加征关税是美国的祖传技能,但中国没有退路

2025-04-11 07:38:34 来源: 温伯陵公众号作者:温伯陵
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  众所周知,特朗普加征关税了。

  4月2日,特朗普签署法令,全面推行“对等关税”政策,要求对所有进入美国的商品加征至少10%的关税,但只有英国、新加坡、巴西、新西兰、澳大利亚等少数国家,能享受这一最低税率。

  包括欧盟、中国、越南、日本在内的数十个国家,被特朗普列为“严重违规国”,要加征更高的关税,例如欧盟是20%、中国34%、日本24%等等。

  特朗普认为,这些期待已久的关税,虽然会造成经济动荡、给美国人民带来一些痛苦,但一切都是值得的,美国将重新变得富有,希望美国人民克服一下困难,迎接即将到来的好日子。

  随后,美国财政部长斯科特·贝森特向全世界喊话:

  “不要报复,坐下来,接受现实,看看情况如何,因为如果你报复,事情就会升级。”

  从特朗普和贝森特的言论中不难发现,特朗普打的是声势之仗——

  他要以美国长期积累下来的威势,压迫那些被加征关税的国家,接受被美国剥削的命运。只要被加征关税的国家不做出反抗,平稳过渡一段时间,加征关税就成了既定事实。

  但特朗普没有想到,中国反抗了。

  4月4日,中国就宣布对原产于美国的所有进口商品,在现行关税税率的基础上,加征34%的关税。

  特朗普希望平稳过渡,最担心某个国家带头反抗进而破坏他的计划,可以想见,中国宣布反抗的时候,特朗普是懵逼的。随后,特朗普要求中国取消对美商品34%的加征关税,否则的话,美国就对中国商品额外继续加征50%的关税。

  此前特朗普已经对中国连续两次加征10%的关税,4月又加征了34%,如果此次加征50%关税的行动落实,那么特朗普对中国加征的关税便达到104%。

  但中国没有妥协。

  于是在4月9日,特朗普宣布对中国加征104%关税的法案生效,中国则发布了《关于中美经贸关系若干问题的中方立场》白皮书,并将对美国商品的加征关税税率,由34%提高至84%。

  4月10日,特朗普不甘示弱,将中国商品进入美国的关税继续提高至125%,同时宣布75个国家已经开始和美国谈判,并没有以任何方式对美国进行报复,所以对这些国家暂停加征关税90天,在此期间关税降低至10%。

  特朗普这么做,明显是准备放弃“广征关税”的大摊子,用让步、让利的方式和那些国家建立统一战线,转而共同压制中国。

  中国和美国围绕着关税问题,即将开始漫长而激烈的博弈。

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  特朗普加征关税并非心血来潮,这一行为的背后,有着强大的美国历史惯性。

  美国刚建国的时候,13个原英属殖民地各行其是,他们组成的联邦政府也没有征收关税的权力,导致国家财政匮乏,只能靠借债维持日常运作。

  美国的开国元勋们认为这样不能长久,便在1787年召开制宪会议,出台了一部《美利坚合众国宪法》,明确规定,国会有权规定并征收税金、捐税、关税和其他赋税,用以偿还国债,并为国防安全和全民福利提供经费。

  两年后,美国根据宪法精神制定了《关税法》,其中一项内容是:

  “为了支持美国政府解决债务问题,鼓励及保护制造业的需要,对进口商品、制成品和货物征税。”

  自此以后,美国开始尝试用提高关税的方式,保护本国的制造业。

  但在建国初期,美国关税还是比较低的,根本无法抵挡英法廉价商品的倾销,故而用关税保护美国制造业,基本成了一纸空文。

  事情的转折点,来自战争。

  1812年,第二次独立战争爆发,美国和英国在前线打的血肉横飞,自然不可能向英国大开市场,否则的话,便是美国用自己的钱武装英国军队,然后再来打美国自己的军队,纯粹是脑子坏了。

  于是,美国政府将所有进口商品的关税提高一倍,并相继出台四个法案切断英美的商业贸易往来。

  正是这几项措施,保护了美国的市场和产业,进而保护了新生的美国。

  而经过第二次独立战争的尝试,高关税逐渐成为美国的显学,拥有一大批拥趸。1818年,门罗总统就提出一句名言:“关税应该为襁褓中的制造业,以及与国家独立密切相关的行业提供保护。”

  参议员亨利·克莱比门罗总统想的更远,直接提出了“美国体系”的概念,明确要求征收高关税保护制造业,建立国内市场并改善交通运输条件保护农业。

  在这样的背景下,美国国会便通过了新关税法,极大提高了钢铁、羊毛等商品的进口关税。

  此后多年,尽管“高关税保护制造业”和“低关税保护农业”两条路线进行了长期博弈,但每到关乎美国命运的关键时刻,美国政府总是选择提高关税,一方面保护制造业,另一方面充实财政收入渡过危机。

  1864年,南北战争进入决战阶段,美国通过新税法,向外国进入美国的所有商品加征关税,以至于美国的平均关税达到49%。

  1890年,美国的工业化进入关键时期,正在向世界第一工业国迈进,为了抵制外国商品冲击美国制造业,美国又出台新税法,在原有基础上大幅提高外国商品的关税,羊毛、毛纺织品、棉纺织品,基本被排挤出美国市场。

  可以说,长达百年的高关税,保证了美国从北美小邦成长为世界第一工业国,并为美国在两次世界大战期间扬威海外、直至建立全球霸权奠定基础。

  但正是受益于高关税的保护,美国形成了路径依赖,每次遇到难以解决的问题时,首先想到的策略就是加征关税。

  第一次世界大战结束以后,欧洲各国政府债台高筑、经济凋敝,但世界大战消耗了大量人力物力、缓解了“供大于求”的矛盾。在这样的背景下,欧洲各国纷纷提高关税门槛,以此来恢复生产和重建社会。

  美国自然也不例外,随即出台了加征关税的法案。

  以高关税为基石,美国就此进入“咆哮的1920年代”,国内经济迅速复苏,社会文化极度发达,每个美国人都觉得,明天一定会更美好。

  然而,1929年的华尔街股市崩盘,结束了美国的繁荣,并导致世界各国都出现不同程度的金融危机。

  如何解决经济危机和金融危机呢?

  美国的方案,仍然是加征关税。

  1930年6月,胡佛总统签署法令,批准了《斯姆特·霍利关税法案》,将两万余种进口商品的关税,提高到美国有史以来最高水平。

  世界经济已经不景气了,唯一的解决方案是各国降低关税壁垒,促进商品流通,逐步缓解经济危机。

  美国不从这方面想办法,反而加征关税剥削贸易伙伴,想用全世界的血汗铺就自家的富贵,那些和美国有商业往来的国家自然不买账,它们纷纷在原有基础上提高关税,做为对美国的报复。

  你也加征关税,我也加征关税,结果就是贸易壁垒越来越高,商品难以流通,每个国家都成为一座孤岛,全球化经济彻底断裂。

  以美国为例,1929年的进口额是44亿美元,1933年暴跌至15亿美元,出口额则是从54亿美元降至21亿美元。

  高关税导致商品流通不畅,大萧条,便开始了。

  这次特朗普加征关税,和以前的美国政府加征关税没有本质区别,唯一的不同在于——

  以前是美国制造业弱小,美国政府需要用高关税排挤外国商品,给美国制造业腾出发展空间。现在是美国制造业空心化,特朗普想用高关税排挤外国商品,然后用关税收益和空缺的市场来扶持美国制造业。

  毕竟,美国能打赢两次世界大战并取得世界霸权,前提是繁荣的制造业,而不是金融业和铸币权。

  特朗普很清楚这一点,所以他想把制造业牢牢抓在自己手里。

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  特朗普加征关税,所有和美国有商业往来的国家都损失惨重,那为什么其他国家不反抗,或者轻微反抗,唯独中国的态度这么激烈呢?

  那些国家不足以和美国抗衡,只是其中一个原因,最核心的问题在于,那些国家要么国内市场狭小、要么产业结构单一,经济生态比较脆弱,都无法脱离全球化市场独立生存。

  全球化市场,恰恰就是以美国为核心运转的。

  那些国内市场狭小或产业结构单一的国家,和美国这个制造业空心化的金融霸权国家合在一起,才是一个拥有全产业链、全球大半市场的完整经济体。

  受制于这个原因,他们就无法反抗美国。

  无论特朗普加征多少关税,只要不给他们制造生存危机,只要还有一口安乐饭吃,他们都得和中国古代农民一样忍着受着。

  而中国自建国初期就开始搞工业化,经过七十余年的发展,已经成为全世界为数不多的全产业链国家,中国要晋升为发达国家过上好日子,无非是两条路——

  深度挖掘国内市场的潜力。

  用工业商品做武器,到海外开疆拓土。

  这两条路人所共知,英国、法国、美国等国家也已经证明能行得通。

  但现在特朗普加征关税,便是剥夺了中国商品的一个大市场,如果那些和美国产业互补的国家认命了,站在美国一边和中国打擂台,那更是切断了中国商品开疆拓土的道路。

  正因如此,特朗普宣布加征关税以后,中国便出来激烈反抗。

  如果中国不反抗的话,等这件事成为世界各国的共识,再想反抗就没有可能了,甚至其他国家还会认为,中国反抗美国加征关税,打乱了他们的和平生活。

  可以说,特朗普刚宣布加征关税的时候,就是中国唯一的反抗机会。

  这是中国的生存之战、命运之战,丝毫没有退让的余地,退一步就是万劫不复。

  而从国际政治的角度来看,无论那些国家的产业和美国如何互补,被加征关税毕竟是损害了他们的利益,他们肯定或多或少有些不满情绪。

  在这种情况下,中国站出来反抗特朗普加征关税,便是在这件事情中代表了这些国家的利益,极有可能拉一波好感,甚至是通过和美国硬刚确立中国的国际地位,为将来联合世界各国反抗美国、建立国际新秩序做铺垫。

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  特朗普加征关税和中国反加征关税是两国历史脉络、国际地位、经济结构引起的根本性冲突,不是三言两语能缓解的,将来的世界如何发展,谁也说不清楚。

  如果这次关税冲突引起全球化经济断裂、商品流通困难,再次发生百年前那种大萧条,不是没有可能。

  一旦全世界经济萧条,那么大大小小的边境冲突,也就迫在眉睫了。

  《百年孤独》开篇写道:“多年以后,面对行刑队,奥雷里亚诺·布恩迪亚上校将会回想起父亲带他去见识冰块的那个遥远的下午。”

  我们经历过的全球化经济和自由贸易,随着这次关税冲突,基本要画上句号了。多年以后,我们面对纷繁复杂的新世界,又是否会想起特朗普签署法令的那一天?

  不过,塞翁失马焉知非福。

  严峻的外部危机,往往酝酿着激烈的内部变革。

  中国商品暂时不能出海开疆拓土,便只能深度挖掘国内市场的潜力,而要深度挖掘国内市场的潜力,就必须保证老百姓手里有钱,有足够的消费能力。鉴于中国老百姓现在仍不够富裕,要做到这一点,就得由高层向中基层让利。

  这就是内部变革的土壤。

  如果不这样做的话,基层百姓在严峻的生存压力下,也会自发行动起来,想方设法的为自己谋利。

  无论无何,这个社会都有变化的可能,而变化就是向上的阶梯。

  这样看来,特朗普加征关税也并非是坏事,就像孟子说的那句:

  “入则无法家拂士,出则无敌国外患者,国恒亡。然后知生于忧患而死于安乐也。”

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