胡懋仁:亚太三国同盟其实并不强大
在韩国总统尹锡悦访问美国、日本首相岸田文雄访问日本之后,一个似乎是美日韩三国军事同盟已经呼之欲出。而且,北约也要在日本建立一个办事处,于是一些媒体便宣称一个亚洲小北约也将现出身形。
当然,对于这样的亚太地区新冒出来的军事同盟组织,中国当然要提高警惕,做好各种准备和应对预案。不过,对于这个所谓三国军事同盟也不需要太过紧张,因为这样一个军事同盟事实上是相当脆弱的。
首先,这个被媒体所称谓的亚太小北约,其问世的时候正是美国开始走下坡路的时候。这与那个正儿八经的北约建立的时代已经完全不同。那个大北约建立的时代,正是美国处在自身的巅峰时刻,美国咳嗽一声,世界就会打喷嚏,美国跺一跺脚,世界就会乱颤。而今天的世界与七十多年前已经完全不可同日而语了。
在五六十年代的亚太地区,美国根本不需要拉巴上这个那个小兄弟,搞什么小北约。美国在日本驻军,所有的大活儿,美国都包圆了。日本就只管干一些小工的活儿。在韩国也是一样。美国管干大工的活儿,小工的活儿归韩国。在菲律宾的情况也没什么两样。当时有一个东南亚条约组织,美国当老大,其他的什么东南亚国家,都是这个军事条约组织中的小弟。那时的美国,不用专门打什么招呼,那些小弟都上赶着对美国巴结。
在今天这个所谓亚太小北约里,美国当然还是老大,但是这个老大有好多活儿不想自己干了,老大总想把好多脏活儿累活儿完全留给小弟们来干。2012年,日本敢于在钓鱼岛向中国挑事,一个是美国在日本背后挑唆,还有一个就是日本已经看出来美国已经开始有点不太行了,美国需要有求于日本了,所以日本才敢在钓鱼岛生事。日本和美国在这个时候都有相互利用的盘算。日本想得到美国在钓鱼岛的安全保障,而美国想让日本在亚太地区承担更多的针对中国的挑衅动作。两下里一拍即合,日美关系就开始热乎了起来。
但是美国还是认为,光有日本在前面挡枪还是不够的。特别是面对朝核问题,日本其实手里没有多少筹码。毕竟直接面对朝鲜的是韩国。可是长期以来,韩国的多届总统,都是想和朝鲜缓和关系,不太想参与美国针对朝鲜方面的破事。而且韩国与日本总是捏不到一块儿,想让韩国与日本携手共同参与美国面对朝鲜的针锋相对,韩国都是相对消极的。美国对此非常头痛。
美国为了自身的战略目标,坚持要把日本与韩国强行捏在一起。正好,刚刚上台不久的尹锡悦,也想拉紧与美国的关系,以应对他所谓北方的威胁。既然韩国有这种主动的意愿,那么美国自然就要对韩国下手得更狠一点,即要求韩国方面在对日关系中,必须放下身段,做更多的让步。
对尹锡悦来说,只要能跟美国走得更近,什么条件他都是可以答应的。于是,尹锡悦除了在台湾问题上大放厥词之外,更是提出让韩国企业出资,以作为二战中韩国被日本征用劳工的赔偿。尹锡悦还以为自己的这一招很高明。一是满足了韩国法院判决日本败诉的裁决;二是满足了受害劳工要求得到赔偿的诉求;三是赔偿不用日本出钱,日本也会很满意;四是美国看到韩国如此勇于自我牺牲,一定会更高看韩国一眼,对美韩关系有利无弊。
以上四点,第一点,尹锡悦的做法看起来支持了韩国法院的判决,但这种支持对日本来说根本无感,别说伤筋动骨了,连一根毛发都没有碰到。第二点,受害劳工要求赔偿不是为了钱,而是要求日本必须承认当年的罪行。尹锡悦自作聪明,实际上相当愚蠢。第三点,不用日本出钱,日本同样无所谓,因为日本从来就不承认这些他犯过的罪行,尹锡悦的做法反而会让日本减轻了所谓认罪的压力。第四点,尹锡悦的做法不可能让美国高看他一眼。外界明眼人都能看到,尹锡悦为了那一点政治上的所谓利益,已经不惜丢掉所有的尊严。
所谓美日韩三国同盟就是在韩国抛弃了最基本的尊严和国格的情况下,勉强搭建了起来。美国自然很满意,日本则认为,美国是老大,而日本就是天然的老二,韩国只能是这个三位一体的同盟中最低贱的那一个。而且,日本认为,美国既然没有更大的力量干预亚太事务,那么日本就肯定是这三国同盟中具有相当控制权和主导权的一个。
韩国在这三国同盟中,不仅地位最卑微,而且头脑也最愚蠢。日本早就看出美国已经开始有点不行了,所以日本就不断向美国施加某种软压力,要求美国支持日本修改宪法,支持日本走向所谓正常国家的步伐。美国对此也就睁一只眼闭一只眼,明明知道日本没安好心,但美国在当下确实有求于日本,因此也就听之任之。
韩国的愚蠢就在于,他根本就没看出美国的衰落趋势,他还以为美国仍然很强大,而且认为美国在韩国对朝鲜的对峙中,一定会坚决有力地支持韩国。尹锡悦实在是想多了,他实在是太依靠自己主观地想当然来进行国家的决策。在韩国媒体与民众的强烈不满之中,尹锡悦还自己非常得意,说自己执政以来,在外交上取得的成绩是最大的。
由于韩国与日本之间的矛盾没有得到解决,尹锡悦的这一系列退让做法也无助于这些矛盾的解决,所以这个所谓三国同盟肯定难以发挥美国所期待的作用。在尹锡悦执政期满后,下一届韩国政府完全有可能做出一定程度的改变。或许下一届韩国政府不太可能一下子退出这个三国同盟,但下一届韩国政府肯定不会像尹锡悦政府这样,那么过于热情地参与和支持这个三国同盟。日韩之间的矛盾有可能会发生激化,因为尹锡悦政府对日本如此低三下四,那么日本一定会对韩国更加趾高气扬。所以,日本对下一届韩国政府的态度就有可能更加强硬,这就不可能不激化两国之间的矛盾。一旦发生了这类情况,这个三国同盟还能有什么前景吗?
【作者系昆仑策研究院高级研究员】