美国自以为是的“兵棋推演”可能误导政策
(图片Ksliu提供)
模拟中国对台湾两栖攻击的“兵棋推演”几乎已成为华盛顿的室内游戏。国会议员、企业高管、智囊团和记者都参加了模拟各种“入侵”场景的桌面演习,模拟的部分目的是找出弱点并估计美国损失的范围。
《彭博社》发表评论文章指出,兵棋推演的好坏取决于它们的基本假设,错误的基本假设可能对政策产生严重的误导。
例如,所有的兵棋推演都认为美国会参战,对抗中国的进攻。新美国安全中心于2022年6月进行的一次演习还假设,台湾立法机构有关“台湾独立”的讨论是促使中国“入侵”的原因。事实上,如果台湾被视为是挑起危机的祸首,美国干预的可能性会急剧下降。
又例如,冲突可能很容易从中国和台湾军队之间的小规模冲突开始,而不是全面“入侵”。这种情况很难确定谁有过错,从而难以使美国决定采取何种对抗行动。
还有,大多数演习还假设中国会先发制人地打击美国在日本和关岛的基地,以尽可能多地摧毁美国的资源。虽然这似乎有道理,但很难确定,因为中国领导人肯定知道,珍珠港式的袭击会取得适度的战术收益,但会带来灾难性的战略成本,尤其是如果它让日本与美国一起参战。随着美国加强和分散其在该地区的基地,中国可能更不会将其作为打击目标。
文章认为,对中国来说,两栖攻击是夺取台湾最危险、最没有吸引力的选择,因为中国的军事能力仍然比不上美国,如果日本和澳大利亚等美国盟友加入战斗,中国的军事能力将大大逊色。而且,两栖登陆只有两种结果:中国要么成功,要么失败,彻底失败会给共产党带来政治灾难。即使是在海滩上取得“胜利”也可能代价高昂,因为届时中国不仅要安抚一个拥有 2300 万人口的岛屿,还要忍受毁灭性的西方制裁,并可能遭受美国的海上封锁。
除非中国能够获得足够的军事和经济能力来战胜以美国为首的联盟,否则其领导人将寻找其他工具来向台湾施压。所谓的灰色地带战术最有可能引发危机,这在大多数兵棋推演中都没有考虑。中国可能会决定采取一系列非战争行动,例如夺取台湾的一个小离岛,或者在不实施彻底封锁的情况下干扰台湾航运,这将削弱台湾的士气,而不会引起美国的军事反应。台湾人也可能会决定接受中国的要求而不愿冒冲突的风险。
虽然美国确实需要为可能的中国“入侵”做准备,但这远非最有可能发生的情况。不难想象,中国未来的一场大规模军演,在美方看来,既像是封锁,也像是“入侵”的前奏,令人疑惑。强硬的回应,例如向该地区派遣美国航空母舰战斗群,可能会造成与古巴导弹危机非常相似的危险对峙。在这种情况下,决定性因素将不是交战方的军事实力,而是其领导人的政治智慧和外交技巧。
文章最后指出,为了威慑中国并表示对台湾的支持,美国正在采取前所未有的措施加强台湾的防御,但是为了避免潜在的毁灭性冲突,战争推演者应该减少对导弹库存和海军吨位的关注,而应更多地关注最有可能引发或避免战争的政治因素。
个人看法:如果中、美最终难免一战,战争的爆发点很可能不是台海,而是南海。