WTO又做出一个让美国不满的重要裁定

2020-10-15
作者:记者 来源:环球时报

  据美国美国消费者新闻与商业频道13日报道,根据世界贸易组织(WTO)周二的裁决,欧盟赢得了对美国40亿美元商品征收关税的权利,以报复美国向飞机制造商波音(Boeing)提供的违规补贴。这些关税在一定程度上是美国对于欧洲飞机制造商空客(Airbus)征收关税的对等措施。

  文章分析称,此时距11月3日的美国总统大选只有三周时间,该裁决可能加剧会大西洋两岸的美欧贸易关系紧张。

  双方的贸易谈判代表都表示,这可能导致最终通过对话解决此项长达16年的贸易争端。

  据英国《卫报》报道,欧盟委员会贸易事务副主席瓦尔季斯•东布罗夫斯基表示:“我们强烈倾向于通过谈判达成和解,否则我们只能捍卫自身利益,并作出相应的回应。”

  此前,世贸组织曾在2019年4月裁定,美国对波音的补贴违规,但未说明不当得利有多大。世贸表示,2006年至2040年期间,预计波音将受益于60亿美元的税收优惠。

  自2004年以来,空客和波音就陷入了一场针锋相对的贸易纠纷。当时,波音指责空客在开发A350双通道飞机及其“兄弟”A380超大型客机时,接受了多个国家政府的违规补贴。

  与此同时,波音公司获得了美国华盛顿州的税收优惠。世贸组织裁定,对空客和波音的补贴都是违规的。这场贸易争端旷日持久,以至于在此期间空客和波音的首席执行官都已经换了好几位,空客A380也已经停产。

  2019年10月,美国为报复欧盟对空客的补贴,对包括苏格兰威士忌、法国葡萄酒和奶酪在内的欧盟商品加征价值75亿美元的关税。苏格兰威士忌协会本月表示,对其出口产品征收25%的关税,导致该行业全年对美国的出口下降了32%,损失高达3.6亿英镑。

  作为回应,欧盟表示将考虑针对美国出口的商品征收关税,其中包括摩托车零部件、游戏机、鱼肉和葡萄酒,以及飞机等行业。

  文章称,在波音公司艰难应对疫情造成的前所未有的损害之际,征收额外关税可能会增加波音的财务压力。此外,在波音737 Max机型经历了两次致命的坠机事故、停飞19个月之后,波音还试图重新获得监管部门对该类型客机的复飞授权。

  目前,双方都撤销了部分补贴。华盛顿州已经取消了波音的部分税收优惠。今年7月,空客表示:为结束争端,将逐步偿还法国和西班牙政府为推出空客客机提供的补贴资金。报道称,如果拜登赢得美国总统大选,解决方案和取消关税可能会因此推迟。

  美国贸易代表罗伯特•莱特希泽(Robert Lighthizer)表示:“由于华盛顿州今年早些时候取消了这项税收优惠,欧盟没有任何有效依据对任何美国产品进行报复。任何基于已被取消的措施所加征的关税,都明显违反世贸组织原则,将会迫使美国做出回应”。

  波音一名发言人表示:世贸周二的裁决“实际上无关紧要”,因为华盛顿州已经废除了税收优惠,根据世贸规则,欧盟施加的关税是不能被允许的。

  这位发言人表示:”空客和欧盟继续基于一项已被全面废除的税收规定,针对美企及其员工征收关税,对此我们感到失望。空客和欧盟不应以威胁美企及其欧洲客户的方式将此事升级,而应将精力集中在真诚的努力上,解决这一旷日持久的争端。”

  空客首席执行官纪尧姆•福里(Guillaume Faury)表示:“并不是空客发起了这一世贸争端,我们不希望继续损害航空业的客户和供应商,以及受到影响的其它行业。正如已经表明的那样,我们仍然准备支持谈判进程,以达成公平的解决方案。”

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