乔新生：分析台湾问题必须破除历史和现实的迷思
【提 要】关于台湾问题的著作汗牛充栋。笔者认为，只有紧跟形势，把握大局，实事求是，尊重历史的分析，才有价值。当前解决台湾问题，必须分清主次，区分敌我，不能把解决台湾问题的希望寄托在中美关系改善上，当然更不能久拖不决。解决台湾问题必须注意以下十个方面的问题。
台湾问题毫无疑问是中国的核心问题。解决台湾问题，既要苦练内功，建立现代化的国家，同时又要高度重视地缘政治关系。
中国大陆坚持以经济建设为中心，克服困难，实现经济稳定增长。这是中国解决台湾问题的底气。更重要的是，台湾问题是中国的内政，在解决台湾问题上，中国存在广泛的民意基础。只要众志成城，就一定能够解决台湾问题。
毫无疑问，台湾问题会成为美国制约中国发展的重要问题。美国在台湾问题上的所作所为，充分反映出美国的霸权本质，也充分反映出美国试图利用台湾问题，拖延中国现代化步伐。美国所谓“一个中国”政策，实际上就是长期分裂中国政策。
美国国会一些议员已经急不可耐，通过各种方式试图分裂中国。不论是加强与台湾的官方往来，还是要求美国政府使用的地图不得把台湾与中国大陆标注在一起，其目的就是要制造“一个中国、一个台湾”的事实。这是中国所不能答应的。
中国希望通过和平的方式解决台湾问题，但是，美国希望按照他们的节奏，实现台湾独立。所以，与美国讨论国家的和平统一问题，是与虎谋皮。解决台湾问题必须做最坏打算。
首先，不能把解决台湾问题的希望寄托在美国身上。美国的“一个中国”政策是极端虚伪的。美国试图利用台湾问题，给中国制造麻烦，这一点“司马昭之心路人皆知”。
中国应当丢掉幻想，做好充分的准备。一旦美国介入台湾事务，导致国家统一不可能，那么，中国大陆必须采取断然措施，一劳永逸解决台湾问题。
至少从目前的情况来看，美国已经把台湾问题作为中美战略博弈的重要抓手。美国朝野认为，在台湾问题上，美国掌握主动权。而中国大陆反复强调，在解决台湾问题上，大陆掌握主动权。这种形而上学的讨论，没有任何价值。在解决台湾问题上，中国大陆当然掌握着主动权，何时解决台湾问题，以何种方式解决台湾问题，完全是中国自己的事情。但是，如果美国介入，从而使台湾问题复杂化，那么，中国大陆除了直接面对美国、捍卫国家利益之外，没有其他选择。
其次，台湾岛内的政治形势正发生剧烈变化。台湾民进党在台湾独立的道路上，一定会继续向前。中国国民党在国家和平统一的问题上患得患失，不是可以依靠的对象。大陆应当深入了解台湾岛内的政治形势，采取切实有效的措施，团结一切可以团结的力量，形成强大的统一战线，为实现国家统一做好充分的准备。
当前的首要任务是，对台湾岛内的居民进行仔细鉴别，号召台湾岛内民众团结起来，建立爱国统一战线，主动与台湾独立分子作斗争。只要在台湾岛内拥有群众基础，那么，不论是和平统一还是非和平统一，台湾不会混乱下去。
第三，台湾问题不可能无限期地拖延下去。对于美国来说，战略焦虑感越来越强烈。美国朝野认为，中国必将取代美国成为世界第一大经济体。虽然中国并没有把美国作为竞争的对手，没有把赶超美国作为奋斗的目标，但是，美国作为一个霸权国家，不会容忍中国成为世界第一大经济体。
美国不会允许中国成为世界第一大经济体之后，从容解决台湾问题。美国一定会在中国经济发展遇到困难或者中国羽翼未丰的时候，帮助台湾民进党实现台湾独立。从这个角度来说，中国制定的反分裂国家法具有预见性。中国法律已经明确指出，一旦和平统一无法实现，外部势力介入，中国必须采用非和平方式解决台湾问题。
这就是说，中国对于美国插手干涉中国事务，从而导致台湾问题无法和平解决，做好了充分的法律准备。
当务之急，是要进一步按照反分裂国家法，出台具体的实施细则。譬如，对台湾岛内的居民进行政治身份识别，凡是赞成一个中国的，都是中国公民；凡是反对一个中国原则的，都必须承担法律责任。因为只有这样，才能依法解决台湾问题。
第四，无论是采用和平的方式解决台湾问题，还是采用非和平方式解决台湾问题，都必须为台湾未来的组织架构制定明确的规则。
台湾可以实行“一国两制”，但是，如果采用非和平方式解决台湾问题，必须由中央政府在台湾建立新的管理机构。管理机构负责台湾社会治安和政治经济稳定。管理机构负责制定台湾未来发展规划。台湾的管理机构直接隶属于中央，对中央负责，特殊时期实行特殊管理措施。一旦出现违反中国法律、分裂国家的言行，必须依照法律的规定，对行为人实施严厉制裁措施。因为只有这样，才能确保台湾真正保持稳定。
第五，中国大陆有能力解决台湾问题，这一点甚至连美国都不怀疑。中国大陆的军事力量稳定增长，更重要的是，中国实现国家统一是内政问题，是正义之举。任何外来干涉，都是名不正、言不顺。如果外部势力干涉中国实现国家统一，中国人民解放军可以采取任何措施，打击来犯之敌。中国人民解放军有能力采用非和平方式解决台湾问题，中国人民解放军也有明确的法律依据，可以采用非和平方式解决台湾问题。
第六，当前围绕着解决台湾问题出现了许多奇谈怪论，中国有必要正本清源。美国所提出的“一个中国”原则或政策，是美国自己的看法，中国绝对不能接受。正如我们所指出的那样，美国的“一个中国”政策，实际上就是要长期分裂中国，为台湾独立争取时间。
中国在任何情况下都不会承认美国的“一个中国”政策所附加的各种政治条件。如果美国继续主张自己的“一个中国”政策，那么，中国应当勇敢加以揭露和批判，绝对不能让美国四处推销自己的“一个中国”政策。
可以非常坦率地说，美国的“一个中国”政策是耻辱性质的霸权政策，是对中国主权的践踏。既然承认“一个中国”的原则，那么，美国所提出的“一个中国”政策就站不住脚。美国以自己的国内法和美国总统的承诺，作为“一个中国”政策的前提条件，这是干涉中国的内政，中国必须旗帜鲜明加以拒绝。
第七，解决台湾问题是一场全面的斗争而不仅仅是军事斗争。当前国内把主要焦点集中在军事斗争领域，而没有考虑到其他斗争方面，这对国家的真正统一极为不利。
军事斗争只是一个阶段或者说是一个方面，解决台湾问题，政治斗争是主要内容。政治斗争包括与台湾岛内的“台独”分子作斗争，也包括与境外势力作斗争。
当前的主要矛盾是，美国出于地缘政治战略考虑，支持“台独”分子，政治斗争异常严峻复杂。中国必须通过各种渠道，表明中国政府的立场，确保美国不会在台湾问题上持续寻衅滋事。在台湾岛内，应当针对“台独”分子，展开全方位的斗争，因为只有这样，才能分清敌我，擦亮眼睛，为彻底解决台湾问题做好政治准备。
第八，台湾问题是中华民族的国殇，任何情况下都不能把台湾问题和其他国家间的问题相提并论。
乌克兰战争爆发之后，一些学者把乌克兰战争和中国台湾问题放在一起，这是极端错误的。乌克兰是一个主权国家，而台湾是中国的一个地方，解决台湾问题是中国主权范围之内的事情。千万不能把台湾问题和乌克兰问题并列在一起。
台湾岛内的一些有识之士认为，美国在关键时刻会抛弃自己的战略盟友，因此，警告台湾同胞不要追随美国，盲目自信。从出发点上来看，这种说法是正确的。但必须指出的是，台湾问题是中国的内政，和乌克兰问题没有丝毫的相似性。
中国将采取一切可能采取的措施，妥善解决台湾问题。中国大陆考虑最多的是，如何确保台湾岛内居民的利益不受损害。只要台湾民进党执政当局拒不悔改，试图以武力抗拒统一，那么，解决台湾问题就将是一场声势浩大的人民战争。
第九，绝对不能把解决台湾问题与中国的现代化割裂开来。中国少数知识分子认为，中国的现代化是中国发展的第一目标，至于台湾问题完全可以放一放。这些学者可能生活在真空中，不了解国际政治经济形势。
台湾是中国重要的战略前沿阵地，台湾也是西方国家遏制中国发展的重要抓手，台湾问题是制约中国发展的核心问题，台湾问题也是影响中国现代化最重要的问题。如果把台湾问题和中国现代化区分开来，认为中国可以先实现现代化，然后解决台湾问题，那么，就是典型的缘木求鱼。
不解决台湾问题，中国无法实现现代化，或者说，一个没有统一的国家不可能是现代化国家。中国解决台湾问题恰恰是中国现代化题中应有之义。
第十，解决台湾问题不仅是中国大陆的事情，同时也是包括台湾同胞在内全体中华儿女共同的历史使命。解决台湾问题不仅仅要动员中国大陆的同胞，同时也要建立广泛的爱国统一战线，让台湾爱国同胞以及海外侨胞参与进来，共同为解决台湾问题献计献策。
解决台湾问题是中国的一项使命光荣的重大工程，是中华民族实现伟大复兴的奠基礼。解决台湾问题，关乎中华民族的未来，关乎中国人民的前途和命运，绝对不能掉以轻心。解决台湾问题不能患得患失，解决台湾问题也不能投鼠忌器。只有以大无畏的决心和勇气，以摧枯拉朽之势，迅速解决台湾问题，才能为中国的现代化铺平道路。
（作者系海峡两岸关系法学研究会理事、昆仑策研究院高级研究员；来源：昆仑策网，转编自“乔新生”，修订发布）
