开票不打包，大鱼大肉一筷未动！“禁令”之下仍有人暗中公款吃喝
新华社北京9月22日电题：开票不打包，大鱼大肉一筷未动!“禁令”之下仍有人暗中公款吃喝
新华社“新华视点”记者高健钧、崔可欣
大鱼大肉有的几乎一筷未动，整盘倒掉不打包……“新华视点”记者近日暗访发现，各地把制止餐饮浪费作为纠治“四风”的重要内容，但个别单位、国企人员继续用公款大吃大喝，铺张浪费严重，有一些藏匿于高级食堂、私密会所、农家乐等场所。
公款接待六七人一桌花数千元，整盘浪费不打包
包间内一桌8个菜，甲鱼、牛肉粒、卤味拼盘、青菜几乎一筷未动，一条六七百元的鱼只吃了三分之一。服务员一边摇头感慨，一边将这些剩菜直接倒入泔水桶中。另一个包间里，一盘价值近50元的榴莲酥一块没动过，整盘浪费。
近日，记者连续3天来到西部某市一家中高档餐厅进行暗访。在包间楼层，待食客走后记者发现，一些有老人小孩参加的家庭聚会，所消费多为家常菜，而且基本都能“光盘”;而一些商务、公务接待饭局，均消费金额数目大，且浪费严重。
这个判断得到餐厅服务人员的印证。“个人掏钱吃饭比较节约，一般都能吃完，吃不完也会打包。那些公务、商务接待的通常会开发票，点的菜不仅贵、量大，而且基本不打包。”该餐厅一名服务员告诉记者。
根据该餐厅一些包间的消费记录和发票，个别国企人员消费菜品多、消费金额大，其中某国企接待六七个人的消费金额近3000元。
在另外一家高档餐厅，记者看到一名被称“主任”的人结账后开了发票。当服务人员问他是否打包时，对方表示不用。“这类公款接待，即便吃不完一般也都不会打包。”这名服务员说。
一名负责接待的干部在点了一大桌明显吃不完的珍馐美馔后说，知道当前正在反对餐桌浪费，但排场大小往往代表主人的诚意，不多点几个菜总感觉对客人接待不周。“再说毕竟花的是公款，算是工作需要。”他说。
一些人躲进食堂、私密会所、农家乐等场所隐蔽消费
记者发现，近几年，在反“四风”的持续高压下，公款吃喝现象大大减少，但个别机关单位、国企人员依然“顶风作案”，有的继续在高档饭店公款吃喝，但更多的则躲进食堂、私密会所、农家乐等场所隐蔽消费。
一位基层搞接待工作的干部向记者反映，今年以来，其参加的会议、考察、调研等，中午一般会安排相对简单的工作餐，但到了晚上，就会安排比较讲究排场的接待宴席。
“如果有领导出席，点的菜就会上档次，铺张浪费得很。”这位基层工作人员说，“酒也不少喝，为了掩人耳目，名贵酒是装在矿泉水瓶或直接倒在分酒壶里的。”
8月下旬，在西南某省一次为期4天的调研活动中，某单位几乎每天都安排与会人员在酒店、农家乐进行公款聚餐。一名参会人员说：“当地为了表示热情，会点很多菜，基本都吃不完。”
而在东部某地一次会议的公务接待晚宴上，一桌七八个人，上了十三四个菜，根本吃不完，最终都浪费了。
记者调查还发现，极个别机关单位、国企的食堂装修豪华，接待宴席十分奢侈，丝毫不亚于星级酒店。由于外人难以进入，隐蔽性强，这些食堂成为一些干部大吃大喝的“安全场所”。
四川省大竹县纪委监委党风政风监督室主任廖显彪告诉记者：“在饭店公开公款吃喝的少了许多，但隐蔽场所的还是存在。”
一名纪检干部表示，据调查，绝大部分公款吃喝都会伴随餐饮浪费，“奢侈、铺张、讲排场是公款接待的特点。”他说。
狠刹奢侈浪费歪风，强调精准监督和创新监督
8月28日，中央纪委国家监委印发工作意见，要求把制止餐饮浪费作为纠治“四风”的重要方面，要求各级纪检监察机关把监督节约粮食、坚决制止餐饮浪费作为一项重要任务，立足职能职责精准监督、创新监督，狠刹奢侈浪费歪风。
根据《中国共产党纪律处分条例》，违反公务接待管理规定，超标准、超范围接待或者借机大吃大喝等，视情节轻重予以党纪处理。
目前，一些地方的纪检部门已开展相关工作，对机关食堂进行明察暗访，并在一些机关单位和部门进行宣传教育。
中央党校教授李俊伟说，对于公务接待早就有明确的标准，要遏制超标公款吃喝就要各单位严格落实发票报销制度，纪检部门要将公务接待单位在餐饮企业开具发票情况作为检查的切入口，并关注单位、企业在餐饮场所办卡充值的行为。
据了解，为逃避监督，一些单位和企业的财务“拆东墙补西墙”，以各种名目掩盖超标的请客费用。此外，还有人通过让第三方私企请客躲避监管。
据中纪委发布的数据，今年以来，截至7月底，全国已处理违规公款吃喝问题人员5000余人。
廖显彪等纪检干部认为，违规吃喝问题有顽固性和反复性，要整治违规公款吃喝，一方面要让党员干部从思想上真正认识到反“四风”和反浪费的重要性，更重要的是加强监督和查处，从财务制度等方面进行严格管理和规范。
廖显彪认为，要防止“四风”反弹，纪检部门必须驰而不息地监督检查，“尤其在节假日等重要节点，要突击检查，一旦发现‘四风’问题，绝不姑息。”
