中美是否处在“战争边缘”?美国“风水”高官这样回答
对话现场
编者按:丹尼尔·拉塞尔是美国前助理国务卿,于2013年至2017年负责东亚及太平洋事务,也是奥巴马政府“重返亚洲”战略的重要人物,他曾因在2015年谈论南海问题时,言语中涉及中国道教概念“风水”而受到中国舆论关注。目前,他是纽约亚洲协会政策研究所的常驻外交官。他于6月24日至25日出席第十一届世界和平论坛。会后,凤凰网与他进行了简短对话。对话中拉塞尔表示中美之间应下定决心避免战争,停止引战行为,同时,应重启有效沟通,修复中美人民间友好交流互信的“安全网”。
对话丨侯逸超
编辑丨白金娜
图为网友制作的丹尼尔拉塞尔合成图片,2015年5月,他说“(在南海)填海造岛不一定违反国际公约,但必然会破坏东南亚地区的风水、和谐”,而受到中国舆论关注。图源 凤凰资讯
凤凰网《与世界对话》:拉塞尔先生,很高兴再次见到您。在昨天的世界和平论坛上,您提到中国和美国已经没有时间了,两国需要立即解决一些问题。
世界上最大的对冲基金公司桥水创始人瑞·达利欧也说,中国和美国正处于战争的边缘。且凤凰网的许多读者也认为,中美两国此刻已经陷进冲突的陷阱,战争不可避免。而那么,您是怎么看待这个问题的?您认为战争迫在眉睫吗?
拉塞尔:战争是有可能的。美国和中国双方都下定决心要避免战争,但光有决心并不足以阻挡战争发生。事故很容易就会演变成危机。而我们目前没有很好的机制来处理此种危机,防止它变为领导人和国家都不希望发生的冲突。
在美国有一句俚语,当你发现身处险境,应该停止掘进!(when you find yourself in a hole, stop digging)。这就是说,不要做那些显然会使情况恶化的事情。
现在,美国与中国所采取的措施还不足以改善与恢复建设性的、积极的、合作的美中关系。但恢复这一关系是双方都能做到的,也必须要做到的。现在,为了达到这个目的,我们不仅要相互交流,更重要的是,我们要相互倾听。倾听并不意味着一方要接受或服从另一方。但倾听是理解的基础,而理解是信任的基础。而信任,我作为一名外交官,深知信任是有意义的合作的必要前提。
我们并不需要绞尽脑汁地想如何能找到美国与中国和平共处的方法,我们可以利用我们的记忆。这并不意味着我认为两国将永远回到过去,认为我们可以重现70年代关系正常化的情况,或那之后的合作,或我们在奥巴马政府期间建立的非常有建设性的关系。
但我们可以记住我们从前是如何能从不同领域、不同地区且多层次的各种对话中提取价值的。我们可以从我们的回忆中学习建设性的合作关系和伙伴关系,从而携手解决大的全球威胁,如埃博拉病毒在西非的爆发,如网络行为中非常尖锐的且有分歧的领域。
1972年,尼克松访华,标志着中美两国在对抗了20多年之后,开始走向关系正常化。
凤凰网《与世界对话》:我十分赞同您的观点,我也认为我们需要真正、真诚地听取对方的意见。但我们的许多读者认为中美之间沟通的必要,沟通是没有用的。您认为中美之间的沟通与往来有用吗?您能提供一些有效沟通往来的例子吗?
拉塞尔:要判断双方沟通往来是否有效,我们只需要看看当沟通停止时会发生什么。新冠疫情爆发时的沟通停止就是一个很好的例子,这就是临床证据(clinical evidence,指在临床试验、病例研究等医学实践中收集的数据和信息,用于评估医疗干预措施的安全性和有效性)。
第一,缺乏沟通会大大降低双边关系的有效性,大大增加彼此间的风险和紧张。
第二,具体而言,美国和中国人民之间的个人关系,美国和中国的企业之间的个人关系,这些关系在领导人和政府官员的活动下形成了一种安全网。
信不信由你,领导人有时会犯错,做出错误的判断。但是,即使他们从钢丝上掉下来,在国家关系中出了问题,人民与人民之间关系的安全网(依旧是有效的)。
2017年特朗普上台后推翻了诸多奥巴马政府的政策,也做出很多“惊世骇俗”之举,有诸多误判,幸而被中美机制纠正挽回。
公众有能力说:“等等,我知道这里出了问题,但我在另一个国家有朋友。我在另一个国家学习。这些(我所接触到的)人都是体面的人。(这个问题)似乎是不可能的。我不知道他说的是真是假,但我决定信任他。(I want to give the benefit of the doubt.)
这个两国人民之间的安全网现在已经破损了,我们需要重建它。
凤凰网《与世界对话》:这一观点很有道理。那么,在会议中,您提到了人工智能挑战和气候挑战。中美两国在这些领域有共事与合作的可能吗?
拉塞尔:美国与中国已经错过了一次重大的合作机会,那就是2019年底,在由COVID病毒引起的致命挑战上进行合作。
中美双方没有充分合作,没有努力保护两国自己的人民免受这一非常危险的威胁。结果是许多、许多人死亡,以及大量的痛苦和经济损失。这些本不该发生。
今天有一个来自关键技术和人工智能领域的,类似的威胁正在酝酿,比如核聚变。这些领域可能被用来改变地球,使其更好,或摧毁它。现在都已经算为时已晚了。
因此,美国与中国迫切需要合作建立指导方针、伦理谅解与防止危险扩散的框架,就像两国在核武器方面已经完成的和继续需要完成的工作那样。
凤凰网《与世界对话》:是的,谢谢您。