Ksliu：侯友宜寻求一条“极端之间的台湾之路”

　　2024年台湾大选的国民党候选人侯友宜目前正在美国访问，9月18日，他在美国著名智库《外交事务》杂志上发表了一篇题目为《极端之间的台湾之路》文章，比较详细和系统地阐述了他的政治主张。

　　关于台湾的防务，他认为台湾必须拥有强大的军事力量才能“遏制侵略和避免台海发生战争”。他说：“我对北京寻求统一（必要时甚至诉诸武力）的意图并没有不切实际的期望。台湾最重要的任务应该是加强国防，遏制中国大陆使用武力。为此，我的目标是建设强大的军队，加强与伙伴和盟友的合作，增强我们的威慑能力，以更好地保卫台湾和澎湖、金门、马祖群岛。”

　　关于两岸关系，他既反对“台独”也反对“一国两制”，但是他支持“九二共识”。他说：“我支持1992年达成的共识，即台湾官员和大陆同行商定的、符合宪法的两岸对话方式”，“我维护台湾民主自由的政治制度，反对‘台独’和任何打着‘一国两制’幌子要求与中国大陆统一的企图，我主张双方以互不承认主权、互不否认管辖权的模式开展官方交往。台湾的未来只能由台湾人民决定。”

　　关于台湾的对外关系，他强调美国与台湾的关系非常重要，台湾应深化与美国在情报共享、定期联合训练等各领域的合作。这种合作将加强相互的军事互操作性，以改善台湾军队与其伙伴军队在发生紧急情况时的协调。他也主张加强和日本的关系。

以下是《极端之间的台湾之路》全文

　　台湾因其经济发展和民主成就、尖端产业和充满活力的公民社会而获得世界认可。然而近年来，国际媒体对这座拥有 2300 万人口的岛屿的描述变得更加阴暗。据《经济学人》报道，一些人称其为可能引发下一次世界大战的导火索，是“地球上最危险的地方。”这是因为，在台湾和中国大陆没有沟通渠道来限制日益紧张的局势之际，北京方面的言论和行动变得越来越自信。在许多观察家看来，台海的平衡正面临危险。如果这还不够，台湾还面临着重大的内部挑战，包括经济混乱、出生率下降、能源短缺以及外国公司重组供应链导致工厂流失。

　　在我的领导下，台湾将以积极务实的态度应对外部和内部的挑战，并成为印太地区负责任的利益相关者。强大的军事力量将有助于遏制侵略并避免台海发生战争的可能性。但和平也需要对话，我将寻求以符合中华民国宪法和法律的方式与北京进行建设性互动。这种互动将导致局势缓和。世界不需要任何一方鲁莽，台湾也会在极端之间走一条路。我们将与合作伙伴一道，共同建设和平、稳定、发展的未来。这就是台湾的愿景。

强大的防御

　　我担任台湾警察局长的经历教会了我在与对手打交道时进攻和防守并重的重要性，以及谈判的重要作用。对于台海关系，我始终主张“以对话维和平”，以实力维和平。但我对北京寻求统一（必要时甚至诉诸武力）的意图并没有不切实际的期望。台湾最重要的任务应该是加强国防，遏制中国大陆使用武力。为此，我的目标是建设强大的军队，加强与伙伴和盟友的合作，增强我们的威慑能力，以更好地保卫台湾和澎湖、金门、马祖群岛。

　　海峡两岸的军事力量对比严重向北京倾斜，而且差距还在继续扩大。这使得我军威慑解放军、使其远离台湾岛的难度加大。此外，近年来，解放军一直在部署大量飞机和舰艇用于“灰色地带”战术，即在全面战争门槛以下的行动，旨在恐吓对手并展示实力。这些军事和准军事行动增加了发生事故和意外冲突的风险。

　　鉴于台湾和中国大陆之间的军事实力差距，我们必须建立并维持有效的威慑，以使北京的规划者警惕采取任何鲁莽行动。台湾必须创造性地利用现有的武器和技术，发展创新和不对称的能力，以阻碍庞大且资源充足的解放军。通过增加任何战争的可能成本，台湾可以降低对手入侵的意愿。我还将继续评估我们的国防需求，并通过武器采购加强我们的能力。

　　针对台湾近年灰色地带行动日益增多，我将指示相关机构建立预警系统。这样的系统将更好地预测解放军的武力展示或灰色地带行为，并有助于制定各种应急计划来应对北京的骚扰、渗透和挑衅。

　　我将在政府内部启动结构性改革，以加强公众对全面防御所需的认识。我将设立内阁级全面国防动员委员会，直属政府行政部门，由副总理担任主席。该机构将完全整合各部委和机构的国防动员政策。

　　我将扩大与志同道合的伙伴的合作。特别是，台湾应深化与美国在情报共享、定期联合训练等各领域的合作。这种合作将加强相互的军事互操作性，以改善台湾军队与其伙伴军队在发生紧急情况时的协调。

　　当前台海局势和平，但现状不稳定，冲突可能性迅速升级。更强的威慑对于台湾抵御外部威胁至关重要，我将继续投入以确保这种威慑到位。但维护台湾民主不仅仅是军事威慑的问题。台北与北京之间的对话也是化解危机、确保和平稳定的重要途径。

良好的平衡

　　台海和平始终是维持微妙平衡的问题。我的立场是在中华民国宪法及其修正案的基础上进一步发展两岸关系。我支持1992年达成的共识，即台湾官员和大陆同行商定的、符合宪法的两岸对话方式。

　　我维护台湾民主自由的政治制度，反对台独和任何打着“一国两制”幌子要求与中国大陆统一的企图。我主张双方以互不承认主权、互不否认管辖权的模式开展官方交往。台湾的未来只能由台湾人民决定。

　　大多数台湾民众希望维持现状。不幸的是，现状可能会被打破。民进党执政期间，台海两岸缺乏沟通，导致局势更接近潜在冲突。许多人担心这些情况正在将台湾推向战争的边缘。

　　过去七年，两岸关系紧张加剧。修复这些关系将很棘手。双方不可能立即恢复到过去的互动方式。面对北京的对手，我会维护民主自由的制度，加强国防，遏制大陆使用武力，增加两岸交流，减少冲突的可能性，让台湾远离战争。

　　在担任总统期间，我将继续致力于中华民国的主权及其自由民主制度。我反对任何谋求独立的行为，并坚持两岸分歧应通过和平方式解决。我的目标是台海稳定、台湾安全、世界安心。

　　我致力于避免台湾对中国大陆的政策鲁莽，维护自由民主制度。这是为了敦促双方共同促进民主、人权，互惠互利，相互信任。此外，国民党一直认为，大多数台湾人并不希望正式独立，这种独立将损害台湾与盟友和邻国的关系，独立也必然破坏地区稳定。民进党纲领中推动法理独立是绝对站不住脚的策略，决不能采取。国民党的做法不仅仅是消极反对中国大陆使用武力。它仍然允许谨慎地加强和完善台湾的不对称战争能力，同时避免误判并通过两岸对话解决任何危机。

　　我提出了维护台海和更广泛的印太地区稳定的“三D”战略：“威慑、对话与和缓”（deterrence, dialogue, and de-escalation）。为了威慑，台湾必须增强自卫能力。台湾必须整合创新思维和多元资源。台湾做好战争准备，但不挑起战争，就会让对手对自己的军事能力产生犹豫，从而降低其入侵的欲望。台湾将用实力维护台海和平稳定。

　　在我的领导下，与中国大陆的任何对话都将遵守宪法和1992年《台湾地区与大陆地区人民关系条例》，该法律为两岸关系提供了法律框架。借鉴历届国民党政府此类对话的成功经验，例如自20世纪90年代以来共同打击犯罪并最终于2009年签署全面司法互助协议，我将继续两岸沟通，同时避免军事误判。

　　双方在职能问题上持续互动将有助于降低未来风险。这就是我所说的基于平等、善意和尊严的有原则的互动。如此，台湾就能以交流增进了解，以实力确保和平。我相信通过双方的中长期互动，台海两岸的敌意和冲突风险能够逐步减少，避免战争威胁。

台湾在世界

　　台湾是印太地区的一个重要角色，需要成为一支负责任的力量。美国与台湾的关系非常重要，美国和其他志同道合的国家一直是台湾长期和重要的盟友。我国感谢华盛顿多年来的军售和国会通过、白宫签署的各项对台友好法案。自1979年美国与中华民国断交以来，两国之间的实质性关系有增无减。我谨向美国各界朋友对台湾的支持表示感谢，并向为中华民国不懈努力的外交人员表示鼓励。

　　美台关系应继续加强，包括政府在各种问题上的互动以及民间积极情感的交流。我欢迎今年早些时候达成的《美台21世纪贸易倡议》，并希望美国能够协助台湾加入其他区域贸易和经济安排，包括《跨太平洋伙伴关系全面进步协定》和印度-太平洋经济繁荣框架。台湾将继续寻求与合作伙伴推进贸易自由化，包括签署自由贸易协定。

　　我坚持中华民国是一个主权国家。在亚太经合组织等国际政府间组织中，中国作为平等成员与其他国家一起参与。在联合国及其专门机构中，国际社会也期待台湾有意义的参与。实质性、持续性、及时性、全面性地参与这些国际组织对台湾来说至关重要。例如，应该允许该岛在未来几年以观察员身份加入世界卫生大会、国际民用航空组织和国际刑警组织。

　　面对瞬息万变的全球形势以及地缘政治和经济挑战，台湾不应该退出世界，而应该发挥自己的力量和影响力做更多事情。它可以成为地区秩序和民主价值观的捍卫者、技术创新和数字化转型的领导者、可持续发展和绿色经济的推动者、人道主义援助和对外援助的贡献者、和平的促进者和维护者。台湾海峡安全。

　　我不会把美国对台湾的安全支持视为理所当然，也不会给我们的朋友带来不必要的麻烦。在我的领导下，台湾将成为致力于降低风险的和平缔造者。我们将在宪法框架内务实开展两岸对话，为和平创造条件，加强与美国、日本的关系。台湾、美国以及亚洲其他志同道合的国家仍然可以进一步改善我们的关系。我也希望继续与澳大利亚、印度、日本、韩国、东南亚朋友合作。作为总统，我将继续坚定不移地致力于维护台湾的民主成就，确保台海及周边地区的和平与稳定。

坚韧的岛屿

　　无论周边有什么危险，台湾也必须关注自己的一系列国内问题。与许多其他国家一样，疫情后的台湾面临着许多内部挑战。作为总统，我当然必须专注于增强台湾在不确定时期的韧性。

　　能源安全对台湾的生存至关重要，尤其是在军事封锁或全面战争的情况下，因为台湾是一个岛屿。台湾95%以上的能源依赖进口，而高科技产业需要稳定的能源来源，维持核能供应极为重要。建立能源韧性是国家安全的重要问题，也是经济发展的必要条件。由于民进党承诺在2025年减少核能的使用是仓促且不切实际的，我主张确保电力供应安全、有序过渡化石燃料、节能优先、可持续发展绿色能源的政策。能源，核能是通向未来的有用桥梁。只有这样，台湾才能实现其雄心勃勃的气候目标，包括到 2050 年成为净零排放国。

　　我将务实增加可再生能源产量，在确保现有核电安全符合国际标准的基础上，有效利用现有核电。更重要的是，我还将强调高效节能和供需调节，包括通过对能源效率、能源存储和智能电网的投资。我将逐步增加绿色能源在总体供应中的份额。

　　台湾是全球半导体产业的关键参与者，建立台湾供应链的弹性也将是我的重点。台湾海峡对全球贸易至关重要。后疫情时代，政策制定者越来越关注降低制造和运输风险。美国的“友好支持”政策旨在增强全球供应链的弹性，增强其抵御和应对突发事件的能力。台湾可以在这一倡议中发挥积极作用。未来，包括半导体制造在内的各行各业的台湾企业将通过在友好国家进行制造或研发投资来扩大其全球基础。对于由于性质或规模而无法对外投资的企业，政府将继续引导台商升级、对接海外台商。这将有利于带动各产业成长，有利于台湾经济发展。

　　针对网络安全威胁，政府还应通过立法以及与公共和私营部门的合作来加强台湾的网络弹性。这将确保在发生自然灾害或冲突时通信线路和指挥链不会中断。

　　与许多其他发达经济体一样，台湾面临着出生率下降和劳动力萎缩的挑战。我主张将兵役和青年就业结合起来。自2019年起，新北市成功与企业合作，为服完兵役的男性提供就业机会。这种经验可以推广到全国。获得住房、教育和儿童保育等问题也与年轻人有关，如果不加以解决，就会导致出生率下降。我将与台湾年轻人开诚布公地交流，引导我们的社会走向积极的进步。

　　作为新北市市长和总统候选人，我几十年来一直是政府培养的公仆，长期致力于为台湾人民服务。务实是我的座右铭，人们信任我，认识到我是一个坚定的决策者，会兑现他的承诺和计划。我也会确保台湾与国际社会站在一起。我们将共同促进印太地区的和平、稳定与发展。

　　（作者：Ksliu，美国著名时事评论员；供稿：肖志夫，昆仑策研究院特约研究员；图片Ksliu提供）