关于健全全国农机跨区域作业绿色通道的建议

　　据央视等多家媒体报：近日，河南南阳“上百台收割机因超宽超高无法下高速”的消息引发媒体和诸多网友关注。“当地农业农村局主任28日表示，一些机手因为之前没有办理大件运输手续，在高速收费站遇到了通行问题。根据有关规定，符合条件的联合与运输收割机在办理“跨区作业证”后可以免交车辆通行费。政府工作人员前往收费站进行协调工作，解释法规政策规定。目前通行问题已经基本得到解决。”

　　1996年5月，国家农业部、公安部联合发出通知：要求全国夏收机械跨区域作业。至今已有27年，全国夏收机械跨区域作业，终结了镰刀割麦的历史，开辟了机收小麦的新纪元，为我国农业机械化做出了伟大的贡献。

　　河南南阳5天“上百台收割机因超宽超高无法下高速”，至少耽搁了抢收数千亩小麦！暴露出地方保护主义、部门利益保护主义问题，暴露出有关规定的瑕疵，反映出全国农机跨区域作业绿色通道亟待健全。值得引起政府和决策层的重视。

　　今年5月以来，我国小麦主产区多雨，抢抓抢收小麦时机更加迫切，收割机跨区域作业更加需要加大力度。因此，提出健全全国农机跨区域作业绿色通道的建议。

　　建议农村农业部和公安部总结20多年来全国夏收机械跨区作业的经验，健全全国农机跨区域作业绿色通道，尽快联合发出通知：

　　要求全国所有公路、高速路管理部门对收割机等跨区域作业农机和运输车辆一律免费放行，任何部门、单位和个人不得拦截滞留，不得收费罚款；对未办理“跨区域作业证运输证”的现场补办快速放行；市区县乡政府和公安交通部门，做好机收小麦人员和机械的接待服务协调工作，及时处理争抢拦截收割机和调解处理机收小麦纠纷。保障全国农机跨区域作业绿色通道一路畅通，促进抢收抢种农业增产，保障国家粮食战略安全。

2023年5月30日于陕西长安

【作者张宝贵，陕西省西安市有突出贡献的专家、中国农业风险管理研究会理事、陕西省改革发展研究会理事、陕西省社区文化发展促进会理事、陕西省柳青文学研究会理事；原陕西省县市报协会主席、西安市长安区政协原秘书长。运用毛泽东哲学思想干新闻搞研究40年，获得中国新闻奖等100多个全国省市新闻奖，104项宣传研究建言成果写入中央文件。宣传研究农机跨区域作业32年，1991年研究提出的“我国农业机械化，要走农业机械集团化、跨省区作业的路子”成果，1992年被陕西省政府采纳推广，1996年5月，国家农业部、公安部联合发出通知：要求全国夏收机械跨区域作业。】