北京时间2025年4月2日7时,美国国防部网站发布新闻《主席提名人:军方的首要任务是通过实力创造和平》说,美国总统唐纳德·j·特朗普(Donald J. Trump)提名的参谋长联席会议主席、退休空军中将丹·凯恩(Dan Caine)当天在华盛顿参议院军事委员会作证时表示,军方的首要任务就是随时准备在任何情况下战斗并取得胜利,通过展示实力向对手发出信号,以此来遏止战争。
“我们的对手正在加速前进,全球核威胁正在上升,威慑是最重要的工具,”丹·凯恩说,“美国军队必须在需要的时候打一场战争”,“我们的国防需要紧急行动和全面改革,我们必须(比对手)走得更快,我们必须带着紧迫感行动,我们永远不会忘记,我们的首要任务是通过压倒性的力量创造和平,如果有必要的话,为我们的国家作战并取得胜利。”
如果得到确认,凯恩将返回军队服役,并晋升为将军,担任美国军队中最高级别的军官。
作为参谋长联席会议主席,凯恩将担任总统在军事问题上的首席顾问。
在凯恩的听证会上,五角大楼的改革、收购(高科技私营企业)和国防现代化都是立法者关注的首要任务。
随着特朗普政府呼吁政府各部门进行改革,五角大楼内的国防部长皮特·赫格塞斯(Pete Hegseth)一直在忙于实施这些改革。
凯恩在政府和私营部门有着广泛的背景,他说他同意这些变化,特别是国防部如何在收购后将战士最需要的工具快速运送到战场上。
“对我来说,我们必须停止赞美这个问题,我们必须开始执行,”凯恩说,“我们必须以主人翁和企业家的心态对待摆在我们面前的所有这些改革,我们无法独自完成这项任务。为了真正实现这些变革,我们必须与国会一起努力。”
凯恩有来自涉及金融的私营部门的工作经历,与最近加入国防部的文职领导人有着相似的商业背景,他说,与他们一起精简五角大楼是他所期待的,“进入这个部门的领导人都有深厚的、实质性的商业背景,他们不是以欣赏问题著称的人,这让我很受鼓舞”,“如果得到确认,我期待着与各领导人合作,以实际行动推动改革。当然,与国会合作执行这些事情,而不是继续欣赏我们面前的这些挑战。”
加快采购,使新技术的承诺在最终交付给作战人员之前(有时是几年后)不会消失,也是一个优先事项。凯恩说:“技术发展如此之快,以至于每次我们部署能力时,它们都过时了,通常是在它们投入使用时就过时了,这是不可接受的。”
国防部必须更加灵活的开发需求,以利用最新技术,凯恩说,“如果得到确认,我将与联合参谋部、参谋长联席会议,当然还有国防部长办公室合作,加快部署我们需要的尚未过时的能力的速度、步伐和节奏。”
凯恩说,新技术存在于初创公司和小企业,而不仅仅是现有的主要国防承包商。因此,国防部将需要两者的混合投入。但对于小企业来说,与政府合作一直是一个挑战,国防部必须努力扫除障碍,以便最小和最新公司的最佳技术能够最快掌握在作战人员手中。
凯恩说:“鉴于我的背景和经验,将新公司、初创公司的先进技术引入联合部队的能力,以及让他们更容易将其产品和服务引入军队的能力,是我充满激情的事情”,“如果得到确认,我想这将是我花一些时间的一个领域。”
凯恩说,保持美国的战略威慑“核三位一体”是当务之急,他将与美国战略司令部合作实现这一目标。
此外,与美国盟友的持续伙伴关系仍然很重要,包括北大西洋公约组织(North Atlantic Treaty Organization)。“盟友和伙伴是我们在世界各地保护和捍卫我们的价值观和美德的能力的重要组成部分,北约是其中的一个关键组成部分,特别是对我来说,我重视我们的盟友和合作伙伴,如果得到确认,这将是我面前工作的重要组成部分。”
凯恩曾在空军和空军国民警卫队担任F-16猎鹰多用途战斗机飞行员,在中央情报局担任顾问,在白宫的跨机构工作,并在私营部门担任企业家和投资者。他说,担任参谋长联席会议主席将带来新的挑战,首要问题是确保联合部队随时准备战斗并取得胜利。
凯恩说:“我最关心的是时间的推移,确保联合部队做好准备,适当武装,具备战术优势的适当能力,与各军种本身、跨部门的其他部门、我们的盟友和伙伴以及私营部门进行适当的全球整合,并准备今晚出发”,“这意味着他们的家人已经准备好了,他们已经准备好了,他们已经得到了适当的训练和装备。所以,我们有很多事情要做。”
据资料介绍,丹·凯恩1968年8月出生于美国纽约州埃尔迈拉市,1990年毕业于弗吉尼亚军事学院,获经济学学位。随后,他在美国军事大学(AMU)取得空战专业硕士学位。2009年至2016年,凯恩曾是空军国民警卫队的兼职成员。作为一名F-16飞行员,他拥有150小时战斗飞行时长。
他曾在小布什执政期间,担任美国农业部的白宫研究员,以及白宫国土安全委员会的反恐专家。他还参与过多个高度机密的情报与特种作战任务。
2018年5月至2019年9月期间,凯恩担任美国在伊拉克和叙利亚打击ISIS的副指挥官。
2019年至2021年,凯恩担任国防部采办与维持副部长办公室特别访问计划主任,负责监督与外国政府共享有关武器计划的机密信息。
2021年至2024年,凯恩担任中央情报局军事事务副主任,作为与五角大楼的主要联络人,参与了多项高度机密的军事项目与行动。
凯恩于2024年12月退休。退役后,加入“盾牌”风险投资公司。另外,丹·凯恩还曾涉足航空航天等国防领域投资活动,与投资领域联系密切。
2025年2月21日,美国总统特朗普宣布提名丹·凯恩出任美军参谋长联席会议主席。
凯恩获得的荣誉与奖项包括:国防部卓越服役勋章和杰出飞行十字勋章各一次,铜星勋章两次。
(原创,作者系昆仑策研究院特约研究员,图片源自美国国防部网站)