福建七八百名网格员被拖欠半年工资，网格管理在财政上失去意义

　　近年来，由于房地产低迷，政府卖地收入锐减，事业单位减薪、欠薪的情况日益严重，连月薪只有两千多，负责维稳的基层网格员也开始欠薪了。最近，福建莆田涵江的一些网格员曝出已被拖欠工资长达半年，这一现象背后反映出地方财政压力不断上升的深层困境。

　　一个名为“涵江网格员”的社交媒体账号发文称，涵江政府已经拖欠网格员半年的工资，连社保也停缴，导致许多网格员生活陷入困境。文章还提到，涵江区大约有七八百名网格员，每月工资只有2200元。

　　这条消息很快得到了官方的证实。涵江区社会治安网格中心的工作人员证实，区政府统一安排，确实给所有被拖欠工资的网格员发放了一个月的工资，剩余部分正在积极解决。该工作人员还透露，涵江区的网格员工作表现突出，经常有外地的同行前来取经学习。

　　基层公务人员的工资支出主要依赖于中央的财政转移支付。现在普遍存在的减薪和欠薪问题，反映出基层财政的紧张状况，目前的财政转移支付有一个原则，就是优先保工资，确保基层公务员的工资才能维持社会运转。不过网格员不算公务员，主要负责维稳，工资占比本就不高，一般不会欠发，现在地方财政支付能力迅速下降，连最基本的工资保障都做不到了。

　　更值得注意的是，这次被曝欠薪的涵江区，2023年的GDP达到693亿元，在莆田市排名第一，地方财政收入还增长了61.6%，达到30.14亿元。然而，即便是这样一个经济实力强区，仍无法支付总额不过200万元的网格员工资及社保，且拖欠时间长达半年之久。

　　1994年分税制改革以来，地方财政就开始捉襟见肘，除了税收占比少外，地方政府在财政数据上的虚报问题也是不容忽视的原因之一，统计数据往往漏洞百出，很多看似富裕的地方，可能因为虚报夸大，实际经济情况并不如表面那么乐观。为了增加财政收入，地方政府甚至会要求企业提前缴纳未来几年的税款，结果是寅吃卯粮。交完税后再退给企业，实际上的资金流并没有增加。

　　网格员负责社区内居民信息收集、政策宣传、矛盾调解等事务。尤其是近年来，随着大数据和人工智能的应用，网格员制度范围逐渐扩大。

　　2020年新冠疫情期间，网格员通过全面排查、健康监测等方式协助政府完成精准防控，因而进一步被扩权，承担起“重点人员”的监控任务。

　　然而，全国到底有多少网格员，目前并没有官方的统计数据。根据2020年人口普查，涵江区有47万常住人口，而网格员约七八百人，平均每位网格员负责600名居民。而深圳市气象局2024年一篇报道提到，深圳全市有大约2万名网格员，管理1200万常住人口，比例相近。

　　网格员的数量与当地的管理需求密切相关，例如北京的网格员比例显然要高于其他城市。

　　尽管被拖欠了半年的工资，涵江区的网格员依然在正常工作，诉求只是希望相关部门能尽快补发工资，并恢复社保缴纳。

　　与此同时，一些地方仍在不断招聘新的网格员，而且报名非常踊跃。例如济南市高新区某街道办在7月发布的招聘公告中，计划招聘74名网格员，要求45岁以下，提供五险一金，月薪约3700元。仅仅四天时间，就有6280人报名。

　　这一现象反映了当前社会就业压力大，很多人都希望找到一份稳定的工作。而同时，也显示出不少人希望通过这种工作与权力体系建立联系，有些人甚至不在乎工资，只要给他们一个红袖章，他们就会觉得充满干劲。与权力挂钩带来的满足感和充实感，对许多人有着极大的吸引力。