丁薛祥首次出席中俄重要论坛，释放最新信号

撰文|余晖

　　据《新闻联播》报道，10月19日，第五届中俄能源商务论坛在钓鱼台国宾馆开幕。

　　中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥出席开幕式，宣读习近平主席贺信并致辞。

　　习近平指出，经过中俄双方多年共同努力，两国能源合作已形成全方位、宽领域、深层次、高水平的合作格局，是中俄平等互利务实合作的典范，为保障两国乃至全球能源安全和可持续发展发挥了积极作用。面向未来，中方愿与俄方一道，高水平建设能源合作伙伴关系，持续增强能源产业链供应链韧性，为促进全球能源市场长期健康稳定可持续发展，推动构建全球清洁能源合作伙伴关系作出更大贡献。

　　政知君注意到，这是丁薛祥首次出席这一重要论坛，他提到，要打造更加紧密的能源合作伙伴关系。

　　丁薛祥建议，扎实推进能源基础设施互联互通。同时，他还提到，积极拓展能源合作新增长点，加强可再生能源、氢能、储能、碳市场等新兴领域合作。

“更为紧密”

　　在第五届中俄能源商务论坛上，丁薛祥表示，中俄作为全球重要的能源生产国和消费国，互补优势明显，合作潜力巨大。

　　“双方要落实好两国元首的重要共识，打造更加紧密的能源合作伙伴关系，推动中俄能源合作取得更多新成果，为保障全球能源安全、推动能源可持续发展作出更多新贡献。”

俄罗斯总统能源发展战略和生态安全委员会秘书长、俄罗斯石油公司总裁谢钦宣读俄罗斯总统普京贺信并致辞，俄罗斯联邦政府副总理诺瓦克致辞。

　　开幕式后，丁薛祥会见了出席第五届中俄能源商务论坛的俄方高级别代表团。

“尽早取得实质性进展”

　　中俄能源合作，一直备受外界关注。

　　这几年来，虽然遭遇全球经济危机和新冠疫情，但中俄两国合作规模不断扩大，领域不断拓宽。

　　2022年，中俄能源合作再上层楼。

　　今年3月，《光明日报》刊文称，年初普京总统访华并出席北京冬奥会开幕式期间，两国能源企业签署了能源合作大单。2022年中国从俄罗斯进口石油8600多万吨，仅黑龙江方向进口的管道天然气就达154亿立方米。

　　上述媒体称，“这有效缓解了俄罗斯的能源出口困境，中国在能源进口多元化方面也再进一步”。

　　数据显示，今年1月—8月，中俄能源贸易额达到561.9亿美元，同比增加6.2%。

　　就在10月18日中午，国家主席习近平同来华出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛的俄罗斯总统普京举行会谈。

　　习近平指出，中俄东线天然气管道等重大基础设施项目投入运营，为两国人民带来了实打实的好处；希望中蒙俄天然气管道项目尽早取得实质性进展。

　　今年4月，国家能源局局长章建华在出席国务院新闻办举行的新闻发布会时提到，“目前，双方企业正在就新建中蒙俄天然气管道项目保持交流、积极磋商，中方将继续支持企业按商业原则开展研究及磋商工作。”

　　在这次论坛上，丁薛祥就深化中俄能源合作提出三点建议，其中第一个建议就是“扎实推进能源基础设施互联互通，继续保持有效沟通，共同保障跨境能源通道安全稳定运行”。

首次

　　这是丁薛祥首次出席中俄能源商务论坛。

　　中俄能源商务论坛是面向中俄两国能源及相关行业企业、金融机构、协会、科研机构、智库等双边开放性、机制性交流平台，由中国石油天然气集团有限公司和俄石油公司联合主办，原则上每年举办一次，在中俄两国轮流举办。

　　该论坛首次举办是在2018年。

　　2018年11月29日，中俄能源商务论坛在钓鱼台国宾馆开幕，习近平同俄罗斯总统普京分别向中俄能源商务论坛致贺信。

　　习近平强调，举办中俄能源商务论坛是我和普京总统达成的重要共识，旨在为双方企业搭建直接对话交流的平台，广泛寻找合作机遇，精准对接合作需求。

　　第二届中俄能源商务论坛举办的时间是在2019年6月。当时，习近平在圣彼得堡同俄罗斯总统普京一道出席了这个论坛。

　　习近平指出，能源合作“是两国合作中分量最重、成果最多、范围最广的领域”。

　　第三届至第四届论坛举办的时间分别是2021年11月29日、2022年11月29日，都是以线下与线上相结合的方式在北京和莫斯科两地举行，时任国务院副总理韩正出席会议。

　　此次第五届中俄能源商务论坛于2023年10月19日开幕，中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥出席开幕式。

新增长点

　　一个事实是，在中俄能源合作中，油气合作是重中之重。

　　2022年，俄罗斯居中国第三大天然气进口来源国和第二大原油进口来源国。

　　中国海油集团能源经济研究院院长王震在接受媒体采访时说，中短期我国油气供应仍然需要进口。

　　“根据《中国海油2060能源展望》报告预测，2040年前我国原油进口仍然维持在2亿吨以上，天然气仍然在1800亿立方米以上。未来，中俄能源合作是中俄贸易的重要组成部分，也是平衡中俄双边贸易的关键。”

　　不过，能源合作的领域还有很多。

　　在这次论坛上，丁薛祥建议：

积极拓展能源合作新增长点，加强可再生能源、氢能、储能、碳市场等新兴领域合作，携手推动低碳领域技术革命与产业发展。

　　持续深化全球能源治理合作，坚定维护全球能源市场的开放联通，推动建立公平公正、均衡普惠的全球能源治理体系。

　　新兴领域的合作也值得关注。

　　2021年，韩正在第三届中俄能源商务论坛上曾提到，“深化可再生能源、氢能、储能、智慧能源等领域合作”。

　　在这次论坛上，丁薛祥除了提到可再生能源、氢能、储能之外，还特别提到了“碳市场”。