据《参考消息》网3月1日报道，美国加利福尼亚环球新闻网2月26日发表题为《中国人的谋略胜过拜登》的文章，作者是美国前驻德国大使理查德·格雷内尔。
文中说，本周，中国向世界提出一项和平方案。中国希望通过这一方案促使已经持续一年的俄乌冲突得到和平解决。俄罗斯总统普京和乌克兰总统泽连斯基立刻对该和平方案表示赞赏。泽连斯基还表示，他欢迎与中国外交团队会面，讨论后续步骤。
文章说，中国的这一举动让拜登、沙利文和布林肯感到尴尬。因为他们没能在过去一年里提出结束这场致命冲突的美国方案。
看到这里，心里有点不以为然。中国的和平方案不太可能让美国政界的这些头面人物感到什么尴尬，更不会因为他们没有提出美国的和平方案而尴尬。因为他们从根本上就没打算提出什么所谓和平方案。
特别是在冲突刚开始发生的时候，俄罗斯与乌克兰就很快展开了一系列谈判，而且在一定程度上取得了某种进展。但是这一动作被美国强令乌克兰停止了。所以说，不是美国没有提出什么和平方案，而是美国从一开始就没打算通过和平方案来解决俄乌冲突的问题。
这位美国驻德国的前大使还是要给美国留一点面子。他没有说美国从不打算通过和平方式俄乌冲突，而是说，美国应该为没有提出自己的和平方案而感到尴尬。这里的尴尬二字含义较多，也很复杂。如果直白地说，这里的所谓尴尬应该就是羞愧与耻辱。
这位美国驻德国的前大使，作为美国国务院的一个成员，当然认为，如果通过外交手段，通过和平手段，来解决俄乌冲突，才能彰显美国外交机构——国务院的机能。但是他在文章抱怨说，美国政府以及美国总统总是听五角大楼的，而把国务院甩到了一边。
这有点像美国国务院的一位前成员，在向美国政府撒娇。由于他认为美国政府不应该只听五角大楼的，而不理睬国务院的工作与职能，这是很不应该的。本来，通过外交途径，也就是通过和平的途径来解决冲突，是适合美国国务院的身份的。现在，美国政府不答理国务院，而只服从国防部，这让美国国务院感觉受到了冷落。
严格说来，美国在俄乌冲突上的决策，跟是不是甩开国务院，而只是跟随着国防部并没有什么多大的关系。美国的目的就是要整垮俄罗斯。而在美国政府决策者们看来，任何和平手段就达不到这样的目的。所以，他们偏执的头脑里只有一个思路，那就是这样一场代理人战争。只有这场战争，才能从根本上解决美国所认为的俄罗斯对美国的威胁的问题。如果美国政府也想用国务院来实现这样一个目的，那么美国的国务院就必须服从美国政府的目的，通过外交途径，不惜使用一切方式来达到与军事手段同样想要达到的目的。
实际上，拜登政府并没有甩开国务院，布林肯国务卿不是天天都在往世界各地跑来跑去，要求各个国家的政府都要站在美国一边，支持乌克兰把这场战争打下去，支持对俄罗斯的全部制裁?这就是美国政府赋予美国国务院的任务。至于和平解决双方的冲突，这根本就不在美国政府考虑的范围之内。
这位美国驻德国的前大使，还抱怨说，美国的谋略不如中国。这是在暗中指责拜登政府和美国政府的各级幕僚实在太蠢了吗?所谓谋略，既包括着谋划，也包括着战略。战略是第一位的，决定着谋划的方式和内容。美国针对俄乌冲突的战略就是要通过代理人战争来拖垮俄罗斯，还要兼顾着压迫欧洲，削弱欧洲。在这样的战略目标指引下，美国还有什么可能性要通过和平方式来解决俄乌冲突?这样的战略及其相关的谋划没有让人看到通过和平方式的任何可能性。
说到谋略，或许有高下之分。但谋划是为战略服务的。所谓高下，恐怕还是要看各自战略目标到底是符合世界潮流的发展大势，还是只顾一国一己的私利。如果是前者，那么服务于这种战略的谋划就有更多成功的可能性；如果是后者，这样的谋划则要达到谋划者的目的就存在着较大的困难。
当然，耍小伎俩的也算是一种谋划，但这样的谋划只能是一种小家子气，只能是一种抖小机灵，或者说是一种小算计，算不得大智慧，也算不上高明的谋略。
由于美国目前的总体战略主要是要搞垮中国，维持美国的霸权。这个美国的所谓战略目标就是违背世界潮流的大势的，因此也是注定不会成功的。但是美国为了一己之私，执意要坚持这样的战略，那也就是执意要去撞南墙，执意要去碰个头破血流。所以美国的任何小算计，可能内藏各种阴谋，甚至也可能经过精密的设计，总是自以为得计，但最后都是不能得逞的。
美国这种只顾开打，却从来不考虑如何结束战争的思维，恐怕也是由来已久。美国侵略朝鲜，以为美国必胜，所以从不考虑如何以和平手段结束战争。美国侵略越南，其基本思路也是一样，后来美国侵略阿富汗，侵略伊拉克，其战略思维如出一辙。由于美国从来不打算考虑除战争之外的其他非战争方式来解决问题，所以美国也总是一再地被动。
美国总以为，俄罗斯在这次俄乌冲突中扛不了多久，只要美国与西方一再用军事力量援助乌克兰，俄罗斯必败无疑。时间过去了一年多了，美国发现美西方在援助乌克兰方面已经有点力不从心了，而俄罗斯似乎还能坚持更长的一段时间。美国心里开始发慌，开始不知所措。如果再不断地向俄罗斯施压，而美西方连支援乌克兰的弹药就难以为继。如果弹药都打光了，还怎么支援乌克兰?如果让冲突停下来，改用和平方式来解决问题，美国会认为，前面对乌的支援就全都泡汤了，所有使出的力气都白费了。这是美国绝对不肯善罢甘休的。
美国把自己放到一个骑虎难下的位置上。这谁也不能怪，只能怪美国自己。美国的谋略之所以如此低级，主要还是因为美国的战略目标从一开始就是错误的。根上错了，枝上再怎么华丽，也是没有用的。
【作者系昆仑策研究院高级研究员】
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