孟令昌：乡村振兴的有关思考

　　关于乡村振兴的话题很多，也有许多人专门进行研究，也有许多人还专门开了不少会，举行了许多讲座，但是关于乡村振兴的各种成熟的理论，在真正的执行中总感觉力不从心，因为乡村振兴这个事情，非常复杂，不是几篇文章就能讲清楚的，但是有几个根本性的问题，应该达成共识，这样有利于做好乡村振兴工作。

一、要有思想、有想法、有规划、有谋划、有变化。

　　乡村振兴，不是喊出来的，也不是拍出来的，就是干出来的，最终的结果就是要有变化，这是落脚点，如果搞了几年，没有发生变化，投入产出比很低，又回到了起点，那就等于零，所以说一定要有变化，要有好的变化。要做到有解思维、闭环思维、提前明责，防患未然，做好统计、分类、比较、分析，把底数搞清，人数搞清，钱数搞清，程度搞清，做到民情不积压，政策不悬空，群众不掉队，上下不二心，只要好好干，认真做，一般都会有好的结果，好的变化，说到底就是要有责任心。2019年下半年中央就提出“第一议题”制度，这就是“牛鼻子”，工作中坚决不能少，要说在嘴上，留在纸上，落在实际上。

二、乡村振兴的关键是治心病。

　　勤劳富口袋，勤学富脑袋，勤劳不是盲目的勤劳，盲目的勤劳不叫勤劳，同样勤学也不能盲目。穷不可怕，可怕的是贫，自己双腿站不起来，老天爷也无能为力。乡村振兴的关键是治心病，物质穷根本不算穷，心里穷才是真正的穷，所以治疗乡村振兴的问题，一定要治心里的穷，并且迟早要治心里的穷，也就是要解决思想问题。乡村振兴不是“赶鸭子上架”，巧妇难为无米之炊。要搞明白乡村振兴的主体是什么？主业是什么？主线是什么？主责是什么？经济繁荣源于社会稳定，也源于不断奋斗。建国后，我国坚持独立自主方针，从60年到70年，在那么艰苦的岁月里，短短十年的时间内就得到飞速的发展，发现了石油、发射了导弹、人造卫星、造出了原子弹、氢弹，水库、大坝、森林、开荒等事业如火如荼，这些都是源于思想上的富有，人定胜天。“头雁作用”必须发挥作用。

三、要想正事、干正事、讲正事，出正事。

　　要多到辖区转一转，看一看；多到困难群众家里跑一跑，问一问；多坐下来听一听，议一议；多静下心想一想，醒一醒。功夫在平时，平时要少想无用的事，少说不可能的事，少干无效的事，把小事也当成事业干。仔细想想，乡村是否存在三大怪，一怪守望土地要买菜，二怪资源浪费一大块，三怪因循守旧是常态。通过种大棚蔬菜可以解决全村人的吃菜问题，村庄老屋、老宅、老林是否改造利用，还是闲置任腐朽？池塘里是否种藕养鱼？村庄建设是否错落有致，秩序井然？村庄文化是否鼓舞人心，欣欣向荣；庭院建设是否科学合理等等，这些都是需要思想去推动落实的。要经常对照“五个必须”鞭策自己，审视自己，自我革命。

四、团结高于一切、稳定压倒一切、发展大于一切、自主重于一切。

　　老百姓就是喜欢看得见、摸得着、能当吃当喝的事情，说一千、道一万，必须解决思想问题、解决思想问题就是解决心病，所以，转变思想是乡村振兴的关键，焦裕禄书记说过：“干部不领，水牛掉井”，转变思想的关键是加强基层党建工作，以党建引领，实际上就是应该转变落后地区人民的思想和习惯。习惯成自然，习惯决定性格，性格决定命运。加强思想建设是乡村振兴的必由之路，思政课是改变发展落后的源动力。党建工作不能流于形式，八年前总结党建工作，如果说流于形式，八年后总结党建工作如果再说流于形式，就很难说得过去，党建内容的丰富，在于紧紧结合工作实际，举一反三，群众参与，津津有味。发动群众不能有台上台下，有台上台下的叫讲话，听报告；不分台上台下的圆桌会议才叫会议，才能把党的正确主张变成群众的自觉行动。会议、会议，关键是“议”，群众利益无小事，如果对于群众上访的事情都解决不了，那怎么有心思抓好发展工作呢？不能“前方打仗、后院起火”，群众是真正的英雄，把时间和精力放在解决群众的问题上就是最好的发展。

五、要真正落实党员义务第七条要求。

　　党员义务第七条明确要求，密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。向群众宣传党的主张是每名共产党员的光荣义务，但是有许多党员不管不问不宣传，网上群众路线中一点也看不到这方面的任何信息，平时微信朋友圈中也不去宣传党的路线、方针和政策，经常出现“水流不到头，信送不到家”的现象，经常由于信息不对称的原因造成许多误解。根本不利于发挥群众的主观能动性。在意识形态工作中不能听到杂音就反对，听到异样就“踢出群”，要有辩论出是非对错的结果来，这样才能教育群众，引导群众。

六、做好“四下基层”发扬“枫桥经验”。

　　四下基层中明确要求，宣传党的路线、方针政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层，但是在执行中很多时候会打折扣。没有思想力就没有生产力，只有思想的碰撞才能产生思想的火花，只有思想的火花才能发出耀眼的光辉。没有文化力就没有引领力，问题在工作中找，办法从群众中来，由实践提炼出经典的文字，用文字再指导实践，这才是“一张皮”，环环相扣，良性循环。要讲政治、讲团结、讲发展、讲纪律，讲政治的目的就是讲团结，讲团结的目的就是为了讲发展，如果只讲团结，不讲发展，那就不是真团结，团结不等于保持一团和气，对于“三重一大”的事情，必须遵循民主集中制的程序，该签字的签字，该讨论的讨论。对于财务和人事的事情，都必须加强监管，对职责范围内的事情，不求一问全都知，不能一问三不知，必须做到心中有数，如数家珍。如果对家底不清楚，不掌握，就会盲目发展，会给接任者留下大窟窿和一屁股债。新官理旧账，要理合法合理的账，清楚明白的账，交代清楚的账。对负责的辖区面积，人数，钱数，班子框架结构，信访户，党员数，一产、二产、三产的情况和比重等，都必须明白。

七、路线是个纲，纲举目张。

　　乡村振兴牵涉到方方面面，如果精炼编写成短文歌曲，也许会有所帮助。比如：《乡村振兴歌》党建引领是关键，干部担当是根本。城乡共舞是动力，村企相连是抓手。网格服务是基础，上下通达保稳定。实事公示要兑现，村规依法要健全。大路宽敞才方便，房屋秩序又井然。树木整齐抓经济，坑池有效要利用。沟渠灌溉要全面，排水系统要流畅。村庄道路要平坦，公园广场也要有。教育卫生要齐全，老幼保障要到位。文明文化有村官，党员作用要明显。生活文明大进步，热情团结促和谐。便民服务电话全，箱簿沟通能建议。燃气暖气和空调，水电有线网络全，账目年年要公示，安居乐业好发展。

　　总之，农村要发展，离不开吃穿住用行教卫，高标准农田耕地保护，“小农水”，卫片图斑，退林还耕，土地流转，专业合作社，红白喜事，意识形态，低保养老，综合治理等等非常庞杂，必须认真研究和思考，出台更加切实管用的乡村振兴政策措施，为乡村稳固振兴和振兴稳固贡献各方的聪明才智。

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