促进民营经济持续发展 深圳各区用心用情用力支持全方位服务

　　深圳，是全国民营经济最发达、民营企业最集中的城市之一。

　　截至2022年底，深圳民营企业237.9万家，占全市企业总量的97％，民营经济占GDP的比重为55.9%，民营企业进出口占深圳外贸进出口的62.1%，贡献税收占比约70%。

　　深圳市委市政府始终高度重视、关心关爱、大力支持民营经济高质量发展。作为民营企业成长壮大的创业沃土，深圳各区不遗余力地为企业提供一系列支持政策和服务举措，大力推动创新创业，推动企业升级转型，助力深圳民营经济持续发展壮大。

福田区：营造良好营商环境助力民营经济发展

　　福田区始终把优化营商环境作为“头号工程”抓紧抓实，以争创营商环境最佳实践为标的，着力培育和激发市场主体活力，助力民营经济发展。

福田中心区景观

　　福田的创业密度全国第一，2022年商事主体达55万家，市级总部企业占全市三分之一，形成了大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”的发展格局。今年，福田区锚定高质量发展首要任务，鼓实劲、出实招、求实效，继推出“万名干部助企行”“我帮企业找市场”“我帮企业找资金”等系列服务举措后，坚持系统、全面完善产业支持政策，打造产业发展最优生态，形成了“1个实施意见、9个通用政策、17个行业措施、487个项目”的产业政策体系，资金支持力度较去年进一步提升，预计全年投入超25亿元，助力企业良性发展。

　　福田持续力促“龙头骨干、独角兽、单项冠军”企业梯队齐飞。如对于世界500强、中国500强、行业龙头企业等重点招商引资项目，给予一般不超过1亿元支持。为吸引全球高端品牌集聚，对国际顶级消费品牌开设全品类旗舰店的，给予一般不超过5000万元支持。鼓励推动“工业上楼”，支持智能智造无人工厂项目，给予一般不超过6000万元支持。对特大、关键、紧缺的战略必争项目，还可以按“一企一策”方式给予支持。

　　为激发企业发展活力，2022年以来，福田大力推进“点线面”多渠道服务企业，做优做实服务企业，助力辖区企业进一步提质增效。持续举办多场“专精特新”企业政策宣讲及融资对接会，聚焦企业需求，大力帮助企业进一步知晓政策“全貌”，力促批量孵育“专精特新”小巨人。（记者 刘虹辰 张钧政）

罗湖区：出台全市首个直播经济扶持政策

　　为深入贯彻落实“助企行”、《关于靠前服务深化助企服务工作通知》工作部署，罗湖区发布《罗湖区深入落实靠前服务深化助企服务2023年工作计划》，提出包括增加全年授信总额度、推动产业扶持“免申即享”、拓宽企业引才用才渠道、出台一批空间政策、推动产业供应链畅通等52条具体举措。

　　5月，罗湖区出台全市首个直播经济扶持政策《深圳市罗湖区大力发展直播电商经济若干措施》，分别从企业集聚、人才集聚和直播生态三个方面10条措施助力罗湖直播经济高质量发展。

　　其中，在加快建设直播电商产业集群方面，罗湖将打造更多像水贝万山珠宝产业园这样的特色直播电商产业基地，对符合条件的基地进行认定和挂牌，并最高给予500万元的扶持。

南山区：“组合拳”重点支持专精特新企业

　　南山作为全国的经济大区、科技强区、创新高地，创新创业氛围非常浓厚，拥有41万多家企业、4500多家国家高新技术企业、144家总部企业，208家上市企业。

　　近日，工业和信息化部发布第五批专精特新“小巨人”企业公示名单，南山区有94家企业入围，数量全市第一，截至目前，南山区共培育出234家专精特新“小巨人”企业，培育数量全市第一。

　　为加快推动专精特新企业梯度培育，2022年11月，南山区在全市首个出台《支持专精特新企业发展专项扶持措施》，从“服务奖励、创新能力、转型升级、市场推广、金融服务、人才支撑、空间保障”等七个方面，提出21条实实在在的具体举措，支持专精特新企业发展。

　　为推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，南山区打出一系列“组合拳”——提出技术改造倍增计划，对工业企业实施的技术改造给予最高30%、每年上限2000万元的资助支持企业数字化转型；对达到一定规模的工业企业，通过采购辖区重点供应商的云服务或工业互联网服务进行数字化转型的，给予最高30%、每年最高100万元的资助。

　　同时，鼓励龙头企业带动产业链上下游协同发展。南山区对属于深圳市战略性新兴产业领域，且年产值20亿元以上的工业企业，从区内其他规上工业企业采购原材料的，按采购金额或按采购金额增量的1%给予资助，每家企业每年资助额最高1000万元。

　　除了不断夯实的产业基础，南山更是致力于推动产业与金融融合发展，把股权投资作为推动科技产业创新的重要工作来抓。2021年、2022年相继出台《关于推动西丽湖国际科教城金融与科技深度融合的若干措施》和《南山区促进风投创投产业发展专项持措施》，重磅推出最高1亿元的机构落户奖励。措施还包括落户奖励、经营贡献奖励、人才团队奖励、项目投资奖励、S基金运营支持、外商投资试点奖励、政策性担保支持、办公用房租赁补贴、办公用房购置补贴、行业活动奖励、招商引荐奖励，个个大手笔、样样有诚意。（首席记者 刘悠扬）

盐田区：聚焦未来产业打造优质营商环境

　　近日，成立仅7年的华大智造荣获中国专利金奖。公司所在地深圳盐田，正聚焦生命健康等未来产业，打造优质营商环境，逐渐成为民营企业创新创业热土。

　　国家知识产权局日前发布第二十四届中国专利奖授奖决定，盐田华大智造的“一种用于基因测序仪的光学系统”荣获中国专利金奖。该技术可以用于激发基因测序芯片上的荧光标记物，并采集该荧光标记物发射的荧光信号，方案已应用于华大智造的多个产品，包括多个型号的基因测序仪。

　　成立仅7年的华大智造为何能摘得我国知识产权领域的最高奖项？据了解，自华大集团落地盐田以来，盐田在产品创新、技术应用、人才培养、发展空间等领域予以全力保障，为该公司新技术、新产品、新服务在盐田先行先试积极创造有利条件。去年10月，盐田与华大集团签署战略合作框架协议，构建全方位、多领域、深层次、高质量的战略合作机制。今年6月，华大集团全球总部——华大时空中心在盐田正式落成，持续推进科技攻关、扩大技术应用场景。

　　近年来，盐田区聚焦生命健康等新兴产业，接连发布《盐田区创建全球海洋中心城市核心区实施方案》和《盐田区构建现代产业体系促进经济高质量发展扶持办法》，深入贯彻落实“产业兴盐”“创新驱动”战略，加快构建现代化产业体系，坚持以科技创新为引领，推动企业高质量发展。同时，盐田深化区领导挂点联系、首席服务员上门服务企业等工作机制，全力当好“金牌店小二”，正吸引越来越多的企业选择落户盐田、深耕盐田、发展壮大。（记者 黄顺）

宝安区：“金融超市”引活水“宝安发布”促对接

　　宝安是深圳的制造大区、产业大区。截至目前，宝安商事主体已超91万户，这其中就有大族激光、欣旺达等多家优秀龙头民营企业，还有众多盘踞在第二梯队的民营中小企业，他们都是各自细分行业领域的佼佼者。

　　企业是高质量发展的基石，服务企业就是服务发展。如何为企业提供一系列支持政策，大力推动创新创业，推动企业升级转型？今年以来，宝安区连续发布重磅支持政策助力企业发展。

　　今年2月，宝安区首次出台“1+3+N”产业政策体系，即宝安区2023年一号文和同步出台3个方案，以及配套N项实施方案和若干措施，着力推动实体经济特别是制造业发展，加快建设世界一流先进制造业强区。

　　既有政策的顶层设计，更有各项举措的扎实推进。记者从宝安区企业服务中心了解到，为帮助中小民营企业破解融资难题，宝安举办多场政银企融资对接会。就在今年4月，深圳市极致创意显示有限公司就在金融超市的撮合下，成功拿到200万贷款。

　　据了解，宝安区目前已经举办20场“三个一”政银企融资对接会，通过对接会，合理利用金融超市现有资源，发挥金融超市公益性一站式投融资服务平台作用，打通了银企信息不对称等问题，为企业引来更多的“金融活水”，精准助推企业在宝安扎根发展。

　　宝安是深圳产业大区，也是创新大区。如何帮助企业加快科技成果转化落地，鼓励更多优质制造业项目在宝安落地生根、茁壮成长？一个名为“宝安发布”的平台应运而生。据介绍，“宝安发布”是湾区新技术新产品展示中心打造的重点品牌，以企业需求为导向，定期举办制造业企业新技术新产品发布活动，为企业技术市场化、产品大众化提供展示和推介服务。就在7月14日，“宝安发布”再度上新——辖区通信行业基站滤波器细分领域龙头企业大富科技股份有限公司，面向区内35家国高和专精特新企业以及金融机构、相关行业协会等，发布企业最新技术产品。参会企业之一的深圳市盛泰奇科技有限公司代表表示，通过“宝安发布”这类产业对接平台，企业能够直接和上下游企业沟通，更高效地促进企业间的交流合作。

　　帮助企业引入金融活水，润泽实体经济；助力开展产业链上下游对接，推动技术创新……这仅仅是宝安全力支持民营经济发展的缩影。今年，宝安区发布了《关于实施“三个一”企业服务体系工作方案》，全区各级干部开展主动式、清单化、实用型企业服务，做到调查研究到基层、解决问题在一线、服务企业进家门，坚决把企业服务打造成为宝安最好的营商环境、最闪亮的名片、最重要的民生。（记者 吴素红 李丹 通讯员 刘雨薇）

龙岗区：为不同发展阶段的企业量身打造服务政策

　　龙岗区是深圳的工业大区和产业强区，为助力不同发展阶段中的辖区企业，龙岗区出台了《深圳市龙岗区企业服务行动方案（2022-2025年）》（以下简称《行动方案》），从完善体制机制、构建培育体系、全方位赋能企业、提升政务服务水平、保障措施等5个方面提出22项具体举措，推进“萌芽”“苗圃”“火种”“灯塔”“春笋”“领航”六大培育计划，推动“个转企”“小升规”“规做精”“优上市”，培育国高企业和大型骨干企业，实现更多企业从“个体工商户”到“大型骨干企业”的快速成长和华丽转身。以高质量企业服务助力企业高质量发展，全力推动经济稳增长提质量。

龙岗区科技企业孵化器授牌仪式及孵化器政策宣讲会的活动现场

　　一方面，龙岗强化送策上门、精准配策。针对部分企业反映的“政策难找、难懂、难获得”问题，龙岗广泛收集各级层面政策、服务资源，通过企业数据后台，精准匹配适用条件企业名单，实现了助企惠企政策和服务的个性化精准推送。

　　另一方面，龙岗强化问需于企、精准解难。坚持积极作为、靠前服务，运用“专项服务小组—区级调度专班—区级领导小组”诉求逐级上报解决机制，切实帮助企业解决发展中的实际困难。截至目前，“龙i企”诉求平台收集处置的诉求办结率达99.81%。（记者马小晗）

龙华区：多措并举帮企业找市场

　　“十百千”拓市场计划“我帮企业找市场”“百员进百园”专项行动……2023年以来，龙华区先后推出多个助企惠企计划，积极帮助企业找订单、拓资源、优市场、走出去。

　　2023年初，龙华区率先推出“十百千”拓市场计划，即“数十场”稳外贸稳外资政策宣讲、“超百项”重点展会支持计划、“几千家”企业享受展会和出口信用保险政策。截至6月底，龙华区已顺利举办10场稳外贸稳外资政策宣讲活动，成功推出重点展会支持计划104项，推动3140家企业获出口信用保险政策扶持，投保企业数量创历年新高，有效帮助企业防范风险、开拓市场。

　　今年上半年，龙华区组织政府团赴海口、香港、广州、重庆等地参加消博会、广交会等重点展会，累计组织发动超530家企业参加近40场国际性展会拓市场。同时，龙华区也在积极落实展会补贴政策，持续开展鼓励参加境内外展会资助类申请的受理工作。根据相关政策，单家企业最高可获得50万元奖励，这项政策极大地激发了企业参加展会的积极性。

　　企业有困难，年轻干部来帮忙。今年3月份，龙华区启动“百员进百园”专项行动，择优调训全区各单位100名科级及以下年轻干部，为全区100个产业园区“一对一”挂点服务，推动解决企业诉求，也让年轻干部在高质量发展一线锤炼本领、积累经验、增长才干。

　　6月下旬，龙华区破浪时尚圈，奔赴意大利、西班牙和葡萄牙，重点围绕时尚产业和数字治理开展经贸、数字、时尚交流活动。其间拜访了15个机构，与4家企业、1家学院、1家协会完成签约，达成了合作意向。成功举办2场时尚产业推介交流会，进一步促进大浪时尚小镇与全球时尚网络接轨，为龙华时尚产业高质量发展创造新机遇、开拓新境界。

　　7月下旬，龙华区在全市率先发布64项“涉企经营许可告知承诺”事项清单，包含市级可办理事项31项和区级可办理事项33项，打造覆盖网上办和指尖办的告知承诺事项服务专区，创新形成“承诺办理+信用监管”治理模式，从制度层面解决企业办证多、办事难等问题，以务实举措促进民营经济发展壮大。

　　龙华区创新推出一系列RCEP实践典型案例，充分发挥标杆企业引领示范作用，帮助更多企业抢抓RCEP实施机遇拓市场。稳健医疗用品股份有限公司在2022年1月RCEP生效以来已申领出口日本RCEP产地证200余份，客户可以通过产地证享受产品对应协定关税税率，较之普通关税税率降低2.1%-7%。

　　稳健医疗表示：“今年以来，累计帮助客户节约税费约100万元，客户进口关税降低后，订单量增加了5.3%，稳健产品在日本市场占有率进一步提高。”

　　多个全市率先、一揽子政策的鼓励与扶持如同“朝阳雨露”，让企业在这片土地上蓄积能量，也为龙华区的高质量发展进一步“添砖加瓦”。（记者 曾智辉）

坪山区：精准产业扶持政策助力企业发展

　　一辆服务企业“零跑腿”穿梭巴士开进坪山区石井街道园区，将政策、就业、法律等综合服务送到企业身边，“零距离”服务企业，服务职工。

　坪山生物医药加速器

　　近年来，坪山区有效衔接落实全市“20+8”产业集群战略部署，坚持“补链强链集群发展”+“数字驱动智能升级”两大战略，以重大项目建设为抓手，做大做强做优以生物医药、新能源（汽车）和智能网联、新一代信息技术为代表的“9+2”产业集群，进一步夯实“创新坪山、未来之城”的产业根基，打造具有坪山特点、深圳优势、世界影响的高端先进制造业产业集群。

　　目前，已形成新能源和智能网联汽车、生物医药、新一代信息技术等三大主导产业，规上企业产值破千亿，初步形成“智能车、创新药、中国芯”先进制造业集群。

　　亮眼的产业发展成果背后除了坪山厚实的产业基础，也离不开全方位优化营商环境。政策的支撑力是企业高质量发展的最大底气。今年以来，为了鼓励区内企业开展合作协作，坪山区根据区内产业发展状况，精准修定制造业产业扶持政策，出台《坪山区经济发展专项政策制造业高质量发展措施》《坪山区集成电路产业发展资金支持措施》《坪山区服务业高质量发展资金支持措施》，修订《深圳市坪山区关于加快智能网联汽车产业发展的若干措施》，真金白银支持企业之间及产业链合作。

　　除了聚焦三大主导产业进行“真金白银”的支持补助，坪山还以创新生态构建为引领深化区级产业政策，助力企业将“知本”转化为“资本”，同时颁布《坪山区招商引资专项资金管理办法》和“3＋1＋1”人才政策等不断提升城区竞争力，吸引企业纷至沓来、聚集发展。

　　同时，梳理区内各细分领域产业链，根据重要性和紧迫性，将企业按产业链及规模等因素精确分级分类，精准对接，提高市场拓展效率和效果。接下来，坪山区还将组织“我为企业讲政策”活动，推动产业政策进街道、进园区、进企业，以及制作政策宣传短视频等形式，将政策详情精准送达企业。（记者 刘育銮 张妍）

光明区：“一企一档一策”精准对接企业需求

　　光明区坚持聚焦实体经济，大力支持优质民营企业集聚发展，按照全市打造“20+8”产业集群的布局，大力推动8大战略性新兴产业集群和5大未来产业集群建设。为更好支持服务辖区民营企业，光明区陆续出台“8+5”产业集群专项政策、“1151”产业空间政策以及制造业、科技金融、软件与信息服务业等行业发展支持政策，设立光明科学城母基金、光明区政府投资引导基金等重大产业基金，搭建企业服务“1+N”体系，打造“光明店小二”企服品牌，开展一系列供需对接活动，推动设立德融宝中国区总部及传感器工业竞争力中心，发布《欧洲传感器企业光明成长计划》，深化企业市场、空间、资金、人才等资源链接，精准赋能民营经济高质量发展。

　　在位于光明区玉塘街道的一家科技公司，车间内一片忙碌的景象，几条流水线齐驱并进，电子线束被码放整齐进行装箱。然而就在8个月前，该公司因疫情原因，一度面临订单量下滑，公司产值连续下降。玉塘街道企业服务科，了解到这个事情以后，主动上门为其牵线搭桥，对接各种产业链下游企业。

　　深圳市金富洋电子科技有限公司负责人告诉记者：“政府主动上门介绍客户，一家、两家、三家、四家帮我们跑客户，最后帮公司联系到了一家上市企业公司，达成了合作协议，帮助公司渡过了难关。”

　　坐落于光明区凤凰街道的康锐博是一家从事模具制造，注塑产品、硅胶产品开发加工等业务的企业，据企业负责人回忆，今年春节前后的传统销售淡季加之受疫情影响，外贸出口受阻，对企业销售而言是雪上加霜。于是他和销售部门的同事提前谋划，抱着试一试的想法，联系了凤凰街道营商环境办。

　　得知情况后，凤凰街道营商办工作人员随即进行了多次电话沟通及上门走访，通过积极对接，成功让康锐博拿到了光明区一家龙头企业的注塑塑料板材分切订单。“得益于街道的帮助，我们的产值较去年同期增长了50%以上。这大大提振了我们的信心！”该负责人对凤凰街道给予的支持再三表示感谢。

光明区举办规下企业专场对接活动。

　　制定《企业名录》展示企业形象、建立企业联动互助微信群、点对点覆盖走访服务、搭建供需合作平台……光明区正以“线上+线下”齐发力的方式，全方位、立体式开展“我帮企业找市场”行动。今年以来，搭建产品展示和上下游精准对接平台，组织开展了生命健康、高端医疗器械、精密制造、家装建材、数字化赋能等专题供需对接会8场，汇聚联想、迈瑞等产业链上下游优质企业、科研院所100余家，成功促成多家龙头企业与辖区中小企业达成采购合作。

　　通过“一企一档一策”收集、完善重点企业及上下游核心关联企业清单以及产品、技术等信息，及时掌握企业的需求、供给和匹配状况，实现“点对点”产销精准对接；同时积极开展“大手拉小手”产业链专项对接活动，引导和鼓励区内百强企业采购本地产品。（记者刘芳）

大鹏新区：新引进平台企业最高给予百万元奖励

　　日前，大鹏新区举办2023年重点政策推介会。5月22日，《深圳市大鹏新区关于促进特色平台经济发展的若干措施》施行，有效期2年，将通过政策和资金支持推动新区特色平台经济集聚集群发展，招引培育优势特色平台企业。

　　特色平台企业，指利用互联网、物联网、大数据等现代信息技术，构建平台产业生态，为双边或多边用户提供交易和服务，具备开放、共享、集聚资源等特征的企业。此次出台的支持措施包括，完善平台经济产业圈、生态圈。

　　在普惠性支持措施中，对年度纳统数据2亿元以上的新引进的平台企业，给予100万元的一次性奖励。同时支持平台企业规模化发展。对年度纳统数据首次达到10亿元、30亿元、50亿元的平台企业，分别给予10万元、30万元、50万元的一次性奖励。已享受过奖励的企业，再次达到更高支持标准的给予差额奖励。

　　对于电子商务平台、数据交易平台、网络货运平台，则给与特色平台企业支持措施。对年度实物产品线上销售额2亿元以上（纳入限额以上商贸业）且实现正增长或者营业收入超过2000万元（纳入规模以上营利性服务业）且实现正增长的电子商务平台企业，给予30万元奖励，线上销售额每增加2亿元或营业收入每增加2000万元给予30万元的增量奖励；对自建大数据交易平台的企业，年度数据交易总金额达到500万元以上且企业年度营业收入实现正增长的，按照年度实际数据交易总额的2%给予补贴，单个企业年度补贴最高不超过200万元；鼓励网络货运平台企业入驻，按照年度交易额对网络货运平台企业进行奖励。对上年度营业收入实现正增长的网络货运平台企业，年度交易额20亿元以上的给予300万元奖励，每增加10亿元给予150万元的增量奖励。

　坝光片区生物家园项目

　　近年来，大鹏新区紧紧围绕深圳市“20+8”产业布局，聚焦坝光片区、环龙岐湾片区两大重点片区，全面发力招大商、招优商、招好商，积极引进了一批生物医药（细胞与基因）、食品大健康、新能源、海洋科技等领域技术水平高、质量效益好、带动作用强的好项目。

　　为了切实帮助企业解决融资难题，大鹏新区积极推进“金融助企行”活动，拿出真招、实招支持实体经济发展。今年1至5月，大鹏新区贷款余额首次突破550亿元，增速高达86.7%，为全区经济全面向好提供了有力支撑。（记者 张妍 张宇婷）

深汕合作区：对“一主三辅”产业给予全过程服务奖励补贴

　　当前，深汕特别合作区正着力构建以新能源汽车产业为主，以新型储能、新材料、智能制造机器人产业为辅的现代产业体系。在促进民营经济发展壮大方面，深汕对“一主三辅”产业给予全过程服务奖励补贴。

深汕比亚迪工业园一期已投产

　　据介绍，深汕的产业政策已实现与深圳市无缝对接，且深圳部分产业政策针对落户深汕的重大项目给予叠加资助，对新能源汽车、新型储能、新材料、智能制造机器人产业及其相关生产性服务业企业，区管委会提供全面对接辅导，全过程服务企业申报扶持、奖励、补贴款项。此外，深汕企业可叠加享受多项产业扶持政策，在获得国家省市级扶持、奖励、补贴后，符合区里扶持政策要求的，可继续申报区级扶持、奖励、补贴。

　　深汕特别合作区深入开展“万名干部助企行”专项工作，落实干部挂点服务企业工作，并开展我帮企业找市场、找资金、跑手续、找人才、降成本、保供应、办展会七大联合专项活动，协助解决企业在审批、成本、用工、平台等方面的“急难愁盼”问题。同时加强中小企业培育，制定“专精特新”中小企业遴选培育计划，鼓励企业积极申报各种创新认定、参加各种创新活动。

　　目前，深汕已制定《深圳市深汕特别合作区加快科技创新发展的若干措施（试行）》等惠企政策，从产值、招工、融资、个转企、小升规、用房补贴、纳统奖励和营收达标奖励等方面对企业进行补助，加快企业投资建设进度、鼓励企业增产扩能、激发企业经营活力，推动企业健康发展。

　　记者：刘淑芳