娄勤俭：怀疑外国人和外国公司来华有更大风险，这是对反间谍法的错误解读

　解放日报·上观新闻记者 朱珉迕 王闲乐 舒抒 胡幸阳 周程祎

　　3月4日12时，十四届全国人大二次会议举行新闻发布会，大会发言人娄勤俭就大会议程和人大工作相关问题回答中外记者提问。

　　路透社记者提问，中国自去年修订反间谍法后，又修订通过了保守国家秘密法。新修订法案中宽泛、模糊的表述引发一些外国投资者的担忧，自己是否会因正常的商业行为而受到惩罚。今年是否还会进一步修订相关的法律，从而给市场带来更多的不确定性？

　　娄勤俭说，去年4月，全国人大常委会审议通过新修订的反间谍法。有外媒报道，这次修法扩大了间谍行为的范畴，会导致外国人和外国公司来中国面临更大的风险。在这里，我要特别强调，这是对反间谍法的错误解读。

　　娄勤俭表示，新修订的反间谍法并没有扩大间谍行为的范围，而是在参考国际通行做法、合理借鉴各国法律制度的基础上，完善了间谍行为的定义，明确了非法行为和合法行为的界限，增强了外国企业和外国人在华投资、工作、生活的确定性和安全感，不针对商业往来、科研合作、学术交流等正常活动。我们反对通过曲解反间谍法抹黑破坏中国营商环境的行径。

　　近年来，全国人大常委会先后制定和修改了多部涉外法律，并在本届立法规划中安排了多个涉外法律项目，为保护在华外国人和境外企业、组织的合法权益提供了法律依据，支持市场化、法治化、国际化一流营商环境建设。

　　娄勤俭表示，中国始终坚持改革开放基本国策，发展对外关系、促进友好交往，欢迎并吸引外国人和境外企业、组织来华商贸投资、交流合作。对这一点，中国的态度从未改变，也不会改变。中国的大门对世界始终是打开的，不会关上。开着门，世界能够进入中国，中国也才能走向世界。中国将坚持在法治基础上推进高水平对外开放，在扩大开放中推进涉外法治建设，不断夯实高水平开放的法治根基。