举报矿企毁林占地后,湖南岳阳74岁退休教师将入狱十年
被控“敲诈勒索罪”的老人付灵芝
“祖坟是我们对先人情感的寄托,如果不是迫不得已,给再多的钱我们也不愿意动。”
湖南省岳阳县74岁的退休乡村教师付灵芝,清白了半生,在人生行将结束时,却因举报当地的矿企违法毁林占地、收取110万元迁坟补偿款,被司法机关打成“犯罪嫌疑人”。
这家矿企,名为“岳阳市畅佳贸易有限公司”(下称“畅佳公司”)。付灵芝的举报并非信口雌黄,资料显示,多年来,畅佳公司在没有审批手续的情况下违法占地、破坏山林,村民怨声载道。
付灵芝及亲属喊冤至今。他们说,老人是在当地政府的协调下,就祖坟迁移事项与矿企达成一致,“补偿是双方自愿的,如果这是敲诈勒索,难道政府是共犯吗?”
「退休乡村教师举报非法矿企」
现年74岁的付灵芝,是湖南省岳阳县步仙镇松溪村人,长期工作在乡村教育一线,直到2009年才退休。
2017年9月,教育部、人社部专门为付灵芝颁发了《荣誉证书》,表彰付灵芝老人“从事乡村教育工作满30年,为我国乡村教育发展作出积极贡献”。
付灵芝是一名从教数十年的乡村教师
退休老教师原本平静的晚年生活,被骤然闯入乡村的工业机器的轰鸣声打断了。
公开资料显示,2014年,畅佳公司经公开拍卖,办理了采矿许可证,采矿地点就位于付灵芝老人的家乡松溪村十步滩。
此后的几年,畅佳公司租用了村民的林地,并将挖机开了过来,大肆毁坏山林、修建矿石加工区、架设机械设备、建设堆场。
付灵芝双亲的坟墓,就位于畅佳公司的建设项目范围内。双方曾多次就迁坟补偿事宜进行协商,始终未果,因此发生纠纷。
案件资料显示,2021年7、8月间,付灵芝开始通过信访及网络发帖举报涉事矿企的方式进行维权。
付灵芝手书的举报材料
资料显示,付灵芝请人在红网刊登了《岳阳县步仙“畅佳”矿企,还我林地,还我农田》的网帖称:
“2018年,岳阳县以招商引资为名,在步仙镇松溪村成立畅佳矿企,未经国家征收审批,和当地村霸串通一气,大肆毁山毁林,强占农田墓地。”
相关网帖还引用了《宪法》:“矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源都属于国家所有……禁止任何组织或个人用任何手段侵占,或者破坏自然资源……”
「政府协调后收下110万迁坟补偿」
付灵芝通过信访、网络举报的方式反映矿企毁林、占墓后,2021年9月,涉事的畅佳公司与他达成协议,通过第三方支付了110万元的迁坟“补偿款”。
相关案件资料显示,在付灵芝未迁坟以前,矿山建设项目内其他村民的坟墓均已迁移完成,迁坟补偿款为3万元一座坟的标准。
为何付灵芝父母两座坟的迁移,他收取了110万元?这个钱,是不是“太多了”?
对此,付灵芝在网络公开谈及此事时称,双方达成迁坟补偿事宜,是经镇政府、村委等相关负责人调解的。
相关协议上,有村支书付想保的签名
付灵芝认为,该金额是由地方政府出面、经多次自愿协商、再通过法律条款衡量而达成的结果,具有合法性,在合理区范围,双方都接受了。
“祖坟是人们对祖先情感的寄托,根本不是金钱能衡量的。”付灵芝之子付小飞也对笔者说,难道其他村民迁一座坟补偿3万元,就要求所有人都接受这个由矿企单方面制定的“标准”吗?
“迁坟、重新建坟的费用,前后就花了14万元。”付小飞还说,“我们根本就不想迁坟,但坟墓建在山上,路都被他们挖断了,根本没法上山祭拜。”
步仙镇干部、松溪村支书等人也证实,双方确实经政府、村委协调而就迁坟补偿达成一致。
案件资料显示,付灵芝所获得的110万元补偿款,其中100万元是通过他人转到了村支书的银行卡,再由村支书转给付灵芝。
收到钱款后,付灵芝撤回了网上举报,也迁走了自家坟墓,未再上访。
「因“敲诈勒索罪”获刑10年」
虽然付灵芝在举报网帖中引用了《宪法》,但那些掷地有声、不容质疑的话语,未能保护这位性格刚烈的退休老教师。
2023年1月10日,付灵芝在家中被岳阳县公安局森林警察大队“叫走”,次日下午,他生平首次见到了《刑事拘留通知书》,涉嫌罪名是“敲诈勒索罪”。
付灵芝因涉嫌“敲诈勒索罪”被捕
付灵芝维权后获得迁坟补偿款的行为,在当地司法机关看来,属于“敲诈勒索”。
2023年9月26日,岳阳县法院就该案作出一审判决称,付灵芝系通过信访、网络举报的方式,给畅佳公司施加压力,迫使该公司与其协商迁坟事宜,并达成其补偿要求。
岳阳县法院称,付灵芝发帖时,正值畅佳公司建设项目申报验收,因被举报而接受调查、影响了项目进度,面临巨大损失,“被迫”与老人协商补偿事宜。
付灵芝一审被岳阳县法院以“敲诈勒索罪”判处有期徒刑10年,刑期直至2033年1月9日。
付灵芝本人一直在喊冤。他在《上诉状》中说,上访、举报都是合理的维权行为,不存在任何“胁迫”;通过合法方式维权而获得补偿款,同样合情、合理、合法,不存在“勒索”一说。
付灵芝被判刑10年
付灵芝的一审辩护人也为其作无罪辩护称,该案系民事协商行为,且政府部门及村委会均参与过协商,对其进行刑事立案违反了“禁止以刑事案件名义插手民事纠纷、经济纠纷”的规定。
“法律没有规定不能索要高额补偿。”付灵芝辩护人还指出,付灵芝获得补偿款,是基于民事权利提出,补偿款系对方自愿支付。
“矿企自己存在诸多违法犯罪行为,难道还不让老百姓举报了吗?”得知老人被判刑十年,付灵芝之子付小飞认为,这起案件的本质,是无良企业勾结地方政府,恶意打击信访维权群众。
付小飞感到无奈:那些人确实“有一百种方法刑事你”。
「矿企究竟有多无良?」
畅佳公司,究竟是不是一家无良企业?
岳阳县法院在一审判决书中,为该公司说了好话:“畅佳公司在松溪村十步滩开发建设矿山,均取得了相关部门的许可并办理了相关手续。”
笔者了解到的情况,与法院的说法恰恰相反。岳阳县法院在该份判决书中“睁眼说瞎话,形同放屁”。
岳阳市自然资源管理部门的权威信息证实,这样一个存在了至少5年的矿山企业,截至本文发出的2023年12月,都未曾获得过建设用地转用审批许可。
涉事矿企未获许可毁林开矿,负责人被判刑2年
被羁押的老人患基底动脉瘤、脑梗等疾病 涉事矿企未获许可毁林开
也就是说,至今为止,畅佳公司的矿山都是建设在规划图上本是林地的区域内。
自然资源部门一位权威人士告诉笔者,如此公然挑战国家土地管理审批制度的行为,在现今中央高压严打的政策基调下,“已经是属于公然挑衅的程度了。”
接近岳阳县政法系统的知情人士介绍,2021年4月,畅佳公司曾因非法占用农用地罪被处罚金10万元,该公司负责人则被判刑2年。
“畅佳公司在松溪村等地使用的林地总面积达到204.3亩,但其中只有28.9亩林地办理了《使用林地审核同意书》,除掉原有林区道路面积10.4亩,该公司实际超过批准使用的林地面积达到惊人的165亩。”上述知情人介绍,畅佳公司超批准使用的林地,是获批使用林地面积的5.7倍。
此外,笔者获取的一份岳阳县自然资源局2020年9月28日作出的《行政处罚决定书》,也证实了畅佳公司的违法占地毁林事实。
该《行政处罚决定书》称,2018年,畅佳公司租用了松溪村原退耕还林土地约120亩,用于矿山开采和建设碎石生产线……该公司未经批准,擅自占用松溪村集体土地1.98万平方米新建碎石加工厂。
畅佳公司被处以退还违法占用土地、限期拆除建筑物和其他设施、并处罚款29.8万余元的行政处罚。
同时,天眼查显示,2023年7月3日,畅佳公司又因“未经水行政主管部门批准,擅自在松溪镇十步滩取用地下水”,被处罚款4.9万元的行政处罚。
虽然付灵芝已被羁押,但其他村民也仍有针对畅佳公司的举报、投诉。
2023年10月28日,有村民在红网投诉“畅佳矿业运输车辆严重超载,严重影响周边百姓衣食住行”;随后,步仙镇政府表示将在相关路段长期开展治理超载行动。
2023年12月,岳阳县自然资源局相关负责人向笔者坦言,畅佳公司“确实拥有采矿许可,但其他手续存在瑕疵”。
「“他们想把我父亲关死在里面”」
付灵芝被判刑10年,如果刑满释放,那时的付灵芝将会是84岁的高龄。
他能活到那一天吗?付小飞感到不可思议,一个老人为了他的父母的坟地而维权,这到底有什么错?这样的一个判决,“是想把我父亲关死在里面吗?”
岳小飞认为,他的父亲,一个清白了大半生的退休老教师,根本没有犯罪。他有以下几点理由:
一、所谓的“被害人”畅佳公司所进行的矿山建设项目,根本就是违法的,此前就曾因“非法占用农用地罪”被定罪,并且,该公司至今没有取得建设用地审批手续,“未批先建”长达数年。
“作为受害的老百姓,我们难道连举报违法犯罪企业的权利都没有了吗?”
二、老人父母的坟地位于矿山建设项目范围内,上山祭拜的道路都被挖断了;迁坟,是被无良矿企逼到没有办法的办法,要求矿企进行赔偿,合情合理合法。
三、双方达成补偿协议,是在镇政府、村委会相关负责人的协调下进行的。如果要判老人有罪,那么,镇政府、村委会就是“敲诈勒索罪”的共犯。为何只抓老人,不抓镇政府、村委会的人?
四、基于维护自身权利而进行的依法信访、网络发帖,具有正当性,应当受到法律保护。更何况,老人并没有捏造事实,被举报的畅佳公司确实存在、且至今存在着无视党纪国法、违反土地规划的犯罪行为。
值得一提的是,付灵芝老人被羁押将近一年,但却没有进过看守所,而是被羁押在岳阳市广济医院所设立的监区病房,原因是老人的身体状况堪忧。
被羁押的老人患基底动脉瘤、脑梗等疾病
被羁押前,付灵芝已经3次因脑梗入院抢救。付小飞提供的病历资料也显示,老人的脑部存在11毫米的基底动脉瘤,医嘱为“尽快安排手术治疗”,病情相当危重。
“我真的很害怕,老父的身体支撑不到恢复无罪的那一天。”付小飞说。