那对活宝邻国，还在富有特色地动荡

　　就在舆论界把主要目光聚焦在俄乌战争、中东乱象、奥运争锋时，其实中国周边也不太平。日本政界在换血，中南半岛的两个邻国，缅甸和泰国的乱局仍然在继续。其中缅甸和中国接壤，泰国离中国边境也不远。

　　8月14日，王外长去缅甸，与缅甸领导人敏昂莱举行会谈。王外长在会谈中强调了几个重点：中方反对缅甸生乱生战，反对域外势力干涉缅甸内政，反对任何企图离间中缅关系、抹黑污蔑中国的言行。

　　这话传递出来的意图很明确，就是缅甸现在仍然不太平。其实缅甸一直不太平，由于前段时间电话诈骗太狠，在中国激起了民愤。缅北四大家族在中国的压力下覆灭之后，舆论界对缅甸就少了很多关注。实际上缅甸的乱局并没有平息。

　　今年4月，稍微喘过点气的军政府再次发动了对民地武的军事行动，随后民地武展开反击，战乱再起。然而这次民地武表现更为勇猛，前不久在腊戌作战中，已经消灭了缅军东北军区司令部，连同其下属的20多个营，创下民地武近年来的最大战果。

　　尤其是民地武“三兄弟”的控制区，已经快要将缅北的军政府势力分割包围。他们现在正在包围缅北重镇木姐，不日将展开破城战。木姐城内的军政府部队只有3个营，完全无法和民地武抗衡。

　　王外长提出的中国反对的几个重点，原因很简单：

　　1、反对缅甸内战。因为中国和缅甸接壤，尤其是缅北，就挨着中国边境。如果打得太过火，彻底乱了套，可能会影响到中国边境的安全。这是中国不可接受的。

　　2、反对域外势力干预缅甸。这也很好理解，缅甸乱了那么多年，各路牛鬼蛇神都有。如果域外势力干预，会导致缅甸更乱，对周边邻国也不利。而且众所周知，美国这些年热衷于在中国周边搞事情，缅甸军阀中，也不乏亲美派。

　　3、反对离间中缅关系与抹黑中国的言行。这就属于敲山震虎了。毕竟之前电话诈骗的教训太深，如果还有人借乱局做针对中国的事儿，那就别怪中国没有提醒了。同时也告诉敏昂莱，只有和中国搞好关系，才能获取更多的利益。

　　根据新华社报道，王外长离开缅甸之后，还将前往泰国，主持中老缅泰四国外长会晤。而泰国也在进行富有传统特色的动荡。

　　缅甸之乱，是武乱。

　　泰国之乱，是政治纠葛不轻，是文乱。

　　同样是8月14日，泰国宪法法院以5：4的投票结果进行裁定：因总理赛塔在任命内阁部长时存在违宪行为，即日起解职，并解散其内阁。

　　简单来说，就是法院搞了个投票，让总理走人。

　　赛塔表示自己很无辜，在采访中酸溜溜地回应称，虽然这一裁决并非如他所愿，但选择尊重法院的裁决。

　　实际上，赛塔才上任不到一年的时间，中间也没有出现大错误。所以他突然遭免职，还是给炎炎夏日里的舆论界送来一个冰凉的大瓜。

　　这事的导火索是赛塔任命了一个名叫披集的老铁担任总理府办公室部长。

　　那位披集曾经有过前科，就是2008年，披集担任前总理他信律师期间，曾经为他信干过“脏活”，试图用55000美金贿赂最高法院的官员，为此吃过一段时间的皇粮。这事在泰国并非秘密，大家都知道是怎么回事。

　　后来他信倒台，英拉倒台，以及一系列军方、政府、国王之间的宫斗大戏，几乎每年都会给舆论界吃瓜群众送上可口的大瓜。你方唱罢我登场，后来他信又结束流亡生涯回到泰国，并且持续发挥影响力，和赛塔是“好兄弟”。如此一来，因他信吃过皇粮的披集也否极泰来，在赛塔的政府中谋到一个好差事。

　　但是这个事却成了反对派攻击赛塔的一个把柄。眼见苗头不对，披集已经于今年5月份辞职。但反对派并没有放过赛塔，而是不停地攻击他，直到他被宪法法院免职。

　　大家可能很纳闷，堂堂泰国总理，名正言顺的政府首脑，怎么会被一场法院投票给免职了？答曰，那就是泰国特色。

　　泰国总理理论上权力非常大，包括但不限于：

　　——任命内阁成员、各部部长。什么国家情报局、预算局、国家安全委员会、公务员委员会等重要机构的负责人，都是总理任命。

　　——领导内阁，制定国家的大政方针，协调各个部门的工作。

　　——制定并执行国家的外交政策，代表国家与其他国家进行交流，签署国际性的条约。

　　——编列国家预算，制定国家的安全政策，推动国家经济的正常发展。

　　——作为多数党领袖，向国会提出法案，并有权提请国王解散国会下议院。

　　这么看，泰国总理的权力是不是非常大？但是在总理的对面，是他惹不起的军队和国王。

　　众所周知，很多国家都有最高法院。其实不少国家除了最高法院之外，还有宪法法院。顾名思义，所谓的宪法法院，主要负责处理有关宪法的争议性案件。

　　宪法层面的争议案件，往往就涉及到政府的主要领导人。某种程度上来说，宪法法院其实就是政府首脑头上的紧箍咒。比如2017年的韩国总统朴槿惠弹劾案，就是先由国会投票，通过了弹劾法案，然后交由宪法法院进行审理。几位法官投票之后，朴槿惠被革职查办。

　　泰国的宪法法院比韩国还猛，不需要国会的弹劾，也能将总理解职。

　　2008年9月，泰国宪法法院认定总理沙马主持电视烹饪节目的行为违反宪法，将其解职（泰国宪法规定，总理和其他内阁成员都不得从事兼职工作）。就因为主持了一期电视节目，把总理解职了，至于吗？

　　2014年5月，宪法法院认定总理英拉在2011年对前国安委秘书长他汶的调动滥用职权，违反了宪法，投票将其解职。

　　加上这次把赛塔解职，短短十多年，泰国的宪法法院已经让三位泰国总理下岗。大家可能很纳闷，泰国的宪法法院为啥那么牛？

　　首先，泰国宪法法院在法律层面拥有巨大的权力。《泰王国宪法》第211条写道：“宪法法院的判决，对国会、内阁、法院、独立机构和国家机构具有最终约束力。”

　　任何权力都需要人去执行。《泰王国宪法》第200条规定，宪法法院由9名法官组成。其中，3名法官来自最高法院，2名来自最高行政法院，1名来自法律领域，1名来自政治科学、公共管理或其他社会学科领域，2名来自政府部门或者检察机关。

　　这么看，似乎也颇为公平。但是朋友们要仔细看清楚，泰国是《泰王国宪法》，注意，是王国。从这个宪法名字上就能清楚地看到，泰王的重要性。

　　《泰王国宪法》第204条又规定，所有获得提名的宪法法院法官，都需要在国会上议院获得过半数的同意票，然后才能被国王正式任命。

　　上议院一共有250名议员，大部分是军方直接任命，而泰国的军方直接听命于泰王。

　　转了一圈，泰国宪法法院的法官，原来都是泰王的人。所谓宪法法院因鸡毛蒜皮的琐事解除总理职务，本质是泰王想要换人而已。

　　舆论界经常说泰国和缅甸之乱，他们的乱，不过是传统的延续而已。

　　很长一段时间以来，泰国的特色就是文斗，泰王操纵军队和政府斗来斗去；缅甸的特色是武斗，各派军阀打来打去。这就是他们过日子的方式。他们能改变么？单凭他们自己很难。如果缅甸和泰国一定要寻求改变，可以看看旁边的越南，努力在东西方之间寻求利益最大化。

　　新上任的越南一把手苏林即将访华。他的这次来访，大概率能推动中越关系向前一步发展，从而为越南可持续发展创造更好的条件。