当代最具影响力的“人民调解员”——吴强忠

2018-11-22
作者:记者 李军海 来源:中国基层党建网

  核心内容:今天推荐的是一个当代最具影响力、最真实人民调解员的感人故事。故事的主人公是“中国好人、全国司法行政系统二级英雄模范、全国十大法制新闻人物、全国模范人民调解员、全国人民满意司法员——吴强忠。他在从事人民调解工作的28年中总结四句精典“调解是宝、案结事了、不伤和气、消除隔陔”,和“六心”、“六善”法:“六心”一是受理纠纷要“热心”。二是说服教育要“耐心”。三是排忧解难要“真心”。四是矛盾调解要“细心”。五是评判是非要“公心”。六是严把“廉洁心”。“六善” 一是要善于倾听。二是要善于明法说理。三是要善于发挥村(居)人民调解委员会的作用。四是要善于把握调解过程。五是善于与当事人积极沟通。六是善于决断。他退而不休高风亮节,用动之似情、晓知似理、将一起起冲突群体事件平息,一桩桩疑难棘手矛盾化解,让多少社会焦点难点问题得到妥善解决,实现社会和谐!他的调解故事说不完……

吴强忠

  吴强忠,1955年2月出生浙江庆元、1976年2月参加工作、1983年7月入党、大学学历、市级(检察)人民监督员、基层法律工作者、浙江省特级人民调解员,他四十三载如一日扎根最基层,二十八年坚持奋战在人民调解岗位一线,用以情动人、以理服人、以法育人、成功调解各类社会矛盾纠纷数千件,吴强忠用法治德治并举这柄正义之剑,维护公平公正,维护社会和谐。用实际行动诠释了一名共产党员为民爱民、奋发有为、勇于担当的真挚情怀。他的先进事迹引发了社会各界的广泛关注和党员干部的强烈反响。先后获得:中国好人、全国司法行政系统二级英模、全国人民满意司法员、全国十大法制新闻人物、全国百名感动中国人物、全国模范人民调解员、浙江省敬业奉献道德模范、浙江省优秀人民调解员、浙江省十大优秀司法所长、浙江省优秀人民监督员、荣立个人一等功等80多项荣誉称号。退休前曾任新村区、城郊区、农机管理站站长、松源镇、濛洲街道、综治办、维稳中心、信访办、调委会主任、城区中心司法所所长等职。奉献余热铸就和谐的吴强忠一路战胜病魔、抛洒热血、一片丹心、一身正气、为民解困给人生留下最真实、最敬佩、最感动的崇高人格风范和巨大的精神魅力,是千千万万基层共产党员和人民调解员的缩影,相信广大党员调解干部能从此文中获得激励和争当“一心为民型、求真务实型、清正廉洁型、公平正义型、敢啃硬骨头型、做百姓亲人型”的人民调解员。

  业务精通。具有丰富的调解经验和较强的调解技能,有较高的法律政策水平,会做群众工作,在本地、本行业有很高的知名度、影响力,是众人公认的人民调解能手。2014年3月份退休、退休后丽水市卫计委邀请吴强忠去筹建丽水市医疗纠纷调委会,并出任医调会主任。在医调会8个月的时间里,他同步受理了医疗纠纷26起,成功调处25起,制止平息多起医闹事件,为丽水市的医患和谐打下了扎实的基础,赢得了市领导和患者的赞扬,当之无愧是丽水市医疗纠纷调委会的创始人。当庆元在征收土地政策处理上遇到困难时,县领导执意要邀请他回原单位仍肩负着濛洲街道被誉为天下第ー难的疑难矛盾纠纷和信访工作岗位至今,他的一生始终把堂堂正正做人、干干净净做事,作为自律的准则,他在维稳行列已经渡过28个春秋。在庆元县城关镇—松源镇(濛洲街道)126.7平方公里的土地上, 28年风雨无阻,到处都留下他艰辛的足迹。

(中)吴强忠热心、真心、耐心、细心、公心接待百姓初访

  自古功名亦苦辛,丹青难写是精神。我们感动于吴强忠四十三载坚守深扎农村ー线的先进事迹,致敬其无怨无悔的坚守和付出,礼赞他爱国奉献的价值追求,这些感动、敬仰和礼赞,都源自对以吴强忠为代表的新时代奋斗者的身份认同、情感认同、价值认同。

  吴强忠服务为民。对党忠诚,热爱人民调解事业,对群众有深厚感情,扎根基层、服务群众,始终把化解矛盾纠纷,维护社会稳定,维护群众合法权益,以人民群众满意作为根本目标,在群众中有良好形象和口碑。他演绎的是几乎每天都在一条条崎岖坎坷的乡间羊肠小道上;踏遍了辖区的山山水水村村落落;字字情真、情系浓、为党分忧、为民解难生动故事。

吴强忠为全县130余名信访、调解干部授课

  吴强忠业绩突出。善于处理疑难复杂矛盾纠纷,调解矛盾纠纷数量多,调解成功率、协议履行率高,法律效果和社会效果好,多次受到党委政府的表彰奖励和人民群众的广泛称赞。一个人,一辈子,坚守一个信念,尽心干好一件事。在基层ー线“调解、信访”被称为天下第一难的差事,却一守就是一辈子,他将无限热情奉献给调解、信访事业,他身上具有的共同精神标识。滚烫炽热的爱国之心,朴实无华的奉献意识,埋头苦干的奋斗精神,吴强忠是从平凡走向非凡,他身上积淀着中华民族伟大精神的厚重底蕴,这种底蕴从来都不是孤立的存在。在中华民族历史上,无数仁人志士和吴强忠一样,身上都放射出民族精神的耀眼光芒,共同推动了民族精神传承的生生不息。

  吴强忠是平凡的,但他的人生又是极不平凡的。没有人能够体会,面对异常艰辛的调解环境,他是怎么挺过来的,若是离开了崇高追求做坚实支撑,他又怎能战胜长年累月的艰苦。吴强忠身上呈现出的崇高追求令人敬仰,他崇法尚德、捍卫正义、敢于担当,就是他矢志不渝的崇高追求;在他身上,对党忠诚、心系群众、忘我工作,就是他念兹在兹的崇高追求;

  吴强忠夜以继日,积劳成疾,坚持与病魔顽强抗争;上紧发条,不停运转,把群众的呼声当作第一信号,把群众的需要当作第一考虑,把群众利益当作第一选择。上为党委、政府分忧,下为黎民百姓解难。28年来共为“三农、新农村建设”提供法律法规咨询75890余人次,凭他三寸不烂之舌化解各类复杂疑难矛盾纠纷3330余件,防止矛盾激化520余件、制止群体性械斗310余件、代为政府出庭应诉一百余起、化解非正常死亡赔偿一百余起、为130多位老人讨回公道,平息医闹一十多起、化解医疗纠纷五十余件,接待信访6980余件,不知为多少个面临破裂的家庭破镜重圆,凡经他调解的矛盾纠纷,调解成功率、协议履行率、群众满意率均达98%以上。真实体现出他生命不息、奉献不止的崇高追求和公仆情怀。他时刻以“发展是第一要务,稳定是第一责任”为自己的落脚点,虽然他还是一个“肾移植术后”的病人,但他在领导和同事们眼里,却是一个意志坚定,对待工作永不服输的强人。

吴强忠被县宣传部、文明办、人民誉为百姓合法权益守护神

  吴强忠总是精神饱满不停奔忙的风格,被领导和同志们戏称为“拼命三郎”。他爱岗敬业、埋头苦干、默默奉献,在平凡得不能再平凡的工作岗位上,吃苦耐劳做出了不平凡的业绩。他始终牢记宗旨,鞠躬尽瘁忠诚于党,人民网、新华网、光明网等重点网站和报纸都曾多次报道吴强忠同志的先进事迹。

  吴强忠始终坚守扎根在最基层乡镇43年如ー日,43年来用微笑直对困难,用耐心化解僵局,用真诚打动百姓。43年的“五加二、白加黑”是常事, 43年忠于党的事业,43年全心全意为群众谋利益,43年艰苦创业、43年廉洁奉公,鞠躬尽瘁,43年有艰辛、有困苦,也有喜悦,更给人以鼓舞和感悟。吴强忠已成为社会学习的楷模、百姓心中的偶像、人民心中的好公仆、我们身边的好党员。

  他用最朴素的感情、最真诚的行动实践着最崇高的理想。时时刻刻想着群众,始终把群众的疾苦系在心头。他始终牢记自己是农民的儿子,群众就是自己的衣食父母,始终牢记群众利益无小事。老百姓有事来找干部,是对干部的信任,能不能办好,让群众满意高兴,直接关系到党在群众中的形象,再小的事,也是天大的事,一定要想尽办法解决好。

吴强忠走进“光荣的追寻”录制室重宣35前入党申请

  尽好敬业之责;谢谢你,黑脸和事佬,要不是你这么公正我们的争议不知道何时能了结哎,打官司不要说诉讼费、代理费,就是时间也拖不起,你这样帮我们调解不要一分钱,效率高又不伤和气,一个上午就了结此案,谢谢!真的谢谢您!2018年7月12日上午,将一起两当事人租赁合同因高速连接线征用补偿款128403元引发争议调处成功。

  2018年6月发生在庆元县生态墓工地上黄象村与大板垟村山林地争议案件,涉及两村村民二千多人互不相让,剑拔弩张。先后就20多人闹到街道办事处要求处理,否则就将生态公墓道路挖断。此案若不马上处理可能会 导致两村村民群体事件,甚至可能发生流血民转刑案件。街道办事处高度重视将此案件交吴强忠调解,他第一时间到县档案局审查两村山林权证,第二天召集两村当事人进行现场勘察。查明界至后坐下调解,经吴强忠耐心与细心疏导后,双方心平气和接受了调解。最后通过平等、自愿、友好、互让达成了调解协议。

  当80多名群众堵住医院大门,情绪激动,哭声、骂声一片呼天抢地。吴强忠第一时间赶赴维持现场,同公安、卫生等部门对抢救现场进行勘验。同时,对死者亲属进行慰问安抚,耐心做疏导工作。那时候,吴强忠放弃了元旦假期。经过长时间的调节劝导,终于在第二天凌晨2点多钟,达成调解协议。

  2014年6月丽水市中心医院一名妇女31岁脑炎抢救无效死亡,拉横幅闹到市信访局,吴强忠接到消息后赶到医院一个下午通过勾通平息化解。

  同年7月丽水市第二人民医院一青田妇女25岁,神经分裂症住该院非正常死亡,在医院大堂设灵堂吴强忠接到消息后赶到医院一下午调解成功。

  去年清明假期本想在丽水儿子家休息三天,但l7时许、浙江景昌建设工程有限公司庆元县城市供水(安全用水)大坝工程施工场地工人操作不慎掉入水库经医院抢救无效死亡。领导打电话给吴强忠,他二话没说立马赶赴车站坐上夜班车,路途二百多公里。老吴立即用手机边通知所里工作人员先对死者家属稳控安慰,说他马上就到。他赶到所里己是晚上九点多,了解调查后,招集双方代表进行调解。一直到第二天的二点四十分终于达成调解协议;像这样硬骨头的案例举不完。

(中)吴强忠在零下七度赶赴山林纠纷现场调解

  吴强忠走街串巷进百家门与百姓拉家常、送温暖,用真情排调不稳定因素、力求达到“一个不发生”,不发生惊天动地的群体性事件和重大恶性刑事案件;“两个不能”,特殊群体绝对不能形成组织,绝对不能形成气候;“三个防止”,防止因个体事件酿成群体事件,防止松散型问题变成带组织性倾向问题,防止非对抗性矛盾发展为对抗性矛盾;“四个下降”,源头上发生的矛盾纠纷数量下降,信访总量尤其是集体访、越级访、异常访下降,安全生产事故下降,刑事治安案件通过努力达到稳中有降;“五个提高”,提高初信初访调处率,提高老信访户息访率,提高敏感时期敏感问题特殊群体的控制力,提高群体性事件处置率,提高群众对安全稳定的满意度;“六个确保”,确保社会政治稳定,确保社会治安状况良好,确保经济运行稳健,确保安全生产状况好转,确保社会公共安全,确保人民群众安居乐业。

  廉洁自律。为人公道正派,作风严谨扎实;严格遵守职业道德和把好底线之举;“公生明、廉生威”,廉洁,常常是群众评价干部好坏的第一标准。时刻牢记权力是人民赋予的,必须以平常心,正常心来对待权力,不因一时的得失而苦恼,不以手中的权力谋私利、办私事。在调处化解纠纷过程中,吴强忠坚持做到心不动、眼不红、手不伸,从不收当事人一分钱、不拿当事人一根烟、一瓶酒、一餐饭,严格遵守职业道德,认识自我,管住自我,教育自我,在“两学一做”专题教育活动为契机,保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为,充分发挥先锋模范作用,加快新农村建设步伐,每当他调解纠纷时,他总是找准最佳时机用吸引力、感染力和说服力,注重贴近农民、贴近实际,贴近生活,努力创新创优工作方式方法,直击百姓生活中的焦点、难点、热点问题;针砭时弊,评说事非,伸张正义、无论国事、单位事、家事,无论是中央、省、市、县的重大活动或会议,他都丝毫不放松,在会前、活动前总要进行不稳定因素大排调,为领导决策提供参谋,确保工作的顺利进行。

  吴强忠常说:“人不伤心不落泪,民无委屈不诉求,群众利益无小事,我是国家公仆,为民解难是我的天职,虽然是苦也累,但我觉得自己很精彩和幸福。精彩和幸福来自于成就感。当我成功化解一件件疑难矛盾纠纷时,当我成功平息一起起群体性事件时,当我听到老百姓真心的掌声时……一份份成就感,让我感到很快乐,这是一种愉悦人心的获得;是一种纯洁高尚的精神,更是一种升华自我的境界。”是啊!还有什么荣誉比老百姓的褒奖更高呢?苦点、累点都是值得的。吴强忠一丝不苟、奉献不止的精神深深感动了周围的同事和领导干部们。

右四吴强被省委、省政府被为省道德模范受表彰

  确保为民初心不移、为民情怀不弱、为民行动不减“以人民为中心”把群众满意当作自己的工作标准,胸怀敬畏人民之心;以他的“菩萨心”、“婆婆嘴”和公平正义,用真情赢得群众的信任;不妨让我们一起来聆听当地的党政干部和群众及亲属对吴强忠的“金杯银杯不如老百姓口碑”是如何评价他;同事们说,他虽没有豪言壮语,吴强忠以其默默的行为彰显了对岗位的热爱、对和谐社会的担当,“撰写”出激励我们爱岗敬业无私奉献的一本生动教材,幸福不会从天而降,梦想不会自动成真———时代需要英雄,浙江需要典型,社会需要榜样,农村需要稳定オ有发展,吴强忠在平凡中的伟大,在于埋头苦干,精益求精;在于勇挑重担,争创一流,是个名副其实的“拼命三郎”值得我们去学习。

  领导们说,吴强忠的平凡而伟大,在于把党性放在心中,把病魔置身心外,以钉子精神43载余扎根农村一线,为社会和谐稳定作出了突出的贡献,是我们的好帮手,我们舍不得他离开,所以返聘他,吴强忠,美在务实、美在守信、美在崇学、美在向善、美在平凡、美在奉献、美在责任、美在精神、美在心地、美在境界、美在品格、美在情怀、美在瞬间、美在永远。

庆元县委常委宣传部长、文明办主任代表省委将“最美浙江人”红榜送吴强忠手上

  子女们说,我爸是个好爸爸,为我们子女们树立了好榜样,从家风、家规爸爸对“德”放在重中之重的位置,经常教导我们子女们有德才有人品,要发自内心平平淡淡,勤勤恳恳、默默无闻奉献精神的榜样激发着我们子女们……

  老百姓说,吴强忠的平凡而伟大,是在于他无私奉献,吃苦耐劳,不图名利,不计得失,公道正派。为我们化解纠纷不收一分钱,不吸一包烟,不吃ー餐饭,以事实为依据,以法律为准绳,敢碰硬、敢得罪权势人物、他是实实在在新时代铁面无私的“包公”,是咱们老百姓的好党员好干部,他做的事实值得我们老百姓认可和敬佩,农村ー线迫切需要这样务实为民不玩花招实干的干部。

  我的家风祖祖辈辈告诉我做人要忠诚、要讲德、要学会感恩、多做好事、善事,使自己更懂得了退而不休、倾心调解是替党分忧、为民解难,带给人们正义与希望的真谛,因我从事人民调解己二十八年,积累了一定的调解技巧和方法,再者是党和人民还需要我。回忆二十八年前(36岁时)我是在最悲伤的时刻,但我不能忘记自己的信念,在最幸福的时刻更不能忘记人生的坎坷,我干任何事首先是德为本,牢记宗旨和家风,一个共产党员坚守我一辈为民化解千千结是正确的。“国无德不兴,人无德不立,一个国家,一位领导者尚需笃行,我们作为一名公民,一名党员,更应该以身为范,坚持实践。吴强忠说。

庆元县委、县人民政府、浙江省司法厅联合召开庆功大会

  如果你在深夜两点多还看见吴强忠坚守在调解现场,又或是顶着三伏天40多度的高温在山林里勘察,亦或是哈气成冰的冬日里看见他仍坚守在第一线都不用惊讶,因为这就是最真实的吴强忠,脚踏实地沿着陡峭山路攀登,既当指挥者,又是战斗者,用真情实感拉近与群众的距离,将一起起群体事件平息,一桩桩疑难矛盾化解,赢得了群众的信任和赞誉。他说,既然做了,就要做到最好。在他看来,忠于职守、全力付出、追求卓越,这都是一个共产党员的应尽义务和本分。吴强忠同志虽然没有豪言壮语,却坚信“跟党走、信仰党、听党话没有错”;没有惊天动地,却能能为社会和谐作出了无私贡献,没有丰功伟绩,却能爱民至深、为民至诚,始终把群众装在心上;没有多大权力,却能百姓有诉求随叫随到纠纷现场化解平息矛盾。沿着陡峭山路攀登的人—吴强忠;在调解维权和普法的征程上,在平凡的岗位上创造了不平凡的人生,看似平凡却又不平凡,他骨子里渗透着一份坚强与执着。面对生活,他坦然乐观,面对病魔,他顽强拼搏,面对工作,竭尽全力为民解困,这是一个伟大灵魂真实典型人物的正能量,强化着他的思想和生命,实现了他自己与众不同的人生价值,他的真实事迹即——感动了中华大地。

  编者按:吴强忠诠释了一名基层人民调解员的责任与担当。终身服药维持生命的吴强忠从群众中来到群众中去,背着药罐己28载走村窜户促和谐,退而不休为人民、为难时机显真情”、将一起起群体事件平息,一桩桩疑难矛盾化解,赢得了党和群众的信任和赞誉。重磅特推人民欢迎人民调解员吴强忠同志,“情览百态人生,解百姓忧愁”的真实事迹!不仅因为他是中华人民共和国司法部授予他的二级英雄模范,浙江省敬业奉献道德模范,不仅因为他是丽水市委组织部和庆元县委组织部推荐学习的榜样。而目的是传递他亲民爱民、把百姓的事当作自己的事,不虚、不空,用生命对待事业,用实际成效取信于民,勇于、敢于、善于担当起“以人民的名义”践行使命,用党员的风采绽放生命,上为党和政府分忧,下为黎民百姓解困是天职的责任,是咱们身边最真实最感动的人民调解员!也是广大党员干部和法律工作者学习的榜样……

  记者:李军海 / 编辑:刘梅、缪德霞 / 通讯员:吴平凡

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