孙锡良：新香港，如何再出发？

　　2015年的时候，“港闹”现象很普遍，当时，我写了一篇“关于香港治理的六条建议”的文章（简称“港六条”）。后来，还就香港与内地的合力发展问题提了些意见建议。

　　回顾近七八年香港转变的历程，感觉在很多方面是符合预期的，中央政府对香港治理的重大转变是有成就的，也是符合香港市民利益与诉求的。

　　最近，香港第六任行政长官产生了，李家超先生顺利当选，并且得票率很高。

　　香港，是中国的香港，但它又具有鲜明的国际性，无论现在还是未来，我们都应该看到这一特殊关系，不能硬生生地用短视眼光推出不具弹性的政策。

　　从李家超先生竞选和当选后的讲话中，我们可以感受到他的决心和信心，看到了他的规划雏形。这里面，既有中央政府的坚定支持，又有香港自身的经验积累，值得信任。

　　未来的香港，可以定位为“新香港”，未来的香港，将是慢慢脱离殖民印象的香港。

　　中国下决心把香港治理好，不是为了给洋人看，而是为了香港人民的利益，也是为了全体中国人的利益，责任在己，使命在己。

　　什么样的香港才能称得上“新香港”？

　　我个人认为，中央政府和香港地方政府，应该在以下六个方面做好规划：

◣◣法治不倒退

　　香港，相当长的时间内，在法治方面有较好的国际形象。可能是受到港剧的影响，内地人一直也比较喜欢香港的法治环境。

　　不过，我们也必须看到，超过百年的殖民统治，加之回归后未做好去殖民化工作，香港过去的法治在两个方面表现出严重的落后性：一是英国人实质上主导了香港的司法体系，港人并未真实主导自己的权利；二是香港法治整体上仍是权贵法治，仍是形式法治，大多数港人的基本权益并未得到有效保护。

　　新香港，“宪法+基本法+香港地方法”必将是未来最权威最具实质作用的法律体系，殖民地法系必将一步步退出历史舞台，这是大方向，也是不容挑战的方向。

　　如何保证这套新体系能让香港有比过去更好的法治环境，值得每一个中国人去思考，我们要求香港依照新的法系治港，就必须要保证香港不走向法治的反面，绝不能出现人大于法的局面。

　　香港的法治不倒退，就是要坚持“法律说了算”。

◣◣民主不逊色

　　在相当长的时间内，香港一直是处于英国强压状态，香港人未获得任何形式的民主权利。二战以后，全世界反殖民运动走向高潮，英国不得不在香港释放一丁点形式民主，在小的细节上允许市民表达诉求，而从总督到各级各部门负责人，都还是英国人站在高位。

　　虽然英国人没有给予香港市民真正的民主，但它却向国际社会包装出一副香港很民主的样子，让国际社会感觉香港具有民主特色。中国实现对香港恢复治理后，它们又不惜一切代价地诋毁香港民主，让国际社会认为中央政府破坏了香港民主。

　　新香港，我们的法律体系是基于治理好香港，是为了香港市民，并不是为了讨好国际社会。但是，我们的法律体系必须保护好香港市民的民主权利，不但要有民主，还要比殖民时代的民主更多，还要比英国治理香港时的民主更真实、更全面和更利民。

　　殖民时代以及回归前二十几年，如果说香港有民主，那只能说是极少数贵族的民主，包括洋人贵族和港人贵族，“港闹一族”不过是贵族的利用工具。

　　未来的民主，既要强调“真”，更要强调“实”，这个“实”必须反映到实质性改善市民的真实利益上来。如果我们搞得多数人认为香港民主权逊色于过去，那我们就得反思。

　　香港民主，应该成为中国民主建设的排头兵和范例。

◣◣发展不停滞

　　发展，是“新香港”未来的主题，没有发展，只有“港闹”，香港慢慢会变成臭港，香港一旦在发展问题上走向失败，那我们不但对不起香港市民，也没办法回应国际社会对我们的批评。

　　李家超当选后，讲了许许多多地未来发展设想，尤其提到了中央在十四五规划中给予香港“八个中心”的定位。

　　实话实说，我虽然承认把香港纳入到中国整体规划的必要性，但并不认为给予香港八个中心的定位有科学性，我不想一个个“中心“去论证可行性，只是想说，香港就几百万人口，它支撑不了八个中心的重任，不要说国际中心，就是建成八个国内中心都办不到，能做成三到四个中心就非常了不起了。

　　现实一点看，在未来三十年内，让香港稳固为国际金融中心、让香港成为国际高科技创新中心和国际贸易转运中心、让香港成为国际旅游目的地这四个方面是非常可行的，把这四个方面做成功了，香港的未来就前途光明。

　　一个城市，能不能做成国际中心，得看国际人流、国际物流和国际资金流愿不愿意向该处集中，如果这三股力量进不来，再多的规划都是纸上梦想。

　　近三四十年，中国内地规划了无数种“中心“，成功的并不多。就拿金融中心来讲，一个国家，上海，深圳，北京，都想让自己成为国际金融中心，怎么做？可能吗？到目前为止，没有一个城市有资格讲自己是国际金融中心。

　　整个大中国，如果能把香港的国际金融中心做实做大就很成功了，其它城市还是不要定位太高。

　　有人认为，不要把香港看得太重，内地也需要发展，内地也可以发展同样的中心。

　　这是很狭隘的观念，如果你是真心把香港当成中国一部分，就不能再有内地与香港两张脸之分，香港成为稳固的国际金融中心，其辐射力仍然在国内，其它金融城市同样受益，香港做不成金融中心，其它城市能做成？

　　支持香港发展，一定要客观务实，一定要从国际人流、物流和资金流上给予香港真实的政策配套支持。

◣◣民生不减利

　　不知道大家注意到没有？李家超当选后的讲话中，他用了最大篇幅谈香港的住房建设问题，香港的民生，很大程度就是住房问题。

　　这说明什么呢？说明身背“发达地区”名声的香港，其市民的大多数并未解决“住”的问题，虽然人均GDP很高，也配得上“发达”二字。但是，香港并未实现共同富裕这个目标，它的贫富分化并不比内地好多少，甚至更畸形。

　　为什么会这样？还是前面提到的，香港资本主义制度，法律体系和民主设计，核心在保护权贵，“富”字更多只写在极少数人的额头上，大多数香港人只是“平均”了富裕。

　　尽管新任行政长官有决心解决住房问题，但要落到实处并不容易，我看到的更多办法还是依赖市场和资本，政府有规划，但没有进度表，一旦资本不配合，拖着不办，打压速度，时间久了，就会影响市民判断。

　　有关香港的住房建设，我曾经提过“深港一体化方案”，后来也有内地官员提到过，但最终未看到落实。现在，我仍然坚持这一方案，港深需要深度融合，这其中就包括人的融合。我讲的“深港一体化”不同于大湾区，大湾区太模糊，而深港一体必须有实质性融合，深圳可以释放部分资源让利于港。

　　未来五到十年内，如果能让所有“笼屋里的香港人”实现脱笼的愿望，能让中层香港人再改善住房，香港人的民生福利就实现了历史性跨越，中央治港，港人治港，必然赢得绝大多数港人的赞赏。

　　港人民生福利，不进就是减，内地在发展，世界也在发展，香港停不得。

◣◣西方不干政

　　香港人，大陆人，都在提“国际中心”，既是国际，那就不能排斥外人，当然也包括西方人和西方公司。

　　香港要建那么多国际中心，不说依赖西方，但至少得争取主要西方国家参与到进程中来，它们都不来，也就不具备什么国际性了。想让它们来，又要让它们不干涉中国内政和香港政策，那就得从法律、制度和政策上做出更严密的安排。

　　前不久，大家都认为俄罗斯被西方石油禁运会致其崩溃。两个月过去，它没有崩溃，欧洲却有二十多家石油燃气公司开设卢布账户，主动凑近俄罗斯，你想断，断不了。俄罗斯做了反制裁安排，让欧洲不得不无奈配合。

　　我为什么要提这个？香港对国际要有吸引力，中国政府必须给予香港一些基于国家交往层面的政策支撑，金融也好，贸易也好，外交也好，都留一部分基础性工作给香港，让世界各国不得不把香港当作获取某些便利和权益的通道，不经此处，你办不成事，要想走通，就得保持与香港紧密关系。

　　中央给香港留一些“国际通道”，且对这些通道给予主权安排，主权在我，又是必经之道，香港的中心建设有保证，治外法权又行不通。

◣◣稳定不放松

　　最近十年，中央治理香港有一个最成功的转变是坚定确保稳定，从不姑息养奸，不向“港闹”妥协，依法打击犯罪分子。

　　香港的稳定，既要保证市民正常合法的游行示威权，又要保证违法分子不能制造事端。

　　未来的挑战是什么？除了香港内部还存在一部分不稳定因素之外，台湾的前途也是一种不可忽视的干扰因素，西方利用台湾制造中国的不稳定，当然就包括借机制造香港的不稳定。对港台间不稳定事端制造者的勾连关系要逐步理清楚，进而斩断它们的联系根据地，最大可能地消除隐患。

　　影响香港稳定的不利因素还包括内地第五纵队的人员，这部分人善于借助“西方理念”赢得部分港人的信任，这部分纵队人员在大陆有相当数量的粉丝群，一旦机会降临，它们的破坏力不亚于“港闹”和台独分子。

　　窃以为，能保证“六不”，就能实现香港的繁荣稳定，就能让曾经的“东方之珠”再次光彩夺目。

　　中央治理香港，大陆同胞看待香港，都需要有国家胸怀，都需要有母亲胸怀，尽可能只记住香港的好，尽可能淡化香港的不足。

　　新香港，启航并不容易，征途并不平坦，选举顺利还只是第一步，全国人民的支持尤其重要。

　　湖南卫视做得很不错，用一档娱乐节目轻松开启了国人从文化层面对香港的支持，这种支持，包含着怀旧，包含着家国情怀，包含着港文化、港潮流对中国人整体精神的某种补充。

　　假以时日，当“港风”再次风靡中国的时候，“新香港”也就真的扬帆远航了，“殖民地香港”也就完全实现向“中国香港”的华丽转身了，港人心回了，一切就顺了。

附言：

　　1，如何看中国超规格参加韩新总统就职典礼？答：看历史，知未来，懒评！

　　2，有人问如何看崔某元最近发评一事？答：我讲过多次，对他，做得对的，该赞还是赞，对他“五反”的一面，必须揭露清楚。人，一旦在利益上拎不清，表演就是一种需要。

　　跟大家说两个人两件事：

　　其人一：曾经的主持人，某年曾在微博上吹牛自己有大量新中国早期历史影像资料。我问他这些珍贵资料是怎么来的？我问是原件还是拷贝件或复印件？拿出这些资料合不合法？他可能意识到自己说漏了嘴，很快就删了博文。遗憾的是，当年我未及时截图，现在也就不能指名了。

　　其人二：该公知是社科院教授，特会装，到了冬天，经常穿一件旧大衣。他曾经搞了个公益活动，给流浪者送盒饭或旧衣物，然后拍照上传，吸了无数粉。后来，我发现他经常坐飞机全国到处跑去跟流浪者拍照就发微。我问他：“你的公益活动在全国都有粉丝群，你能否在北京指挥，具体活动由他们去执行，你飞来飞去花的钱，不知道要买多少盒饭和旧衣服？”他回答我四个字：多管闲事。然后就把我拉黑了。

　　演，是公知的套路，演得越好，形象越显高大。

　　3，如何看待知网被反垄断调查一事？答：调查它，理由正当，但焦点不准。中国一年的科研经费高达2.8万亿，中央财政和地方财政支持约9800亿，企业支持约1.8万亿。另外，中国教育经费近四万亿，其中就有部分为高校教育科研经费。这么庞大的经费都支出了，也产生了天量的知识产权库，为何就不能再花点钱把它用“计划”的形式管理好？大几万亿都花了，再花个一两亿就花不得？知网应负小责，管理者应负大责。这就是我的看法。

　　写于2022年5月14日星期六

【文/孙锡良，188金宝搏体育官网专栏学者，大学副教授。本文原载孙锡良新公众号“孙锡良A”】