白宫成立跨政府“供应链韧性委员会”旨在减少对中国的依赖

　　2023年11月27日，白宫宣布成立一个跨政府的“白宫供应链韧性委员会”（White House Council on Supply Chain Resilience），拜登亲自出席了该委员会的第一次会议。

　　根据白宫发布的相关声明，该委员会将由“国家安全顾问”（沙利文）和“国家经济顾问”（伯恩斯坦）共同主持，成员包括农业部长、商务部长、国防部长、能源部长、卫生与公众服务部长、国土安全部长、住房和城市发展部长、内政部长、劳工部长、国务院部长、交通、财政部和退伍军人事务部；总检察长；环境保护局和小企业管理局的管理者；国家情报总监、管理和预算办公室以及科学技术政策办公室；经济顾问委员会主席；美国贸易代表；以及总统办公厅和其他机构的高级官员。

　　在《CHIPS 和科学法案》、《降低通货膨胀法案》和《两党基础设施法》的基础上，拜登宣布了近 30 项新行动，以加强对美国经济和国家安全至关重要的供应链，扩大关键部门的产能并建设基础设施，以加强供应链并防止未来的中断。

　　香港英文《南华早报》评论称：拜登和他的民主党同僚渴望通过明显履行他一再承诺的加强美国供应链并减少对中国的依赖来获得政治分数。在他担任总统期间的不同时期，他都呼吁将更多的美国制造业迁往美国本土。拜登面临着 2024 年艰难连任竞选的前景，他的对手可能是他的2020年对手、在共和党候选人民意调查中领先的前总统特朗普。

　　拜登在白宫声明中强调，理顺供应链，使货物流动正常化，将降低通货膨胀。实际情况是，自2021年拜登入主白宫以来，他一直维持特朗普对价值超过2000亿美元的中国进口商品征收的关税。多项研究表明，美国公司和消费者最终承担了这些成本。

　　白宫声明特别强调药物供应链的韧性。据媒体报道，美国制药业所需原材料的30%依赖中国的供应。白宫声明称，拜登总统认为稳定的药物供应对国家安全至关重要。将利用《国防生产法》在美国生产更多基本药物并缓解药物短缺。拜登总统还将发布一项总统决定，根据《国防生产法》(DPA) 第三章扩大卫生与公共服务部 (HHS) 的权力，以便对国内基本药物、医疗对策和关键投入的生产进行投资。

　　此外，委员会还将特别关注能源和关键矿产供应链准备情况。为了帮助评估特定关键矿产和材料贸易中断的可能性，内政部的美国地质调查局 (USGS) 将为特定全球关键产品供应链绘制和开发地理空间数据库，目前的重点是半导体元件；并将寻求美国首席统计师指定一个联邦统计单位提供国家官方矿产统计数据。国防部将分析 110 个武器系统的供应商数据，从而提高供应链的可见性。

　　（作者：Ksliu，美国著名时事评论员；供稿并修订：肖志夫，昆仑策研究院特约研究员；图片源自网络）