明为| 春天漫谈之七：正视地方政府债务问题，从准确摸查实情开始

正视地方政府债务问题，从准确摸查实情开始

　　——春天漫谈之七

　　春天来了，百物争春，大自然一派生机盎然的景象。但是世界政治经济军事社会形势，不仅让人高兴不起来，反而让人多了一份沉重，在沉重之余还隐隐有一丝忧虑。好日子似乎就这样过去了。

　　实际上，国内经济形势在疫情过后，虽然有部分恢复性的复苏，但是下行的趋势是没有变的。在外部环境不断恶化的大变局下，特别是房地产泡沫经济破灭、地方政府债务问题恶化的情况下，经济增长的内在动力更是软弱。

　　如果说，房地产泡沫经济破灭会对中国经济造成重要影响，早已成为共识的话，那么，对地方政府债务问题的认识，就存在很大的分歧乃至误区。最大的分歧和误区，莫过于轻视地方政府债务问题的严重性了。就在贵州债务暴雷之前，包括财政部在内的主流观点，都是“中国政府债务率还不够高”、“按照国际惯例，风险完全在可控范围内”.......然而，自古是良药苦口利于病，万岁声中埋活人。

　　之所以如此，除了官僚们害怕引火烧身、自身贪腐暴露而欺上瞒下外，恐怕诸多“砖家”和媒体不安好心而装瞎。所以，即使高层想要了解真实的债务情况也难。

　　那要如何才能调查到真实情况呢？其实也是有办法的。鄙人支一招供庙堂中人参考：由财政部建一专门登记地方政府债务的网站，在网站公开投入使用时广泛宣传（采用手机短信、电视微信新闻、文件通知等），让全社会（特别是有关债权人）知道、并登录网站如实登记有关债权债务信息——债权人身份证和合同影印件、工程结算审计报告等合同履行情况的相关资料），分地区、分债务债权类型、分额度大小进行统计。这样一来，所有合法合规的地方政府债务就可以得到真实的信息。但是，这仍然不能完全统计地方政府债务情况，因为还有“非标”债务——即地方政府（主要是平台公司）违规违法借贷——当事人很可能不敢去如实登记。

　　地方政府债务问题，不仅影响着政府的信用和权威，还直接拖累了地方经济的发展——货币流通出现塌陷（我国当前的货币流通速度的急剧下降，很难说与此无关），进而影响社会就业乃至社会稳定。是该正视地方政府债务问题了。

【文/明为，大学教授，本文为作者向188金宝搏体育官网原创投稿。】