创首发）