风留痕:美国印太战略已跟不上亚洲地缘政治变化节奏

2022-11-06
作者:风留痕 来源:动态大参考

  美国的印太战略,也就是所谓的大国“竞争”战略,目标就是围堵打压中国,以实现在重塑世界秩序时占得优势地位。这就是美国国家安全战略以及对华战略的核心。然而,印太战略还没有完全启动,亚洲的地缘政治就已经在迅速发生重大的转变。印太战略已经跟不上亚洲地缘政治变化的节奏,想领导亚洲世纪已成枉然。

  印太战略是由特朗普提出的,拜登延续了这一战略。2年就快过去了,尽管拜登想尽办法积极推动,可到目前为止也只是提出了一个“印太经济框架”。而这个框架也仅处于构建阶段,并没有得到域内国家的积极响应。

  美英澳三国安全联盟建立后,到目前为止,不但并没有正式发挥作用,澳大利亚内部甚至传出强烈退盟的声音。处于政治经济动乱期的英国也帮不上美国什么大忙。

  美日印澳四方对话机制,尽管提升了级别,可印度却率先打起了退堂鼓。日澳也在积极推动与中国缓和紧张的关系,或者说在极力避免与中国的正面对抗。

  美加英澳新五眼联盟,目前也似乎停止了动作。特别是新西兰已经基本上半退出,也起不到应有的作用。

  推动印太战略,目的就是建立新的反华联盟以遏制打压中国,也更想借此主导印太地区的地缘政治,欲领导亚洲世纪。可是,这一反全球化的政策取向,也是意在制造体系性对抗。这是域内国家难以接受的。

  重要的是,目前中国对世界经济的贡献力远超过美国。可以说,是中国在勉强维持世界经济不出现明显的大倒退。也可以说,中国才是最大动力。与中国的合作才能最大程度上获益。

  尽管美国一直试图阻挠中国的对外合作大局,尽管一些国家慑于美国的压力还在犹豫或步子缓慢,但毕竟亚洲的合作大局正快速的形成。中国的“朋友圈”还在不断扩大。中国在亚洲和世界的影响力依然在不断提升。

  目前,一带一路建设正在加速推进。不仅亚洲国家积极参与,非洲、南美洲、南太平洋岛国以及欧亚联盟也都在积极参与其中。甚至于欧洲一些国家也在积极加入或酝酿积极加入。

  RCEP合作已经不断取得巨大的成果。最突出的就是中国与东盟已经连年升级互为第一大贸易伙伴。中国与东盟是合作共赢理念的最佳体现,也是推动亚洲地缘政治改变的主要动力。

  目前,上合组织的影响力越来越突出。不断有国家准备加入上合组织。特别是中东国家也越来越感兴趣,使这一组织的影响力越来越大。重要的是西亚国家正通过这一组织与东亚国家建立更紧密的联系。

  日前结束的“亚信”会议取得了巨大的成功。从此前的无足轻重,到现在的引人关注,都表明了亚洲地缘政治的变化。此次会议决定,该组织将逐步转变为全面发展的亚洲经济和安全合作组织。合作的升级,自然会有更大的吸引力。

  亚信会议28个成员国中,基本上都是东亚、西亚和中亚国家。这表明了东、西、中亚地区正在酝酿进行良好的接轨。这预示着亚洲国家正在进入整体全面合作阶段,也预示着亚洲正在作为一个整体而实现共同合作崛起,这就增强了与欧洲美国的竞争优势。

  而刚结束的沙特阿拉伯第六届“未来投资倡议”大会,则同样取得了巨大的成功。

  “未来投资倡议”号称“沙漠达沃斯”。沙特对这一次会议相当重视。从大会主题为“投资于人类:建立一个新的全球秩序”来看,这表明了中东国家越来越来走向独立自主,是要作为世界上一支重要的力量而崛起,而不是像过去那样单纯地依靠美欧的帮助。

  沙特力推建立一个新的全球秩序,显然是冲着美国的霸权秩序而来的。这是沙特的觉醒,也意味着中东国家的觉醒。

  这一次会议上,强调了中国参与的重要性,也表明了将加强对华合作关系。

  会议后,沙特推出了一项300多亿的军工建设计划。这不仅是要在军工体系建设上独立,而是借此推动工业体系的建立。也就是减少对外部世界的依赖。不能单纯地只是靠卖石油来赚钱过日子。

  而西亚要走工业化道路,要摆脱单纯的石油经济,与东亚合作的加强也是一种自然。东西亚的合作会越来越紧密。“一带一路”正可以把东西亚有效地连接起来。

  沙特是中东地区的领袖国家之一,特别是在海湾国家和OPEC体系中拥有较强的影响力。

  伊朗是西亚地区另一个有重要影响力的国家,与中国的关系也是相当紧密。

  土耳其这个位于欧亚非交界的北约重要国家,目前与美国的关系不睦,也在尝试着成为中东地区的重要一极。而以色列目前与美国的关系也很微妙,也正在与众多的伊斯兰国家建立外交关系。

  可以说,目前的中东正在谋求建立一个去美国化的新的力量平衡,这有利于中东地区局势的稳定。

  最重要的是,沙特联盟的战略改变,将对石油美元形成严重的冲击,这对美国是相当的不利。关键是目前拜登干瞪眼干着急。

  中东或者说西亚地区正在作为一支重要的政治经济力量实现独立崛起。与东亚已经初步形成的合作共赢大局大有接轨或增强合作之势。

  中亚五国,与俄罗斯的关系非常特殊,与中国的合作则日益增强。“一带一路”、亚信合作、欧亚联盟、上合组织等等,已经把中亚与东亚西亚连接交织在一起。

  都说二十一世纪是亚洲世纪,世界政治经济的中心舞台正在向亚洲转移。只有亚洲形成一个合作的整体,也就是构建亚洲命运共同体,才能在世界上发挥更重要的作用,才能真正地进入亚洲世纪。

  美国原本是想通过所谓大国“竞争”来夺取亚洲世纪的领导权,可目前美国却已经基本上自动把自己排除在了亚洲一体化建设之外。

  三方联盟、四方对话机制、五眼联盟,都是意在挑起亚太地区的纷争,欲破坏亚洲合作大局,显然令亚洲国家警惕和反感。

  重要的是,新加坡、韩国、新西兰等美国的盟友国家都坚定不选边站队,而日澳也已经成为了RCEP的一员。其实,不选边站队,实际上就已经是选择了中国。

  除了三、四、五联盟之外,美国基本上都放弃了加入亚洲的其他合作组织或共同体。

  尽管还欲推动印太经济框架,尽管已经有十几个亚洲国家宣布加入,可积极性地明摆在那里。合作可以,但如果合作是为了针对中国,那可就对不起了。到目前为止,印太经济框架也只是一个框架而已。

  总之,目前东亚西亚以及中亚再加上欧亚联盟,正在通过“一带一路”、上合组织、亚信会议、沙漠达沃斯组织等加强合作,也就意味着目前正在构建“亚洲经济一体化”,而这个“一体”会更多体现多元化和包容性。亚洲世纪的建立正在加速,而美国的印太战略推进,已经跟不上亚洲一体化进程的节奏,跟不上亚洲地缘政治的改变。美国只能是亚洲一体化建设的一个有重要影响力的参与者,而是不有重要影响力的领导或主导者,想领导亚洲世纪的梦想注定成为泡影,要与中国竞争战略优势也失去了胜算。

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