鼓励外卖骑手“随手拍”监督食品安全，为何引争议？

　　让离外卖最近的人监督外卖。近日，沈阳鼓励外卖骑手“随手拍”进行食品安全监督，引起热议。有人点赞说，多一份监督，食品安全就多一份保障。也有人担心很难落地，外卖骑手缺乏积极性，监督难到位，相关部门“监管外包”有“懒政”之嫌。可见，好设想变成好结果并不简单。

　　随着点外卖的消费者越来越多，部分外卖商家后厨脏乱差、多店共用营业执照等现象，已成众忧公愤。吃一份干净、放心的外卖，已成为必须面对并加以解决的社会痛点。对于成千上万家外卖餐馆，线上下单的消费者往往看不到其真实环境无从举证，单靠市场监督管理部门的有限人力又难以“店店俱到”。让外卖骑手参与食品安全社会共治可谓有效补充，值得鼓励。实际上，许多地方食品安全监管创新已较早开展起来，很多外卖商家的整改案例正是外卖骑手“吹哨”发挥了积极作用。

　　关键是怎样操作才能落地、持久、有效。既然是自愿参与，那么首先需要正向激励机制调动外卖骑手的积极性。一般认为，外卖骑手、平台、商家处于同一个利益链条上，骑手举报商家多了，会不会招致商家报复，或者自己可跑的活儿就少了？这种不惹事心态不是靠评选“最美外卖骑手”等精神鼓励就能消弭的。激励到位，既靠精神鼓励也离不开物质奖励。建议地方对重大食品安全事件的“吹哨人”给予奖励，比肩对不法商家的重罚所得。如果奖罚都是毛毛雨，违法成本低而监督成本高，“守护舌尖上的安全”将是空话。现实中，很多主动参与食品安全监督的外卖骑手有很强的公益心，但激励机制不能缺位，至少要对参加专业培训的外卖骑手给予名正言顺的“监督员”证件，给予职业荣誉感和及时的人文关怀，比如赠予人身意外保险、体检、司法保护等。

　　若说从源头把关，调动外卖平台参与的积极性更为紧要。平台挑起消费者和商家两头，有责任把好准入关，理应完善商家的资质审核、风险管控、举报处理等机制，做到常规监管、实地复核和现场考察多措并举，鼓励外卖员同时也鼓励消费者到店“拍照核对”。市场监管部门用好对平台的“打分权”，激励平台调动专职食品安全监督员和旗下外卖骑手广泛参与明查暗访，给外卖商家打分扣分，给外卖骑手积分加分。来自平台的激励和正能量往往更为外卖骑手所看重。合作方变成审核方，送餐员变成监督员，对商家就会形成有力约束。

　　触目惊心的案例一再发出警示，食品安全不能“全凭良心和自觉”，需要社会监督、行业自律、执法震慑形成监督合力。技术上也有可行措施，比如在APP上设置“明厨外卖”直播，让消费者直观查看厨房与制餐，实时监管食品卫生与安全。总之，当食品安全监督不断注入新力量，当越来越多的外卖商家把食品安全放在心头，放心可心的外卖也就送上门了。