孟彦：基辛格访华称中美都承担不起战争代价

　　援引国防部最新消息，基辛格已于7月18日抵达北京，并与中国国防部长李尚福会面，而今天则与中央外办主任王毅会面。在与我防长的会晤中，李尚福强调中美关系正处于1979年建交以来的最低水平，两国友好沟通的氛围被完全被打破。

　　对此基辛格也强调，历史已经证明了这一点，中美都无法承受将对方作为对手的代价，如果爆发战争，将会给两国人民带来沉重灾难，不会出现任何有意义的结果。事实上，在李尚福与基辛格的谈话中，有一个十分值得关注的问题，那就是基辛格访华首先见的为什么是李尚福？

　　中美建交半个世纪以来，基辛格访华的次数已超过百次，极少次数与中国国防部长会面，上一次与中国防长会面的时间还是2005年。所以此趟基辛格的访华行程就显得格外引人注目。

　　有观点认为，这可能和中国军方一直拒绝与美国军方通话，以及建立沟通渠道所导致。自今年4月以来，奥斯汀一直想要恢复中美两军的军事沟通管道，但是电话多次被拒接。

　　所以在今年7月，美国助理国防部长伊莱就邀请了刚刚履新的中国驻美大使谢锋前往五角大楼会面。

　　根据五角大楼的声明来看，这场会晤持续了大概一个半小时，双方谈及了一系列的“安全问题”。很显然这些安全问题涉及到了中美两军之间的沟通机制。但从结果来看，这一会晤并没有达到美国国防部的预期目标。

　　其实导致中美军事沟通管道受阻的直接原因，就是美国对我国国防部长李尚福的制裁。2018年，美国以违反美国国内的制裁法案为由，对李尚福个人进行了制裁。今年3月，李尚福上任国防部长，美国方面不肯撤销对李尚福的制裁，这就导致中国一直拒绝奥斯汀的沟通请求。

　　所以在继美国外长、财长、气候大使访问中国之后，奥斯汀究竟是否能够完成访华行程，在于美国能否取消对李尚福的单边制裁。

　　按照目前的情况来看，很可能在未来5年时间里，中美之间的军事沟通都很难有所成效。因为中国国防部长的任期为5年，李尚福今年3月才履新国防部长一职。如果美国继续咬死制裁不松口，也就意味着中美防长之间不可能实现对话。

　　然而在台海问题、南海问题持续升温的情况下，中美军方高层5年不沟通，其带来的危险性和误判几率都会大幅度升高，这是美国军方难以接受的。

　　所以美国自身就陷入了一种极其尴尬的局面。不过这也显示出了中国在对待中美关系上，开始采用一种更加平等地反击方式。

　　在外交、经济等方面，在对等的基础上中国愿意与美国进行对话沟通。这种沟通机制尽管效果有限，但总比没有的强。与此同时，中国绝对不同意与美国进行非对等的沟通，比如美国一边大肆制裁中国国防部长，另一边又寻求中美两军之间的沟通。

　　事实上，中国用反制的手段让美国“感同身受”，只有答应条件之后两国才能坐下来实现对等的沟通。这就让美国陷入一种奇怪的循环，这本身就是美国用来对付其他国家的手段，但在面对中国时，中国却用美国的手段来对付美国，这让美国非常不适应。因为美国已经习惯了全世界按照“美国说的做”。

　　所以在重建两军沟通机制，建立“军事护栏”的问题上，中国唯一的解决方式就是让美国切身感受到中美两军“脱钩”带来的实质性压力，只有这样才能迫使美国放弃“咄咄逼人”的做派。但美国又不愿意放弃那一套“按我说的做”的想法，最终只能选择一种退而求其次的方式，比如不寻求中美两军的正面沟通，让基辛格跑来中国对话。

　　实际上，这也体现了美国军方在对华问题上的矛盾心理。一方面奥斯汀想要和中国军方建立起沟通管道和“军事护栏”，另一方面又想在台海、南海等问题上挑衅中国，既想玩火又不想火燎眉毛，最终只能通过其他方式与中国建立沟通机制。

　　所以基辛格访华的作用就在于此。对此美国亚太安全专家帕特里克则表示，两国防长的沟通将十分重要，所以美国政府高层可能授予可基辛格此趟访华行程不同寻常的使命，希望基辛格在来华说服中国的同时，也能说服美国国内吧，不然不平等的沟通我们可不会接受。

　　【作者系原国防部国际传播局副局长】