中美关系要破冰?中美两学者共提五项建议
美国著名智库《战略与国际研究中心》(CSIS)最近发表了一份研究报告,题目是《破冰:学者交流对稳定中美关系的作用》,作者是CSIS的“中国商业与经济理事会”主席甘思德(Scott Kennedy) 和北京大学“国际战略研究院”(IISS)院长王缉思。
报告在引言中指出,在过去十年中,特别是在过去五年中,美中关系急剧恶化到自1960年代末以来从未见过的敌意水平,双方对另一方的负面看法大大增强,两国关系似乎陷入了不断恶化的恶性循环。
报告称,为了恢复与两国学术界和政策界的直接接触,王缉思于2022年2月至3月和2022年11月两次访问美国,甘思德于2022年9月至10月访问中国。两人会见了各种各样的人,包括政府官员、外国大使馆代表、公司高管、学者和记者。他们还有足够的机会观察他们所访问的地方更广泛的社会发展。甘思德与王缉思是中美两国政策智库仅有的两位在两国新冠Covid-19 大流行高峰期(2020 年 3 月至 2022 年 12 月)访问对方首都的学者。
为了打破两国关系继续恶化的趋势,减少彼此疏远,两位学者提出了五项建议:
(1)美国和中国都需要承诺恢复两个社会的整个跨度的直接联系作为一项基本政策。
(2)恢复和扩大对话符合两国政府自身利益,任何一方都不应为此设置不必要的条件或严格限制讨论议题。
(3)除恢复双方行政权力机构定期沟通外,两国立法机构和地方政府成员也应恢复访问。
(4)美国和中国政府应该找到解决在限制对方记者人数和限制其报道活动方面的僵局的办法。
(5)两国政府应承诺全面恢复面对面的学术联系,包括学生、大学教授和管理人员、智库专家、学术出版物编辑和基金会领导人。