精官简政与人人有工作

　　精兵简政，是毛主席在延安时期，采纳党外人士李鼎铭先生提出的《政府应彻底计划经济，实行精兵简政主义，避免入不敷出、经济紊乱之现象》议案做出的，目的是在边区政府实行各机关、部队、群众团体裁减人数，以及相关部门调整、精简问题。精兵简政在陕甘宁边区实施以后，又在毛主席持续指导和陕甘宁边区的影响带动下，晋察冀、晋冀鲁豫等各抗日根据地先后开始精兵简政。精兵简政对于克服困难，推动抗日战争取得胜利，发挥了巨大的作用。

　　时间走到今天，中国也许需要来一场精官简政。

　　今天的中国官场，存在着两个明显的问题，其一是机构臃肿，机构设置过多过滥，据说现在一个县级地方，党政机构设置在34至36个之间。其二是，主要官职设置过多，主官队伍庞大。现在一个县级地方，一般副县长十几个，人大副主任十几个，政协副主席也是十几个，最多的甚至二十几个。属于县处级级别只有这些吗？还不是。县级地方许多原本科局级机构，公检法司信访办教育局，还有什么工业园区开发区管理处等等，也是副县级。而许多局级单位，副局长同样也是一大堆。

　　如果机构多了，官员人数多了，他们都在为人民服务，为人民办事，为人民谋利益，人民也无话可说。当然，有的也的确是，比如，淄博的马晓磊书记，还有因为劳累而死的小岗村书记沈浩，河南南街村书记王宏斌等等。但是有的，甚至相当的多数，并不是这样。相反，他们只喜欢做些老百姓非常抵制，非常反感，非常不喜欢的事情，比如炮制毒教材，强推转基因种植，禁止农民焚烧秸秆，禁止农民烧柴烧炕，禁止农民饲养鸡鸭鹅，猪牛羊，强拆农民的房子搞集村并居，强制限制没收电动车，城管打人抢东西，毁老百姓的摊位等等。有些地方，官员虽多，最终也是蛇鼠一窝，窝案频发，塌方式腐败了。

　　设置这么多的机构和这么多的主官副职，说白了，实质就是官员自己在为官员自己谋福利，谋私利，谋官利的一种表现，是官员自私自利的一种表现，本质上仍然是一种腐败。级别上去了，名誉地位工资福利待遇也就上去了嘛。有些科局级官员退休以后，如果退休前在正科局干满15年，还可享受副处级退休待遇。地厅级以上的官员，甚至可以享受国家免费医疗待遇的。

　　这种情况，中国不需要来一场精官简政运动吗？我看是需要的，非常需要来一场从上到下，从下到上的减少机构和减少主官官职的精官简政运动。

　　我们是共产党的领导。共产党就不能把当官当成一种追求，也不能把为人民服务变成为官员服务。精官简政，把过多的主官副职减下来。比如说，县级地方，一个书记，两个副书记足够了，一个副书记兼职县市长，副县市长最多也只能两个，人大政协也都该如此。至于那些享受副县级待遇的司局单位，则应该回归本来面目，局就是局，没有理由要搞成副县级。

　　县级地方的机构设置，也应该精简。比方说，像城管，农管，农业局，文化局，市场监督管理局之类，都是可有可无的完全可以裁撤掉的。农业局管农业吗，农村都一盘散沙了，农业还需要一个农业局去管吗？农管就更荒唐了。台湾好像就没有城管，城市反而安定干净了许多。也许将来有一天，连政协也没有必要继续保留了。总之，机构设置如果不是为人民服务，不是为民，而是把原本的为民搞成治民，就只会给国家给社会添乱，给老百姓心里添堵添烦。

　　精简机构，我看我们国家的地级行政机构就完全可以考虑撤销掉，然后，直接由省管县或县级市就可以了。同时，对于一些人口和面积太少的县级地方，也应该予以合并。

　　当下中国，也许真的需要学学历史上的官员设置，包括国民党统治时期的官员设置。中国古代，县级地方也就只有一个县太爷（可没有副的县太爷），现代社会不说完全像古人那样，但也没有必要设置那么多的官僚机构和官员。尤其是管人的机构，尽量少设置为好，越少越好，少些干涉，给老百姓以更多的自由和权力，这样不是更好吗？

　　今天的中国，由于世界经济不景气，再加上叠加人工智能和工业机器人进入大规模社会化应用，工业商业用人不可避免地大幅减少，大量的劳动者失去了工作，失去了生活来源，大量的大学生研究生博士生也找不到工作。这种情况是急需要改变的，继续这样下去是非常危险的。

　　怎么办？怎么改变？要改变这种情况，我们可以大幅增加党政机关，事业单位，学校，医院，街道社区等等工作人员的数量。比如，我们可以大幅增加学校老师人数，把学校60-70人的大班改成传统的30人的小班，为解决就医难，我们可以增加医院和医生人数，我们更可以大幅增加街道社区人数，街道社区可以做的事情是很多的，可以开办淄博那样的便民食堂（必须要公有制，拒绝盈利，拒绝外包），可以管理城市卫生，城市美容美化，城市园林，社会治安，城市联防等等工作。

　　你这样不矛盾吗？一会说要精简机构，一会又要增加党政机关，事业单位，学校，医院，街道社区工作人员的数量？不矛盾。精简机构，减少的是那些没有什么作用和意义的机构。但这样做，并不等于要减少党政机关，事业单位，学校，医院，街道社区普通工作人员数量。

　　这样增加党政机关，事业单位，学校，医院，街道社区工作人员数量的目的其实非常简单，就是要在人工智能和工业机器人大规模应用，不需要那么多的劳动者了，人们大量失业了，大量的大学生研究生博士生也找不到工作的情况下，给予全体人民，所有人民，都有一个稳定的有保障的工作和生活，这样我们的国家才会好，我们的社会才会安定稳定和谐。

　　人工智能和工业机器人的大规模社会化运用，为人类社会的工作生活更加轻松惬意美好创造了条件。以前人的工作大量被机器人代替了，不需要人们像以前那样辛苦拼命了，人们也不需要像以前那样，工作那么长时间了。这不是好事吗？以后，人们也许一周工作个三四天，一天工作个三四个小时就足够了。这无疑是一种巨大的社会进步。就如刘强东先生所言，共产主义真的在我们这一代就可以实现了。这就是共产党领导和社会主义的好处或优越性。共产党就是要保障人人有工作，有饭吃嘛。资本主义是做不到的。但它会催生革命。

　　2025.5.22

【文/宁可抗日死，188金宝搏体育官网专栏作者】